防洪灾应急预案
防汛、水灾事故应急救援预案目录
一、适用范围 ........................................................................................................................................................... 1
二、编制依据 ........................................................................................................................................................... 1
三、风险评价 ........................................................................................................................................................... 1
四、应急组织机构 ................................................................................................................................................... 1
1、项目应急救援领导小组 ..................................................................................................................................... 1
2、项目应急救援组织机构框图 ............................................................................................................................. 1
3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责 ..................................................................................... 2
五、预防预控措施 ................................................................................................................................................... 3
1、安全渡汛的保证措施 ......................................................................................................................................... 3
2、防汛职责与制度 ................................................................................................................................................. 4
六、应急救援预案启动条件 ................................................................................................................................... 5
七、应急救援资源配备情况 ................................................................................................................................... 5
1、资金的配备 ......................................................................................................................................................... 5
2、应急救援物资、设备设施的配备(见下表) ..................................................................................................... 6
3、社会资源 ............................................................................................................................................................. 6
八、应急响应 ........................................................................................................................................................... 6
1、接警与通知 ......................................................................................................................................................... 6
2、应急通讯联络系统 ............................................................................................................................................. 7
3、应急步骤 ............................................................................................................................................................. 7
4、警报和紧急公告 ................................................................................................................................................. 9
5、事态监测 ........................................................................................................................................................... 10
6、警戒与治安 ....................................................................................................................................................... 10
7、人群疏散与安置 ............................................................................................................................................... 10
8、医疗与卫生 ........................................................................................................................................................11
9、公共关系 ............................................................................................................................................................11
