从档案资料看民国山东红十字会

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萌 生 及发 展 概 略　

些慈善救 济事 务。面对 多灾 多难的社会现　 会之平时与非平时发生之天灾人祸及 其意　

考察山东各地红　 字会历史不得不提　 实 ， 道院人士认识到小规模的慈善救济收效　 外者皆负救济安全之责微有异同。 又以十字　 及道院。 这里的道院并非人们所熟知的 中国　 甚微 ， 遂决定成立专 门组织 ， 进行大规模 的　 会发生于西欧 ， 推行及 于中国 ， 会欲 以力　 　 道教的修行场昕— ＿ｊ 酋院（ 道观 ）而是由一　 慈善救 济活动。 ， 于是便有红　 字会之设 ， “ 欲　 求世界和平安乐之真 幸福为 目的奋勉从事 ， 　

批富于社会责任感的商人 、 、 员等 ， 文人 官 经　 拯救世界， 舍慈业外 ， 实无更善之策。 独是世　 期将 普及于东西各国为世界人类结一大善　 由中央和地方政府立案 、 批准 ， １２ 年在　 界之广 ， 于 ９２ 人类之众 ， ！ ＾ 岂　 毁 所能普济？ 　 是必　 缘 ，此　 会同人之所 矢愿也 。”１ ２ ［９ ２年 ９ ３ １ 　

山东济南正式成 立的新兴 民间宗教慈善组　 群策群力 ， 恺恻之怀 ， 同具 共发救 世之愿 ， 图　 月 ，世界红　 字会筹备会在济南大明 湖召　 织。根据档案资料看 ， 以“ 它 研究各教精义 ， 举大慈 ， 　 方可速效 。此道院所以有红　 字会　 开 ， 后经北京政府内务部审批 、 备案 ， 世界红　

贯通科哲原理 ， 增进中国文化 ， 发扬 民族精　 之设也 ”。之所 以将其定名为“ 目 世界红　字　

字会中华 总会于 １２ 　 ３年初在北京正式成　 ９

神， 促成社会之进步 ， 并企世界大同” 为宗　 会” 资料显示 ：世界二字 ， 【 ｑ 　 世界红　字会是二而一的组织 ， 　 ， “ 即全世界之各个　 立。道『 口

旨。联 系时代背景与社会情势 ， 不难考见道　 社会为对体 ， 首揭其无人 、 我 、 无 无界 、 无域 、 二者之间道院既萌生于前 ， 　 又统摄于后 ，名　 “

院这批人 以“ 大同” 作为 其终极 目标的心 态　 无一切歧视之真实意态也。红　字云者 ， 红　 虽不同 ， 实则一体 。盖院为体 ， 会为用 ， 院为　 会为动 ， —体—用 ， 一动一静 ， 体用兼备 ， 　 与意愿。从国际 方面来看， 道院 出现正值第　 色取其如赤子之心 ， 红如皎 日， 具有光华灿　 静 ，

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　 一而二 ， 二而一者也”１ ｛　 ２ 。 次世界大战结束。 一战” “ 使率先步入现代　 烂之景象是也 ； 字则取其四围上 下无不普　 动静互根 ， 世 界红　字会 中华总 会成 立后 ，随即　

文明的欧　１ 国家呈现一片破败景象 。 东西方　 遍 ， 无不圆

通 ， 形成为天下大 同之鹄的是也。 　

从　 的有识之士都在深刻反思战争 ， 探索人类未　 会为一般表示 以同情扶助 其事业 之群众集　 在全 国各地 设立分 会 。据 不完全统 计 ， 与其他之共同相结合之团体组织对外　 １２ ９２年至 １４ ９０年 ， 山东一地先后成立了济　 来的出路 ， 谋求世界的和平安 宁。从国内方　 合体 ， 面来说 ， 自近代 以来 ， 先进的 中国人一直 向　 公开之意义无有差别。 此为命名之所由来。　 南 、 岛 、 ” 青 烟台等 至少 ６ Ｏ个 以上的红　 字　 西方学习 ， 以期早 日走 向独 立富 强。但“ 一　 目 此外 ， 还有 一个重要原因就是道院深 受当　 会分会 ， 是红　 字会数量最多的省份 。 都有　

哪些人加入红　 字会呢 ？下面 以济南红　 字会的会 员为例说明 。 　

从档幕资料看 民国山东红　 字会　

口　 山东 师 范大 学历史 文化 与社 会发 展 学院 李 光 伟　

战” 对欧洲文明的毁灭性打击也打破了国人　 时 国际红十字会的影响和启示。 受近代中西　 对西方固有的美好观念。中华民国的成立 ， 文化冲撞融合的影响 ， 　 道院人 士产生了创建　 尽管在政体形式上实现了共和制度 ， 但现实　

