自测题目答案5
第九章第三部门与基层自治
一、选择题
1. 下列不属于第三部门行为特征的是（ C ）
A. 民意性
B. 志愿性
C. 营利性
D. 自治性
2. （多选题）第三部门包括（ ABCD ）。
A. 社会团体
B. 人民团体
C. 事业单位
D. 民办非企业单位
3. （多选题）村民自治组织的工作机构是（ BD ）
A. 村民代表会议
B. 村民委员会
C. 村民会议
D. 村民小组
4. （多选题）村民委员会由（ ABC ）组成。
A. 副主任
B. 委员
C. 主任
D. 村民小组长
5. 雅诺斯基认为文明社会存在相互联系而又相互独立的（ABCD ）。P229
A. 国家领域
B. 私人领域
C. 市场领域
D. 公共领域
6. 通过多层次、多渠道的体制化途径来吸纳公民的政治参与需求，这属于（
A. 组织吸纳
B. 精英吸纳
C. 民主咨询
D. 公推直选
7. （多选题）下列属于研究“政治发展”议题的著作有（ ABCD ）
A. 《变革社会中的政治秩序》
B. 《政治现代化》
C. 《政治发展面面观》
D. 《发展中的地区政治》
8. （ C ）政治报告首次提出了“政治发展”的概念。
A. 十四大
B. 十五大
C. 十六大
D. 十七大 A ）
9. 中国特色的社会主义基层民主建实践形式有（ABCD ）。P254
A. 公推直选
B. 经营吸纳
C. “决策吸纳”与民主咨询
D. “组织吸纳”与有序参政
二、判断题
1. 村民会议是村民自治的根本形式，在村民自治组织体系中具有最高决策地位。（√）
2. 村民代表会议是村民自治活动的常设机构，行使着管理村级事务的权力。（×）
3. 村民会议由本村十八周岁以上村民的过半数或由本村三分之二以上的户的代表参加。（√）
4. 任何政府公共职能的实现，离不开公共财政与公共预算的物质支持。因此，公共财政、公共预算是构成政府发展的首要环节。（√）
5. 从当前来看，行政权过强、立法权较弱、司法审查权受限是我国政治发展存在的问题。（√）
6. 党的十八大论述了“走中国特色社会主义政治发展道路”的问题，对我国政治发展指明了方向。（×）
三、简答题。
1、村民自治有哪些困境？P245
村民自治是现代化背景下国家对农村基层治理所做的一种制度安排，它有效促进了农村社会稳定和我国的民主进程，但由于其具有的对传统政治文化和政治体制的冲击效应，村民自治在实践中面临许多障碍：
（1）村党支部与村委会的关系紧张
a:从体制层面看，现行农村党组织的领导体制和村民自治体制存在矛盾；
b:从法制层面看，现有的法律法规对于党的农村基层组织工作的相关规定过于模糊。
（2）乡镇政府对村民自治的侵犯，在实践中，村民自治和乡镇管理之间往往不能有机衔接。
（3）村委会选举中的贿选，贿选破坏了选举的公平和平等，违法了民主规则，侵犯了村民的民主权利，贿选的目的是以权谋私，它严重影响农村经济的发展与农村社会的稳定。
2、居民自治有哪些困境？P251
居民自治本身受到内生动力不足和外部政府分权程度的制约，目前我国居民自治的实行总体上处于不成熟状况。
(1)现有法律过于陈旧；
（2）居委会行政色彩浓厚；
（3）居民参与不足。居委会的岗位属于公益性质，除了少数补贴外，没有工资，居委会的成员要靠热心公益事业的人担任。目前我国居委会工作人员的素质参差不齐，退休人员，妇女多，高学历人员，中青年少。
3中国政治发展存在哪些问题？P257
（1）行政权过于强势。在我国政治实践中，行政权超越了纯粹的执行管理权，包含着“准立法权”和“准司法权”；
（2）立法权相对弱势。我国人民代表大会制度的法理安排与实际功能之间存在较大的差距。因此如何强化人大作为国家权力机关的地位，完善对行政机关的监督仍然需要一个漫长的过程；
（3）司法审查权受到限制。我国司法领域中还存在一定的行政化倾向，当法律与上级文件冲突时，法院往往受到上级文件，长官意志影响。
4、服务型政府应具备哪些能力？P270
在未来的现代化的过程中，服务型政府应具备十种能力：（1）指导能力；（2）动员能力；（3）分配能力；（4）适应能力；（5）利益综合能力；（6）管理能力；（7）协调能力；（8）监督能
力；（9）服务能力；（10）维持秩序能力。
四、论述题
政治改革与政府发展之间有什么样的关系？P269
政治体制改革对政治结构的调整。
政治体制改革是政府发展的重要推动力。
第三，政府发展是政府本身沿着一定方向运作，国家权力及国家权力机关逐步过渡到和谐化、高效化、职能化和现代化；政府发展不仅是政府现代化的过程，也是民主化、法治化的过程。（每个答题要点需要展开论述）