2012年农网改造升级工程项目实施方案

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_2012年农网改造升级配网工程 工程项目实施方案（施工组织设计）

施工单位（章） ________年____月____日

批 准：审 核：编 写：

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________年____月____日________年____月____日________年____月____日

一、工程概况及特点 1.1工程概况 1.1.1工程简述：

新建10千伏线路4条，线路长度9.96千米，新建10千伏线路名称分别为：10千伏城东甲线、10千伏城东乙线、10千伏江南甲线、10千伏江南乙线。改造台区总数量8个,改造台区名称：兰岗一台、兰岗二台、兰岗三台、兰岗四台、兰岗五台、永政村台、民生村台、新中村台。

1.1.2工程规模：

新建10KV线路9.96千米，组立电杆154基。采用水泥杆主导杆型为：YB-230-15-G，数量135根，YB-190-12-G，数量8根。采用主要导线型号为: AC10kV-JKLYJ-150型绝缘导线，数量7.65千米×3根；电力电缆为AC10kV,YJLV,240,3,22型，数量2.31千米×2根。概算资金数为225.28万元。

改造低压台区8个，改造低压线路13.53千米，组立电杆317基，采用水泥杆主导杆型为：YB-190-10-G，数量245根； YB-190-12-G，数量70根。采用主要导线型号为: AC1kV-JKLYJ-70和AC1kV-JKLYJ-95型绝缘导线，数量13.53千米×4根。概算资金数为174.72万元。

本工程总概算资金数为400万元。 1.1.3工期要求及地点：

开工日期： 2012年 08 月 20 日 竣工日期： 2012年 12 月 30 日 工程地点：宁安市兰岗镇、宁安镇、江南乡 1.1.4工程质量目标及参加单位： 工程质量目标: 优良级 承建单位：宁安市农电公司

设计单位：牡丹江国瑞电力设计有限公司

施工单位：宁安市安顺电力安装队 1.1.5工程量：

新建10kV线路长度9.96公里，水泥杆154基；0.4kV改造台区8个，0.4kV线路亘长13.53公里，组立电杆317基。

1.1.6工程承包范围

1.1.6.1 10Kv及0.4KV线路设备安装、接地装置制作及敷设、调试、验收、移交等。 1.1.6.2参加联合试运行。

1.1.6.3受项目法人委托，项目法人供应的材料在采购过程中的管理。 1.1.6.4负责法人供应的材料到物流中心的质量验收工作。

1.1.6.5负责项目法人供应材料从交货地点至施工地点的卸车运输机现场保管。 1.1.6.6项目法人供应的材料以外的其他材料的采购、运输及保管。 1.1.6.7配合系统调试。 1.1.6.8竣工资料移交。

1.1.6.9竣工后一年内的质量保证。

1.1.6.10为监理工程师执行监理任务提供交通工具和现场住宿条件。

1.2工程特点 1.2.1设计特点：

1.2.1.1为10KV及以下线路工程的勘测和设计。

1.2.1.2本工程建成将充分满足宁安镇、兰岗镇、江南乡工农业用电需要。 1.2.2工程特点：

1.2.2.1工程实行监理制施工。

1.2.2.2监理公司在工程施工中对工程进度、质量控制和管理负责。 1.2.2.3工程存在交叉作业，合理安排工期，为创造优质工程提供前提。 (1) 施工现场组织机构 1. 组织机构关系图 施工组织机构图如下：

为确保本标段工程顺利达标投产，公司决定在现场设施工项目部，该项目部是安顺电力安装队派出机构，抽调技术水平等极高、工作作风过硬的施工人员保障本工程的施工需要，选取最好和最先进的机械及车辆投入本工程。保障施工机具的供应在资金使用上保障施工现场的需要。