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从 以上统计可 以看 出济南红　 字会中　

个业务范围更广的慈善救助组织的构想 。 商人所 占比重最大 ，其次是政 界官 员及儒　 　

中不仅未能使中国走上独立富强之路 ， 反而　 并期望这个组织能够走 出中国 ， 走向世界承　 生文人 。近代新式商人是具有强烈 爱国心　

引起国内军阀混战。再加上诸 多社会弊病 ， 担更 多的责 任和 使命 ：百余年前欧　１ 　 “ 各国　 和社会责任感的群体 ，他们的 参与 有效 地　

有识之士依然在孜孜探索救 国救民之路 ， 一　 在瑞士 日内瓦产生之万国红十字会 （ 中国亦　 保证 了红　 字会 的运营 活 力及 资金 筹募 ， 　

时间各种救国思潮横陈杂出。 人们的思想经　 于前清光绪二＋年 （８４年 ） １９ 加入 ）其丰 功　 为其有效地开展各种慈善救济 活动提供 了　 ，

由震撼 、 困惑、 迷茫与省思的演变 ， 继而奋起　 伟绩世界各国之人群拜受其赐者 多矣。 人　 有力保障 。通常情况下所说的 世界红　 字　 吾 探求新形势下救世、 救心 ， 实现人类和平 、 世　 谈论及此 ， 惟有竭诚表示十分敬意 ， 会何　 会是指 由男子所 组成的团体 。其实 世界红　 　 界大同之策 ， 道院即缘起于此。 　 敢与之相颉颃。 不过十字会起 源于战时之救　 字会 还包括由妇女 所组织成立的妇女红　 字会 。因世界红　字会 的影响远超过妇　 道院成立后随即推向

全国 ， 并首先开展　 护 ， 故各国十字会之组织大半隶属于海陆军　

文化研究 、 道德宣传等活动 ， 同时还 兼办一　 之范 围， 其工作颇注意于战事之救 济 ， 与　

女红　字会 ，所 以世界红　 字会是对外 更　

人 口数量的增加 ， 把众多的人口转化为农业　 迅速下降 。 在后燕和北燕时辽河流域 地区的　 了农耕与游牧并存的生产方式 、 中原文化 与　

人 口关键在于实行编户齐民 ， 进行郡县制管　 人口数量有所 ｌ ， 灰复 但仍以前燕时期为最 。 　 理。 这样才能有效地组织农业生产 。 同前代　

辽河流域人 口数量 的变化 对辽 河流域　

少数民族文化交相辉映的局面 ， 为后来辽河　

流域的 开发奠定了 基础。‘ 　

上海 ： 复旦大学 出版社 。０ ２：８ — ８ ． ２ ０ ５ ３ ５ ６　

　 相比 ， 辽西 的郡县数量大 为增 多 ， 、 、 州 郡 县　 的经济发展产生了重大影响 。 随着人口数量　 注 释 ：

中国人 口史 ． 第一卷［ 】 Ｍ． 　 三级体制更为巩固。 无论是　行政建制的完　 的增加 ， ｉ 辽河流 域的劳动力迅速增长 ， 有效　 ① 此项数据参见葛剑雄．

善程度 ， 还是郡县的密集程度都与 中原地区　 地 促进 了 农 业 耕种 面 积 的扩 大 。 中原 人 口的　 ②对于该时期辽　地区的行政建制可参见孙进已。 王　

第二卷［ ． Ｍ】 哈尔滨： 黑龙江人民出 　 大体趋同。② 由此可以看出此时辽河流域 地　 涌入又带来了先进的农业生产技术 ， 提高了　 绵厚冻 北历史地理．

区 的人 口密度 已与 中原 地 区 接近 。 　

辽 河流域的生产水平。 先进的封建生产方式　 科学 战线杂志社 。９９ １ １ １２ １ ８ １０ １ ７ ：２— ５ 。７－ ９ ． 　 　 十六国时期辽河流域的人 口也是不断　 推动了该时期辽河流域 的开发 。与此同时 ， 参考 文献 ： 　

