龙田镇2013年乡村环境卫生集中整治活动实施方案
某镇2013年乡村环境卫生集中整治活动实施方案
为了进一步全面贯彻落实市县关于开展城乡环境卫生综合整治工作相关精神,加快新农村建设的步伐,从根本上改变我镇乡村卫生环境“脏、乱、差”的现象,为新农村建设打下坚实的基础,经镇党委、政府研究,决定在我镇开展为期五个月的乡村环境卫生集中整治活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕创建国家级卫生城市的主题,继续解放思想,坚持工作创新,集中力量,多管齐下,探索爱国卫生新路子,以人为本,服务社区,完善集镇功能,优化乡村环境,提高生活品位,促进社会和谐和某镇经济的快速发展。
二、目标任务
根据市、县工作要求,本次集中整治活动共需从九个方面着手解决当前18个难点问题。
一是清除裸露垃圾方面必须解决的问题
1、做到“四边”(水边、屋边、路边、田边)整洁,无裸露垃圾。 2、无乱倒垃圾现象和陈年垃圾。 二是完善基础设施方面必须解决的问题
3、现有垃圾池无破损、无爆满、有挡板周边整洁。 4、村庄道路硬化、绿化好,路面平整无坑洼。
5、村有分类垃圾回收场所或固定废品回收点,户有垃圾收集容器或垃圾焚烧炉。
6、做到户有垃圾收集容器或垃圾焚烧炉,并按要求实行规范管理和处置。
三是开展农户庭院整治方面必须解决的问题 7、做到房前屋后卫生整洁。 8、畜禽做到舍养圈养。
9、不乱排污水、人畜粪便达标排放,无直排现象。 10、杂物、农具堆码整齐。
四是开展村庄、庭院美化方面必须解决的问题
11、做到庭院绿化美化好,菜园围栏规范,无横幅(彩条)布等围园现象。 五是开展垃圾分类减量方面必须解决的问题
12、煤灰、菜叶等可利用垃圾不外运;玻璃、塑料、纸板等可回收垃圾分类收集,及时处置;有毒有害垃圾集中清运。
六是开展入户卫生评比方面必须解决的问题 13、每月对农户卫生检查评比。
14、有评比公示牌,并按时公示评比结果及村级环卫经费使用明细。 七是开展农户小额收费方面必须解决的问题
15、按照“谁污染、谁治理”、“谁受益、谁付费”的原则,对农户开展垃圾处置小额收费工作,提高村民参与环境卫生整治的知晓率和责任感。
八是规范红白喜事管理方面必须解决的问题
16、做到不占道,垃圾污物污水收集及时,处置妥当,不影响周边环境卫生。
九是规范广告招牌方面必须解决的问题
17、做到广告招牌美观规范,无破损,无落地广告。 18、可视范围墙体无商业广告。 三、组织机构
成立某镇环境卫生集中整治领导小组 顾 问: 组 长: 副组长:
成 员:全体党政领导,各村支部书记和部门负责人 领导小组下设办公室,由 任办公室主任
四、责任划分(见表一)
表一:某镇2013年环境卫生集中整治活动责任划分表
五、实施步骤
本次乡村环境卫生集中整治活动从2013年9月1日开始到2014年1月31日结束。分三个阶段进行。
(一)、宣传发动阶段
政府 负责印制环境卫生宣传资料,包括《某镇乡村环境卫生综合整治倡议书》、《某镇村组、农户环境卫生整治内容及标准》、《五种垃圾分类方法及要求》等。政府统一制作环境卫生宣传栏及公示栏,包括大型环卫宣传版
面3版,镇对村考核评比公示栏,村对组、对农户检查评比公示栏等。各村、各单位在要在9月15日前召开好班子会、党员会、群众大会,离退休干部会加强动员,明确工作目标和工作责任,下村入户发放宣传资料,开展9月入户评比,广泛进行宣传,作到家喻户晓,人人皆知。
(二)、集中整治阶段
从2013年9月15日到2014年1月25日结束,各村各单位要落实各种有效措施,按照《某镇村组、农户环境卫生整治内容及标准》相关要求,严格标准,落实责任,制定强有力的措施,认真完成九个方面的任务,切实解决18个环境卫生重点、难点问题。
(三)、检查评比阶段
1、时段安排:集中整治活动分三次检查评比 第一次:2013年9月 第二次:2013年11月 第三次:2014年1月
2、环境卫生集中整治工作评比小组: 顾 问: 组 长: 副组长:
成 员:党政办干部、农办干部、各村联村干部、离退休支部成员 3、评比计分细则(见表二)
某镇2013年乡村环境卫生整洁行动督查计分表
宁乡县某镇 村(社区) 检查人员: 检查时间
4、评比结果运用:
本次集中整治活动分三次评比,分别为2013年9月、2013年11月和2014年1月,每次按计分排名,前三名为一类村,中间三名为二类村,后三名为三类村。政府针对此次活动安排奖补资金 元,每次评比安排 元奖补资金,一类村奖补 元,二类村奖补 元,三类村从年度环卫经费中扣除 元。综合三次评比结果,纳入年终政府对村目标管理考核。
六、工作要求
开展农村环境卫生集中整治活动主要是为改善广大人民群众的居住和出行环境提供条件,为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识,科学规划,周密部署,抓好落实。
1、全面部署,全民动员。这次农村环境卫生综合整治工作范围广、时间紧、任务重,所有村庄都要行动起来。各村、部门单位一把手要负总责,加强领导,抓好部署,要动员到村中,宣传到户内,落实到人头,做到家喻户晓,人人动手,户户参与,打一场全民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活动,把村庄环境卫生整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践,切实负起责任,每一位共产党员都要带头参加整治活动,率先垂范。
2、加强指导,加大投入。镇农办要加强农村环境卫生综合整治工作的协调、指导和服务,党政办定期对各村、部门单位的综合整治情况进行监督检查,发现问题及时沟通、及时解决;镇对村实行以办包村,各办公室要加强所辖村庄环境卫生综合整治工作的具体指导,协助、指导、督促各村的环境卫生集中整治工作。各村要加大力度投对村庄环境卫生整治和基
础设施建设的投入力度,镇财政设立环境卫生整治专项资金,对完成整治任务、达到整治要求的村实行定额补助或以奖代补,对垃圾集中清运、处理进行补助。
3、周密安排,联片推进。各村要结合实际情况,本着先重点后一般的原则,制定具体而周密的农村环境卫生整治方案和行动计划。建立健全各职能部门协调合作机制,工作中做到互相沟通,密切配合,各司其职,各负其责。要明确镇、村的责任,掌握好推进的进度和节奏,确保有序稳步推进。要突出整治的区域效果,采取连片、连线整治的办法,整体推进,要从乡区域周边、干线公路沿线、集镇周围等重点地区开始,全面推开,整体覆盖,做到不丢村、不落村,村村有行动,村村有变化。要注意工作方式,坚持抓两头带中间,对有一定基础的村庄鼓励提前完成,对那些底子薄、面貌差的村庄,要积极往前推,早着手、早整治,争取早日改变脏乱面貌。
4、加强检查,严格考核。建立健全检查考核机制,乡有关部门对各村的工作开展、整治进度进行检查,定期进行情况通报,对好的经验和典型及时总结,示范推广;对行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评,限期整改,切实把为群众办的实事办好,把环境卫生整治建成农民受益的“民心工程”。同时,要切实加强对群众的宣传教育工作,提高村民文明素质和卫生意识。对完成整治任务,达到“村容整洁”有关标准要求的村进行表彰和奖励。