各部门人员主要职责：

项目经理：项目全过程施工生产的组织者、指挥者和全权责任者。作为承包商的代表，接受并贯彻项目法人、监理工程师有关工程质量、施工进度方面指令。

技术管理科：负责项目实施过程的施工技术管理、生产调度、机关管理、质量管理、质量保证。接受监理工程师有关设计变更方面的指令。

安全员：负责施工现场的安全管理，对参加施工人员进行培训和安全教育。制定安全共措施并负责报上级部门批准。

物流中心：负责材料的接收、采购、检验、运输、保管和分供。 办公室：负责行政及后勤，协调公共关系。 运输：负责施工材料的长、短途运输。 施工队：工程实施。 (2) 施工现场总平面布置 3.1施工现场总平面布置图

四、施工方案

4.1安装施工工序总体安排

根据本工程的特点，结合上级公司里程碑计划对工期的要求。本着确保按期完工并有充分余地的原则，公司定于2012年 08 月 20 日进入现场施工，各主要工序控制时间如下： 施工准备工作：10天 基础施工：20天 立杆：20天 线路安装：20天 变台改造：10 调试、自检：4天 公司验收：2天

4.2主要安装工序的施工方法

4.2.1杆塔运输：采用15吨平板车运输。 4.2.2杆塔安装：采用8吨汽车吊进行。 4.2.3导线展放：采用3吨放线器进行。 4.3交叉作业计划及相应采取的措施 4.3.1存在线路与变台的交叉作业为： 基础与杆塔组立的交叉施工 4.3.2相应采取的措施：

4.3.2.1请现场监理协调土建工程，基础施工同时进行，尽量再立杆前施工完毕。 五、工期及施工进度计划 5.1工期计划

5.1.1施工进度计划

开工日期：2012年 08 月 20 日 竣工日期： 2012年 12 月 30 日 工期：110天

施工进度横道图：(见施工计划进度图）

5.1.2施工资源计划

5.1.3施工进度计划分析

本进度计划是按发包方的工期要求编制的，各工序时间安排合理，能够按期完工。施工中重点抓好图纸会审和材料供应两个环节，尽量避开交叉作业，并做好充分准备，防止意外因素影响工期。 5.1.4计划控制

根据工程特点，着重抓好人、财、物、设备、图纸这影响工程进度的五大要素。必须做到：人员素质精良、设备保障有力、资金调配合理、技术措施明确，并严格执行我公司出台的规章制度，有效的保证整个工程始终处于严格的控制状态，直至竣工。 5.2设备保管设施

5.2.1杆塔存放于露天材料场。 5.2.1导线存放于临时材料棚。 5.2.3零星材料存放于材料库内。

5.2.4各种设备、材料的保管都按《物资管理标准》执行。

六、质量保证措施

本工程质量方针：认真执行标准，精心组织施工，严格程序管理，保证业主满意。 6.1质量目标

工程质量目标：征途配电工程优量级：100% 单位工程优良品率：100% 分项工程优良品率：100% 杜绝重大质量施工 6.2质量管理组织机构及主要职责 6.2.1组织机构关系图如下：

6.2.2质量管理部门主要职责：

6.2.2.1项目经理：制定本工程的质量方针和质量目标，负责本工程质量体系的建立健全和运行，批准本工程的各种质量文件。保证项目法人、监理工程师的有关工程的任务指令能够贯彻执行，并支持本公司项目经理部的质量机构能独立行使职能和权限。

6.2.2.2项目总工：参与制定工程的质量方针和目标，负责在技术领域内贯彻质量方针和目标，掌握工程质量动态，分析质量趋势，采取相应的措施。负责批准各种技术文件。支持建立工程师的工作。

6.2.2.3技术管理科：负责质量保证体系在本工程正常运行，制定工程质量管理办法、措施及工程质量奖惩办法。负责项目法人和监理工程师的有关工程指令的贯彻执行。负责国家标准、技术规范的发放、管理和质量技术交底，分阶段对工程质量进行检查、总结，读发现的问题及时采取措施纠正。参加中间验收，参加质量事故的调查和处理工作。 6.2.2.4物资管理科：负责材料的接收、采购、检验、运输、保管和分供。

