对当前中国物流业发展的认识

丁俊发：对当前中国物流业发展的认识

一、如何估价当前中国物流业的发展

第一，中国已具备了发展现代物流业的条件，这一条件主要体现在以下四个方面：①现代物流业的发展已列入“十五”规划，政府推动是现代物流发展的重要条件。②各种物流要素，如交通运输、仓储、港口、民航、邮政、商贸、装卸、搬运、加工配送、包装、信息处理等等都已有了长足的发展，可以初步满足现代物流业发展的必备条件。⑧由于经济全球化，由于买方市场的形成，市场竞争加剧，降低成本，特别是物流成本 已成为企业的一种迫切要求，物流需求开始外放，

正是这种需求使第三方物流企业开始发展壮大。④国外第三方物流企业的进入，冲击了中国传统的物流业，不变也得变，这是一种趋势，是一种客观规律。

在这种情况下，中国现代物流业再不快速起步，将是一个极大的错误。所以中国政府决定在这方面快速突破是完全正确的。

第二，中国的物流业从总体讲仍处于传统物流阶段，但已开始从传统物流向现代物流转型，这一转型何时完成，很难估计，可能要10年、20年或30年。中国的经济运行模式还没有完成从粗放经营到集约经营的转变，中国的企业还没有改变“大而全”、“小而全”的商业运作模式，中国东部、中部、西部经济发展差异较大。根据中国物流与采购联合会与美国美智顾问管理公司的联合调查，2001年中国真正意义上的第三方物流营业额大约为400亿元，占整个物流市场不到5％。

第三，中国物流业的起步由于碰到了许多问题，如管理体制问题、行业规划问题，产业政策问题、物流标准化问题、物流人才问题、对物流业的不同认识问是物流业发展中有些乱是客观事实，主要表现在市场准入乱，到工商注册登记物流公司没有标准；二是对物流的认识乱，虽然已有了一个《物流术语》国家标准，但由于理解不一，加上目前没有物流统计信息系统，在报刊上各种解释都有，有的数据矛盾百出；三是办班乱，各个单位都可以办物流培训班，内容千篇一律，在起步阶段搞些培训班是必要的，是一种启蒙教

育，但目前过多过滥，缺少权威。

我不同意目前中国物流太热，我认为并不热，东部刚热了一点，中西部还没热起来。不少城市搞了物流规划，但还没有实施，没有投入，还不可能形成泡沫。目前要做的是对物流园区加强引导，国家要有总体规划。

第四，当前影响中国物流发展的因素很多，有体制性因素，有市场因素，有人才因素，有投资因素，但根本的是企业对第三方物流需求不足，物流活动没有形成社会化、专业化趋向。如果这个问题不解决，有多少第三方物流公司也无济于事，全社会物流成本的降低也只是一句空话。所以，工作的重点应放在企业，特别是生产企业与流通企业，突破点是降低库存。这需要培育，需要提高认识，需要一种新的理念，需要一种新的模式。

二、十个有争议的问题

第一，物流是什么?《物流术语》国家标准的

定义是：“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”有人认为，物流不必描述得这么复杂，实际是传统的运输与仓储加上信息技术。还有人认为，物流是满足客户要求的一种现代服务模式。

第二，什么是物流产业?一种意见认为不存在物流产业，保留原有的交通运输业、仓储业、包装业、邮政业等就可以了。一种意见认为物流是一种产业，是一种复合型或叫聚合型产业，它是由与物流有关的产业组成的；还有一种意见认为承认不承认它是一种产业意义不大，因为不可能从产业角度去加以运作。

第三，物流产业要不要有一个主管部门?一种意见认为要，如德国、日本、新加坡都有一个部门主管；一种认为不要，如美国、英国等国家就不明确有哪一个部门主管，只强调用行政与法律的办法加以切、调。如要有一个主管部门，应由哪个部门主管，也有不同看法，有的认为应是计

划口，有的认为应是经贸口，有的认为应是交通口，有的认为应是商贸口。

第四，要不要区分物流基地、物流园区、物流中心?一种认为物流基地最大，物流园区次之，下来才是物流中心；一种认为物流基地、物流园区、物流中心应视为一个东西，叫法不同而已；一种认为今后应统一叫物流中心，物流中心可以是一个地域的概念，也可以是一个大的物流企业的概念。

第五，物流业的对外开放。一种意见认为中国加入WT0对物流业开放度已经很大，按承诺时间表执行就可以了。一种意见认为可以适度超前，开放快一点并没有对中国不利，主要看需要，主动权掌握在我们手里。一种意见认为物流界对如何应对加入NT0对策研究不够，非常分散，认识不一致，意见不统一，形不成合力，这对我们非常不利。