版社 。９ ９ １４ １ ６金毓黻＿ １８ ：１ — ３ ． 东北通史． Ｍ］ 上编［ ． 社会　

流动变化的。前秦灭掉前燕后 ， 于太和五年　 中原地区先进的文化也不断传人 ， 带动了辽　 ［】 后汉书 ［ ． ： ２范晔． Ｍ】 北京 中华书局 。９ ５　 １６ ． ３房玄龄． 书［ ． ： 晋 Ｍ】 北京 中华书局 。９ ４　 １７ ． 　 河流域众多少数民族的快速进步 。 虽然 由于　 【】 （７ 年 ）“ 慕容 哺及燕后妃 、 公 、 ３ ０ ，迁 王 百官　

… 陈寿． 三国志［ ． Ｍ】 北京： 中华书局 ，９ ２ １８ ． 　 　

使得辽河流域 的经济只是　 东 人 民 出版 社 ，９ ９２ ６ ２ ７　 并鲜卑四万余户于长安” ０２。将辽河流　 后期人 口的锐减 ， 嘴　２３ ，９ ３ １ ９ ：３ － ３

． ５ 同马 ． 治 ｆ ｊ ：华 局 １ ８ ｌ ￡ ９ ｆ 杨宗鸣 ｗ ） ｄ　 域的部分人 口迁到关中地区 ， 致使人 口数量　 出现了暂时『 生的快速发展 ， 但在此时却形成　 【 光资 通鉴Ｍ｜京中 书 。５．责编 ：

兰 ８　 　 Ｉ ２ ０ ２ － ０

【】 ４路遇 ． 滕译 文． 中国人 口通 史． 上册 【 ． Ｍ】 济南 ： 山　

半囫 　 月■ ＿

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为普遍的叫法 。关 于妇女红　 字会的问题　 兹不赘谈 ， 另待专 文论述 。 　

医院的开办 与运营 需 巨额 经费开 支 ， 联处附设恤养院 、 　 烟台恤 养院 、 牟平恤养院　 并不是每处红　 字会都能附设 。 根据资料 ， 及其所属红　 字会将资产和业务全部对 口　 　

南京国民政府成立后加强对慈善 团体　 济南 、 青岛 、 台 、 烟 潍县 等地的红　 字会开　 移交给地 方各级政府 ，其中烟台恤养 院和　 的监督和管理 。 首先 ， 世界红　字会 中华总　 办了 中西 医结合的医院 ， 为穷人免费诊治 ， 牟平恤 养院分 别改名为 烟台生 产教养院 、 　 　 会重新在国民政府 内政 部以及北平市 社会　 富人则收半价 。例如烟 台红　 字会附 设之　 牟平生产教养院 ，在新 中国的历 史上依然　 局申请立案 ， 并得到允许 。与此同时 ， 各地　 普济 医院 １３ 年 度收治 病民 的记录 ： 内　 发挥 着作 用。山东红　 字会 的临时 慈善事　 ９４ “ 红　 字会也利用其成员的社会关系为实现　 科 ：男 ９ ６ ，女 １ ２ ８ ７名 ． ５万名 ；外 科 ： １ 男　 业主要包 括 ： 救各地 水旱 、 拯 疫疠 、 火之　 兵 立案积极 奔走运作 ，最 终立案 工作 Ｉ ｉ Ｉ Ｊ ｌ 完　 １ ６ 万 名， １ ８ ￣ ．２ ８ 女 ． ５万名 ； １ 种痘 ： 男女共 ８６ 灾 ， ４　 夏施茶水 ， 冬施 棉衣 、 米面 、 ， 粥 并随时　

成 。其次 ， 在完成立案后 ， 府管理机关加　 名。以上共计 ５ ４ 万 名。附记 前年 共诊　 施放棺木 等业 务。 政 ．３ ２ 以下略举数例 ， 管窥其临　

强了对红　 字会的监管 。政府 的监管在一　 ４ ７ 万 名， ．３ ９ 比较上年增加 ２０ ７ ４名。” 再如　 时慈 善事业之一斑 。 　 　 定程度上促使 山东各地红　 字会进一 步 自 青 岛红　 字 会 附 设 慈 济 院 之 医疗 部 ， 　 自　 １３ ９７年 ８月， 长清玉符河决 口， 大水向　

我完善组织体系 ，强化社会角色的服 务意　 １３ ９０年成立至抗 日战争结束 ，共诊治男病　 东淹没济南百余里之村庄 ，受难灾民达十　 识， 提高慈善救 济绩效 。 　 响应人民政府 号召 ， 不仅参加了 当时的“ 三　