6.2.2.5各施工队长和质检员：负责执行项目法人、监理工程师下达的有关指令、文件。在工程中之行技术规范、国家标准和本工程的技术方案。严格执行项目经理部制定的质量管理办法、措施及质量奖惩条列。负责质量体系及其文件在继承的有效执行。 6.3质量管理及保证措施

6.3.1建立工程质量保证体系：

我公司按照GB/T19002—ISO9002质量体系生产、安装和服务的质量保证模式标准已建立质量管理和质量保证体系。经过近两年的运行和实践证明，质量体系对工程质量的控制起到

了很好的作用。

质量体系中的下列程序文件，作为本工程的质量管理和质量保证体系的程序文件执行，工程施工过程中的各项活动和作业应严格按照程序文件执行。 《质量保证手册》 《质量计划控制程序》 《文件和资料控制程序》 《物资采购控制程序》

《客户提供产品的控制程序》 《产品标识和可追溯性控制程序》 《施工过程控制程序》 《施工组织设计控制程序》 《进货检验和试验控制程序》 《不合格品的控制程序》

《施工过程产品检验和试验的控制程序》 《搬运及贮存控制程序》 《质量记录控制程序》 《内部质量审核控制程序》 《统计技术应用控制程序》 《施工机械设备工具管理程序》 《检验、测量和试验设备控制程序》

6.3.2结合本工程情况制定的《质量管理实施细则》，竟一步明确非人员质量职责。 6.3.3加强对员工的素质意识教育，组织需《施工、验收规范》《黑龙江省农电系统10KV及以下架空配电工程施工质量验收标准》。

6.3.4制定施工方案是从技术方案上保证质量满足设计及规范要求。严格执行质量三级管理的规定，依照责权利相结合的原则，把个人的经济利益和工程质量联系起来，虽对施工质量奖罚分明。同时强化工序控制，加强质量保证的现场监督和管理，落实三级检查验收制度，确保质量目标的实现。

6.3.5特殊工序作业人员须经专业培训，考试合格，持证上岗，确保特殊工序的施工质量。 6.3.6及时填写施工及质量记录，填写任和审核人对施工纪录的及时性、真实性、准确性负责。

6.3.7自觉接受并配合监理工程师对工程的质量检查，认真听取意见并及时改进质量管理工作。积极配合项目法人组织的中间验收和竣工验收工作。提供监理工程师进行材料、施工工艺的质量检验所需要的工具、仪器、人员等检测手段和场地，为监理工程师的工程监理工作提供一切方便。

6.3.8隐蔽工程必须经监理工程师检查并批准后方能掩埋或隐蔽，当隐蔽工程具备检查条件时，应及时的通知监理工程师。并对监理工程师的检查提供必要的手段和工具。软母线的压接和水泥杆焊接及接地网焊接防腐后的回填土必须有甲方代表和监理工程师检查认可后进行下一道工序的施工。

6.3.9前后衔接的分项（分部）工程，前项工程结束后经自检达到质量标准后，应提前一段时间通知监理工程师前来验收，经验收合格，需经监理工程师在验收记录上签字后方能进行下一工序的施工。配合监理单位做好工程的阶段性验评，并提供必要的检测器具、施工记录和有关资料。

6.3.10向项目法人、监理单位提交质量保证体系和质量保证措施，以便监理单位在工程中监督检查其落实情况。

6.3.11工程竣工时，工程部应组织各专业人员按照电力部颁发的《验规》的规定和验收检查组的决定，整理好各种施工资料，在整套启动、试运、验收、移交、试运行24小时后，将竣工图等完整的竣工资料移交给项目法人或项目法人指定的代表。 6.3.12关键程序质量控制图如下