10、应急救援人员的安全 ..................................................................................................................................... 12
九、应急终止与现场恢复 ..................................................................................................................................... 12
十、人体工效和心理辅导 ..................................................................................................................................... 12
十一、应急预案培训与演练 ................................................................................................................................. 13
十二、预案的评审与改进 ..................................................................................................................................... 13
防汛、水灾事故应急救援预案
一、适用范围
适用于………..及所属各单位防汛、洪灾、水灾事故应急救援工作的指导。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国防洪法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《建设工程安全生产管理条例》
5、《生产安全事故报告和调查处理条例》
6、《广西省安全生产条例》
三、风险评价
1、可能发生的事故类型为洪水、水灾事故,发生的地点为…南宁市境内。
2、可能影响范围:办公区、生活区、各工区施工现场。
可能影响的人员:所有施工人员。
重点防洪防汛区域:各盾构区间含盾构井、白沙大道站车站、江南客运
站车站及出入口附属工程部分,大沙田站车站及出入口附属工程部分
3、发生事故可能造成1人或数人伤亡,构成一般或重大安全事故/事件。
四、应急组织机构
1、项目应急救援领导小组
组 长:.
副组长:.
组 员:..
.
.
2、项目应急救援组织机构框图
附图1应急预案流程图。
3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责
项目经理:在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。
项目副经理:负责现场组织、指挥应急救援工作,为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;组织应急救援技术方案的具体实施。
项目总工:在应急救援工作中提供总体技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。
安质部长:负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
财务部长:负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。
物资设备部长:负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。
办公室主任:负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。
外协办主任:负责维持应急救援工作的秩序,参与人员疏散和警戒,为应急救援提供安全保障。
工程部长:负责应急救援中受伤人员的现场救护。
计划合约部长:负责在事故发生后保护现场,对在事故救援过程中确需变动的,应做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。
应急救援队(各站区间):由各站、区间领导负责,直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援、疏散。
五、预防预控措施
1、安全渡汛的保证措施
(1)建立完善的防洪保障体系,在施工过程中,建立项目领导负责,安质部门主抓,其他部门配合的管理体系,结合工程施工特点,对员工进行防洪保卫方面的教育培训,做到每个人在思想意识上重视。
(2)施工现场建立防洪应急综合领导小组,对该工程辖区内的防汛抢险工作进行统一安排,出现险情随时抢险、及时上报。确定一名安全人员具体负责防洪保卫工作,成立由有一定工作经验的员工组织的防汛抢险队。根据实际情况,发生险情时,及时撤出人员,确保人身生命财产的安全,在汛期内实行24小时昼夜全时值班。
(3)建立防洪保卫例会制度,项目部每月召开一次例会,对员工进行防汛抢险技术学习,及时解决可能发生的问题。
(4)做好全线便道的排水系统,使其与原有排水系统紧密结合,防止汛期
到来时,排水不便,对周边道路造成的影响。
(5)汛期,各单位对河道两侧进行防护,并准备多台水泵以便水位过高时,抽水引流,防止河水对周边道路的影响。
(6)与当地气象部门保持联系,及时掌握天气变化情况。积极配合水利部门做好防汛工作,保持24小时通信畅通,遇到紧急情况马上行动,确保汛期人员安全。
(7)积极做好和有关部门的沟通、联系。做到及时掌握汛期水情信息,以便及时安排工作,做到有备无患,防洪与安全并行。
(8)防汛其间需要做好的工作
①汛期多雨潮湿是触电事故的多发期,要加强对施工用电的管理,做到非电气人员严禁动电。
②做好大风雷雨天气对高大脚手架、大型机械的防风、防雷的防范措施,并加强对这些设施雨后基础的检查工作
③夏季是传染病的高发期,项目部加强对食堂卫生管理,采取有效措施杜绝传染源的食物中毒的发生。
④汛期气温高、湿度大,施工人员体力消耗大,工地要做好防暑工作。
2、防汛职责与制度
(1)在度汛抢险工作中施工队负责人任抢险队长,在施工度汛期间对施工度汛工作直接负责。在防汛指挥部的指挥下,负责组织工程度汛抢险工作,直接对本工程进行度汛抢险调度,确保施工安全。当施工区水位超过设计洪水水位时,指挥部应听从上级防汛部门的统一抢险调度。各抢险队必须做好配合。
(2)汛期实行值班制度,主动与当地气象、水文单位联系,及时取得相关资料;桥址区设水文观测标尺,每天观测水位,在进入汛期以后,实行24小时
值班制度。值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,值班期间不得请假,特殊情况须经批准后换岗,并上报防汛指挥部。
(3)各抢险队安排专人按时查询水位和流量,对重要信息及时向防汛指挥部汇报并做好记录。
(4)抢险队设立24小时值班制度,队长手机必须24小时畅通。
(5)值班人员必须做好值班日记,及时接听电话,做好记录。有关汛情、工情和上级有关的防汛指示要及时向防汛组长汇报。
(6)建立值班巡视制度,当施工区域发现汛情、险情时,值班人员要及时赶赴现场,了解情况并及时报告。
(7)严格交接班手续,值班人员要当面向接班人员讲清值班情况和未尽事宜。交接班时间为每天早上八点,由当班者按照值班表通知下一班值班人员。
(8)值班人员要妥善使用和保护通信设施,发现异常应及时处理,确保防汛信息畅通。
(9)我项目将在实际工作中依据条件的变化及时调整防洪度汛方案,并及时向监理、业主汇报,确保汛期安全。
(10)项目部设有线电话,随时方便联系,防汛期间保持与当地河道管理部门和上级各部门的联系。
六、应急救援预案启动条件
当项目所属各单位发生事件时,由项目经理下令启动并运行本应急救援预案,全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。
七、应急救援资源配备情况
1、资金的配备
项目财务部必须保证10万元的应急救援备用金,以备紧急事件发生时,有足够的财力支持应急救援工作。
2、应急救援物资、设备设施的配备(见下表)
3、社会资源 在发生事件时,充分利用社会资源,根据实际需要将与工程所在地南宁市政府机构或部门请求支援,如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援等。
八、应急响应
1、接警与通知
⑴接警:接警部门为项目办公室。接警人接到报警后,应详细询问以下内容包括:事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等,并做好记录。接警
电话:.
⑵通知:接警人接到报警后,由办公室主任向项目经理详细报告,项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。
2、应急通讯联络系统
项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下: ⑴