人数 １ ． ８万人，女病人数 ７ ４

万人 ， ５５ ０ ．３ １ 总　 余万人 ，全鲁　 联处随即组派救 济队前往　

新中国成立后 ， 山东各地红　 字会积极　 计 ２ ． １ ２６ 万人 ，经 费支出高达 ２ ． ９万元　 救 护 ， 容难 民 １ ５３人 ； ５ ０５ ７ 收 ９０ 有在水区暂居不　

。

由上可以看 出红　 字会附设之慈善医院　 愿他避 者则分给 食物 ， 有患病者随时治疗 ， 　

域达 八九具之 多 ．全鲁　 联处复派出救济　

反”“ 、五反” 运动 ， 还积极发动 会员为抗美援　 在救治贫穷民众 ， 并为其提供基本的疫病防　 共计 ８５ １ 后来 又因黄河决 口， ３０ 人。 被淹区　

朝捐 款 、 。１５ 年 ， 捐物 ９ ４ 世界红　 字会中华　 疫方 面 起到 了积 极作 用 。 　 总会在《 人民 日报》 发表声 明 ：本会因不　 上 “

恤嫠 局和 恤产局主要是针对弱势妇女　 队携带 食品 、药品前往救济灾 民 ９２ 人 ， ３１ 　 １２ 年 ， ９８ 目军为阻止国民革命军北伐 ， 　

合社会需要， 业经呈请 中央人民政府 内务部　 群体所设。恤嫠局负责接济失去丈夫、 无依　 连前救护 、 赈济灾民达 １２ ２ 人Ｉ　 １３ ５ ９ １ 。 批准 ， 自即 日起结束 ， 将所有 财产捐献 中国　 无靠、 并不再嫁的中青年寡妇。恤产局则周　 人民救济总会。 关于本会对外债务及一切未　 济家境贫困之待产或产后不久之妇女 。 平粜　 在 济南制造 了 “ 五三 惨案 ” 给济南带 来深　 ， 了手续 ， 统希于三天内来会办理 ， 过期 不再　 局以“ 周急 济困 ， 等平价施卖粮粉及杂粮　 重灾难 。 变发生后 ， 分 事 济南红　 字会组派救　 处理 ， 特此登报声明。”根据中华总会的这　 维持民生” Ｒ 为宗 旨， 免费为鳏寡孤独者 发放　 济队分别救护 商埠 和城 内居 民 ，救治受伤　

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指示 ， 山东各地红　字会也分别在地方报　 口粮 ，以帮助民众度过青黄不接及短暂粮　 兵民 、 掩埋死 者； 并从东北运到红粮七千余　

助贫民小本经营 ， 自谋生计 。慈善小学是专　 容伤兵民一 千二 百余名 ；治疗受 伤兵 民约　

纸上发表类似声明， 并与地方政府部门先后　 荒。 因利局则专办放借资本 ， 不收利息， 以扶　 包散放于 贫民。据统计 ， 此次事变共计 “ 收　 完成了交接工作， 从此退出了历史舞台 。 　

二 、 善救 济 活 动 管 窥　 慈

为教育贫民子弟而设 ， 学校的管理及课程设　 九百名 ； 掩埋死难兵民五百余名”ｏ 。１３　 ｛ ｉ 　 Ｉ ９７ 解放前的 山东 ， 天灾人祸接连不断 ， 兵　 置基本上都遵照政府法令办理 ， 所有书籍用　 年 ９月中旬 ， 目军进 犯河 北 ， 因 静海 、 青县 、

　

连祸 结民不聊生 ，大量 民众被抛 出正常的　 具概不收费， 教职 员工多属义务职 。 　 生活轨道沦为弱势群体 。 解放前 ， 山东各地　

沧州等地难民纷纷逃往济南 。经全 鲁　联　

至于 『 院 ，则是 世界红　 字会附设　 处向政府 申请 ， 血养 允许设所收留 ， 同平津来　 连

红　 字会开展的形式 多样的慈善救济活动　 的规模较 大 、业 务范围较全 的慈善救 助组　 济 的各省 流亡学 生共计 收容 ６ ８５人 ； ４１ 后　

减轻 了山东民众的疾苦 ， 缓解灾害 、 战争 对　 织 ， 举凡孤儿 、 婴儿 ， 济产 妇 、 救 嫠妇 、 残废 、 来不愿南下 的难 民尚有 ３ ７ ９ ，外 有泰　 　 ９０ 人

社会的重创与破坏 。 综观这些活动 ， 主要可　 老赢 等无 不收 养救 恤。就山东各地红　 字　 安羊楼 、 范镇救济队收容难 民 １０ ０余人 ， ００ 　 分 为永久慈善事业和 Ｉ时慈善事业两类。 每 　 会而言 ，先后办起过恤 养院的主要是经济　 这 些难 民 的饮食衣 着尽 由红　 字会提 供 。 　