物资采购控制程序

杆塔组立质量控制流程图

接地网敷设质量流程控制

设备安装调试施工质量控制流程图

6.4质量管理及检验的标准

本工程采用以下技术规范、标准：

《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》

《电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范》

《电气装置安装工程质量检验评定标准》

《黑龙江省农电系统10KV及以下架空配电工程施工质量验收标准》。 《架空绝缘配电线路施工及验收规范》 七、安全目标

安全工作指导思想：坚持安全第一、预防为主的方针，认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规及项目法人、监理工程师的安全指令，严格遵照《电力建设安全施工管理规定》和《电力建设安全工作规程》进行施工，落实安全生产责任制，确保工程安全。 7.1安全管理目标： 无人员伤亡事故 无设备损坏事故

7.2安全管理组织机构和安全管理制度 7.2.1安全管理组织机构图

7.2.2主要职责

7.2.2.1项目经理：工程第一安全责任人，对本本工程的安全生产及安全体系的建全负全面领导责任。负责组织制订本本工程的安全目标计划，审订安全生产的重大活动和重大措施，主管并支持安监人员认真履行安全监察职责。贯彻项目法人、监理工程师的关安全生产的指令。

7.2.2.2项目总工：工程安全技术总负责人。对本工程的安全技术工作负全面的领导责任。负责审批工程中的重大施工技术方案和安全技术措施。领导技术管理工作，组织研究、处理安全生产中遇到的问题，组织岗位培训和现场安全检查。

7.2.2.3安监工程师：项目部安全工作负责人：负责监理工程师的关安全生产的指令、本工程安全责任制、安规、安全技术措施的落实，对生产中的人员和工器具的安全状态进行监督。参加安全检查，提出改进措施。

7.2.2.4队（站）长：本队（站）第一安全责任人：对本队施工中的人员和运行中的工器具的安全负责，负责处理现场出现的异常情况，贯彻执行监理工程师的指令和本工程的安全规章制度，主持班前、班后会和安全活动。做好施工前的技术、安全交底工作。做好并支持安全员的监察工作。

7.2.2.5安全员：本队（站）安全工作负责人。负责检查安全规章制度、安全技术措施的执行情况，监督现场人员的操作和设备的安全运行，制止违章作业，协助队长做好各种安全活

动，做好工地的安全管理工作。 7.2.3安全管理制度及办法

7.2.3.1建立以项目经理为第一安全负责人、项目总工为安全技术负责人由各部门领导和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理、检查和监督，制定安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全。 7.2.3.2坚持安全第一。以质量为根本，以安全为保证，在保证安全和质量的前提下求进度。 7.2.3.3工程开工前，参与施工的人员必须进行身体健康检查，做好记录。进场的设备和工期据必须经过试验和维修保养，并对人员和工期具的情况进行登记，保留有关财产损失、人员福利、健康和安全的记录，并在监理工程师提出要求时呈递有关报告。

7.2.3.4项目经理部必须采取必要的措施，保证职工的身体健康和安全。并与当地卫生部门协作，在整个施工期间，向职工提供必要的福利卫生条件。

7.2.3.5个大工序和特殊作业必须编制施工方案和安全措施，并经项目总工批准，认真进行技术交底，施工时严格按方案实施

7.2.3.6安监工程师负责日常安全检查，并且每季度开展一次安全大检查，发现问题及时解决，填写好安全施工问题通知书，由有关单位限期处理。

7.2.3.7施工过程中，应遵守项目法人制定的安全管理办法和就承包、劳务等合同制定的安全管理细则。建立健全本工程的各项安全制度，主要内容如下：

7.2.3.7.1安全例会制度：项目部每月召开一次安全例会，检查、了解上月安全情况，提出改进措施，布置、指导各队安全活动。

7.2.3.7.2安全活动日制度：各队必须保证每周有两个小时的安全活动时间，总结一周的安全工作，分析有无事故苗头，制定下周安全工作，采取必要的措施。 7.2.3.7.3安全票制度：根据工作内容有针对性地提出安全措施。

7.2.3.7.4站班会制度：宣读工作票，讲解当天工作安全注意事项，消灭事故隐患，确保安全施工。

7.2.3.8坚强安全教育和安全培训，杜绝违章指挥、违章操作，加大反习惯违章工作力度，特殊工种没有下岗证不允许作业，强化安全意识，提高自我保护和相互保护，开展反“三违”活动.