第六，关于物流学科的分类问题，对物流人才的短缺，希望立即恢复物流专业认识一致，但

对如何培养、培养目标有不同看法。一种意见认为物流可以作为单独的一门学科存在，与工学、理学、管理学并列。一种意见认为物流包含在管理学之中，是二级学科，但需要坚实的工学、理学、信息学基础。有的认为物流应在管理学的营销学之中，是三级学科。

第七，关于“物流园区”的模式问题。一种认为“物流园区”主要强调地域概念，即物流企业的集中度。一种意见认为“物流园区”主要强调功能概念，是物流功能的结集点。一种意见认为不要过多强调建“物流园区”，而应根据不同城市的情况而设立，分散与集中只是相对的。

第八，关于“第三利润源泉”问题。一种意见认为“第三利润源泉”主要从经济运行总体来讲，发展物流业对一个国家经济效益提高非常有利，不要过多地强调一个企业。一种意见认为“第三利润源泉”主要是强调企业物流成本的降低，所以要从企业抓起，立足点在企业，没有企业的“第三利润源泉”的实现就不可能有国家总的经济效益。第三种意见认为这是统一的，一个是从

宏观侧面讲，一个是从微观侧面讲。

第九，关于生产与流通企业可以不可以自建物流公司。一种意见认为，物流活动从生产与流通企业分离是一种大趋势，所以不应提倡生产与流通企业自建物流公司。一种认为，在目前中国第三方物流公司不发达、不成熟的情况下，一些大的生产与流通企业可以把改进其物流系统作为核心竞争力，组建物流公司，但必须向第三方物流公司发展，面向全社会。一种认为在目前世界发达国家也不都是物流活动都由第三方来做，所以第一方物流、第二方物流、第三方物流、第四方物流是并存的，是一种市场竞争关系，适者生存。

第十，关于物流产业政策。一种意见认为，为了推动中国物流发展，必须有一个物流发展总体规划，并逐步出台一些产业政策，如市场准入、土地使用、投资政策、税收政策等等。一种意见认为，对一个国家现代物流业的发展，政府主要通过法律的、经济的，当然必要时也可以通过行政的办法加以推动与协调，物流业发展主要靠行

业协会来做，企业来运作，政府不应过多的介入。一种意见认为， 中国物流业的发展必须由政府、企业、中介机构三股力量形成合力，政府的作用是创造物流发展的环境，包括规划、产业政策、教育科研、标准化等。企业是现代物流为运行主体。中介机构主要是在政府与企业之间起一个桥梁、纽带作用。三者缺一不可。

对以上10个问题，我的看法是：

第一，物流不能简单地认为是传统的运输、仓储加上信息技术。现代物流应该是对传统物流业的提升与革命，是一种运行与服务模式的改变。

第二，我同意物流产业是一种复合型产业，也可以叫聚合型产业。

第三，我主张物流产业要有一个主管部门，因为我们刚起步，中国又处于转型时期，中国人又好刮风，需要强有力的行政指导。这个主管部门应当是谁，从本届政府的设置来讲，我认为物流规划由计划口来抓，物流运行由经贸委来抓比

较合适。

第四，《物流术语》国家标准中没有“物流园区”、“物流基地”，只有“物流中心”。我认为“物流中心”可以是一个地域结点的概念，也可以是一个大的物流企业的概念。目前大家喜欢把地域结点叫“物流园区”，我认为这没有什么可非议的。但我反对按地域的大小来区分物流基地、物流园区与物流中心。

第五，物流业的对外开放，我认为要执行我国政府加入WT0时的承诺。至于有哪些部分提前执行要看需要。

第六，关于物流学科分类，我认为物流应包含在管理学之中，因为物流业是一门新兴服务业，强调的是运行模式，是服务模式。但必须有坚实的工学、理学、信息学基础。

第七，关于“物流园区”，我反对所有城市都建设“物流园区”，都叫“物流园区”，要因地制宜，叫“物流中心”又何不可。对物流园区

我认为要把地域概念与功能概念结合起来。我也同意这种观点，即集中与分散是相对的。

第八，对于“第三利润源泉”我同意要立足于企业，只有企业物流成本的降低，才能有国家总的经济效益的提高。但宏观与微观不可分，不要分得那么清楚。

第九，对于生产与流通企业自建物流公司，我认为是一种过渡。目前不要去反对，这要区分两类，一是企业内部物流系统的改进，这要大力提倡，二是自建物流公司，但当条件成熟时应发展成第三方物流公司。

第十，对于物流产业政策，我主张政府、企业、中介机构要形成合力，各自发挥作用，着眼点是形成物流市场，物流市场的成熟度将影响中国物流业的发展。

文章出处：《中国物流与采购》

物流园区投资趋势与未来预测