山东红　 字会的永久慈善事业主要包　 实力较 为雄厚 的烟台红　 字会 、牟平红　 后来 因难 民　 巴家心 切 ，全鲁　联 处与交通　

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括： 育婴堂 、 残废院 、 施诊所 、 医院 、 恤嫠局 、 字会 以及位于 济南的世界红　 字会全鲁各　 运输部 门反复交涉 ，或免费或半价资遣难　 　 恤产局 、 平粜局 、 因利局 、 慈善小学 、 养院　 分会联合救济办事处 ， 恤 简称全鲁　联处。 世　 民 共 计 ３ ３ ８人 １　 ３３ ９ １ 。

等。育婴堂 、 残废院分别收 养流落于社会的　 界红　 字 会青岛 分会于 １４ 也成立 了　 参考文献 ： 　 ９ ４年

孤婴 ， 施诊所则无偿为贫穷民众诊治 、 赠药。 类似恤养院的组织 ， 　 但其名称叫做慈济院 。 ［】 建 ． 慈 概 要 ： 册 【 ． 口道 院，９ ８　 　 ２ 吕梁 道 ２ 上 Ｍ】 龙 １３ ． ［世界红 ３ ］ 　字会宣言． 青岛市档 集馆：６ — — ６ １ Ｂ３ １ １—． 　 以济南红　 字会为例 ，早在其成立之前 ， 济　 全鲁　 联 处附设之 恤 养院大 约于 １４ ９ ０年　

［】 ４济南分会送 山东省会警察局 城外两分局 的宗　

【】 民 日报 剪 报 、 南 市档 案馆 ：０—１ ５　 ５人 济 ７ —５ ．

【】 院 说 明 书 ． 岛 市 档 案 馆 ：６ １道 青 Ｂ ３—１—４ ４　 ０．

山东省档案馆：１ ２一Ｏ —１ ． Ｊ６ １ ７ 　 南道院就兼办了育婴堂 、 残废院 、 施诊所等　 成立 ， 时间相对晚些 ， 响也 不大。牟平恤　 教团体调查表． 影 ６本市对红　 字会历史研 究的调查和结束 工作　 慈善事务 。济南红　字会成

立后 ， 门负　 养院成立 于 １３ 则专 　 ３年 ， ９ 是在烟 台恤 养院的支　 【】 的报告批 复、 财产 移交清册． 济南市档 案馆 ：０— ７ 　

责慈善事务并将之不断扩展。 在历经抗 日 战　 持下建立起来 的 ，目的是为 了分担烟 台恤　 １—５５． 　 ７　 会普济医院上年施诊成绩报告总数． 东　 胶 争、 解放 战争 ， １５ ， 南红　 字会第　 养院 的救恤压 力。在世 界红　字 会附 设恤　 ［】　３ －１ ６． 至 ９０年 济 报 ，９ ５ － 　 １

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８世界红　字会青 岛分会 附设慈济 院治疗 部历　 施诊所有职 员 １ 人 ， ２ 房屋 ９间 ； 第二施诊　 养院 中， 影响最大 、 成绩 斐然 的当属烟台恤　 【】 年治疗人数及经 费支 出数 目表．青 岛市档案馆： 　

Ｂ６ ３— １— １ ８． ７ 　

所有职 员 ６ ， 人 房屋 ２ 间 ； ７ 残废教养所有职　 养院 。它 的创办不仅开创 了胶东社 会慈善　

员９ ， 人 残废 人员 ７ ， ７人 房屋 １４间 ； １ 育婴　 事业 的新纪元 ， 也成为 ２ ０世纪上 半叶中国　 水、 兵灾总报告． 山东省档案馆：１ ２—０ —１ ． Ｊ６ １ ８　 【］ １ 济南市档案馆． 　 ０ 勿忘国 耻——济南“ 五三” 惨案档案 　 堂有职 员 １ ， ３人 婴儿 １ 人 ， １ 房屋 ９ ９间　　 。 民间慈善救助事业之典 范。９ ４年 ， １５ 全鲁　 文献选辑【】 南出版社，０ ３ 责编 ： Ｍ－ 济 Ｊ ２０ ．（ 杨宗鸣 ｍｄ） 　

【】 界 红　 字 会 全 鲁各 分会 联 合救 济 办事 处 救 济　 ９世

图　 菖 　 蠡