7.2.3.9工程部应制定安全培训计划和安全管理办法，做好对民工、临时工进行安全教育工作，民工、临时工必须参加技术交底会议、安规学习和考试，必须参加班前和每周安全日活动。

7.2.3.10坚强行车安全教育，遵守交通法规。经常检查车辆的各种性能，谨慎驾驶。 7.2.3.11对于大型施工机具，应以项目法人和承包商为受益人投保。

7.2.3.12如发生安全事故，安检工程师应立即将详细情况报告项目法人和监理工程师。如发生严重的安全事故，应以最快的方式通知项目经理和监理工程师。 7.3针对本工程特点，分析安全薄弱环节和采取的技术措施 7.3.1安全薄弱环节

7.3.1.1对施工方案、安全技术措施理解不深。 7.3.1.2使用未经检验的工器具。 7.3.1.3组立施工过程中超负荷起吊。 7.3.1.4为求进度防松安全生产。

7.3.1.5时公众民工、临时工对安规熟悉程度不够。 7.3.1.6安全标示不明显。 7.3.1.7对瓷件的防护不当。 7.3.2拟采取的技术措施.

7.3.2.1各分部工程和特殊施工在施工前必须编制完整的施工方案和安全技术措施，按技术交底制度进行技术交底，并经考试合格后方可进行施工。

7.3.2.2工程中使用的工器具，适用前必须经过检查和检验。未经检查、试验的工器具严禁在工程中使用。

7.3.2.3在组立施工方案中，应对起吊重量进行准确、合理的计算，明确不同情况的允许起吊重量，严格超负荷起吊。

7.3.2.4教育职工在任何时候都必须树立安全第一的思想，当进度和安全生产发生冲突时，必须坚持安全第一。

7.3.2.5经常组织民工、临时工进行安规学习与考试，考试不合格者严禁上岗。

7.3.2.6在施工现场设立明显施工标志，并在施工现场设置围栏和警示标志，提醒施工人员注意安全，防止与施工无关人员进入现场。

7.3.2.7安装时一定要对瓷件加以防倾翻、碰撞的防护绳、包装物，并坚持到最后一台。 7.3.3重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制 7.3.3.1工器具使用

电动工器具电源线绝缘应良好且加装漏电保护装置 螺栓扳手须检查不得打滑 紧固螺栓时防止扳手打滑伤人 抬装设备材料时应防止砸脚 传递工具和材料时不得抛掷 撬动杆塔时防止撬杠滑脱伤人 螺栓安装困难是严禁用锤硬砸 7.3.3.2起吊作业

严格按施工方案布置现场

起吊瓷件时应有防倾倒、碰撞的防护绳和包装物 钢丝绳连接应符合规定，严禁以大代小 进入起吊现场一切听从指挥 施工人员必须戴安全帽

所用工器具已做到周检并外观检查良好 7.3.3.3高空作业

作业前不得饮酒

高处作业应戴好防护用具、扎好安全带 高处作业应避免交叉作业 拿好工器具防止坠落伤人 高处作业人员必须持证上岗 防止高处物体打击 7.3.3.4安全技术措施计划

本工程无分包，其施工工程量统一归安顺电力安装队施工，不分包。 九、文明施工

9.1文明施工的目标、组织机构和实施方案

9.1.1文明施工目标：现场整齐有序，标志齐全醒目，作业人员着装整齐，不同工种区分明显，施工操作规范，施工资料完整、整洁。保持现场和住地的环境卫生。做到人清、场清、料清。

9.1.2文明施工组织机构图：

9.1.3文明施工方案

9.1.3.1认真贯彻国网公司颁发的文明施工规定和考核办法。

9.1.3.2提高管理水平，创造安全文明的劳动环境，使施工管理科学化、规范化。

9.1.3.3工程开始阶段，要制定文明施工办法，在施工阶段要加强文明施工的管理和监督，防止参与施工的人员发生任何违法和妨碍社会治安的行为，实行对工程全过程的文明施工管理。

9.1.3.4材料、设备等放置合理，各种材料标示清楚，排放有序，帐、物、卡相符，并符合安全防火要求。

9.1.3.5施工机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。

9.1.3.6驻地卫生怎区划分明确，无死角，并设有明显标示，便于检查、监督。

9.1.3.7施工图纸、措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。

9.1.3.8开展各级安全与文明施工活动，要有实效，内容充实，有详细的活动记录。项目部各部门要对施工现场文明施工情况进行分级检查。 9.1.3.9加强教育，遵守法纪，与当地群众搞好关系。 9.2文明施工考核、管理办法

9.2.1建立健全文明施工管理制度和实施办法，项目经理亲自抓文明施工。

9.2.2会同项目法人及监理工程师队本工程的文明施工情况进行经常性的检查和监督，发现问题及时处理。

9.2.3工程施工过程中，对各施工班组进行文明施工考核，奖优罚劣。 9.2.4文明施工考评办法如下：

本项目工程在施工过程中，应遵守国家现行的有关文明施工、环境保护、文物保护方面的有关规定。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态环境作为一项重要工作来抓。施工影响环境保护的因素如下： 包装材料过多、杂，处理不及时 设备材料数量多，摆放不合理

个别人员环保意识不强，随便丢弃垃圾 9.2.6加强施工管理，严格保护环境

在施工中和施工后，保护好施工段的原状，各种生产设施和生活设施，最大限度地保护好生态环境原状。

环境保护的目标：

加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。

设备材料到本标段后，立即进行相关的验收、接收等手续，然后尽快组织安装到位。暂不能安装就位的要按设备类别分别摆放整齐。

包装材料要及时处理掉，不能及时处理的要在固定的废料区存放，分类拜访。 与监理工程师及土建部门配合，消除双方结合部位的死角，共同搞好环境保护。 十、计划、统计和信息管理 10.1计划、统计报表的传递

10.1.1本工程施工项目部专设计划统计专工、专门负责统计报表的编制与传递工作。 10.1.2计划的编制要本着实事求是的原则，计划的建立要在可靠的物资基础上，既要符合实际，又要稳妥可靠，严格遵守计划的严肃性和科学性。 10.1.3本工程向业主提供如下计划、统计报表：

月度资金使用情况 月度工程形象进度报表

月度实物工程量完成情况报表 施工质量状况报表 物资统计报表

10.1.4计划的监督检查项目由经理负责，随时了解工程进度和资金使用情况，通过现场的实际情况，对计划进行调整。 10.2信息管理

10.2.1信息管理目标：保证信息可靠、快速、准确的流通和传递，充分发挥信息的引导作用，提高工程质量和服务质量，提高企业信誉。

10.2.2为了提高工程动态管理水平，及时进行信息传递，在本工程中我们将实行计算机信息管理，以便及时、快捷的掌握工程动态。

10.2.3信息管理的工作有项目总工担任，负责领导协调、检查工作。

10.2.4对每个信息要准确及时输入，并对当月情况进行分析，信息设专人管理，建立信息管理制度，制定信息管理岗位责任制，保证信息工作的畅通。

10.2.5各类统计报表及工程简报必须做到数据准确、传递及时、内容丰富、反映全貌。要让上级指挥机构对本工程情况心中有数，以便得到及时的指导与帮助。

10.2.6要注意收集积累各类信息，及时登记、造册、存档，便于工程总结。 10.3投产达标、投入的施工机械及主要供器具

10.3.1投产达标：随着基建行业建设规范化、标准化的事实，我们坚决按照电力部颁发文件要求，使工程项目投产达标，创精品工程。 10.3.2投入的施工机械及主要供器具