履行基层党建工作职责述职报告蔺1

履行基层党建工作职责述职报告

东马营乡党委书记蔺福利

（2008年7月15日）

东马营乡29个行政区，总人口2.9万，党支部35个，其中农村党支部29个，党员1091名，入党积极分子180名，后备干部78名，村村两委班子健全，村两委班子成员158人，其中村党支部成员113人，村委会成员93人，两委交叉任职48人，村党支部书记、村主任一身兼任的村13个。

今年以来，我按照“国绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，紧紧围绕“夯实基础促规范、典型引路促提高、创新机制上水平”的工作思路，认真履行基层党建工作职责，坚持带头学习党建知识，带头开展调查研究，亲自谋划党建思路，亲自制定措施，带头认真抓实干，有力推动了基层党建工作的深入开展工作，实现了常规工作有创新，重点工作的特色，整体工作的突破，为促进全乡经济和社会各项事业又快又好发展提供了坚强的组织保障。乡党委连续4年被市委评为基层党建工作先进乡镇。

一、强化管理，激发活力，不折不扣的落实管党职责。

今年围绕落实“两个意见”我乡进一步完善和落实了基层组织建设责任制，在工作中坚持“党要管党”的原则，做到了亲自抓负总责。一是抓龙头带全局，搞好党委班子自身建设。强化团结意识，打造和谐型班子；强化责任意识，打造“干事创业型班子”；强化宗旨意识，打造“亲民爱民型”班子。强化党员干部的群众观念、宗旨观念教育，要求干部下村下访时间必须达到三分之一以上，做到察民情、知民苦、解民难、办实事做群众的贴心人。

二是坚持实行党建工作目标责任制。

将各项工作指标层层分解，责任到人，实行“党委书记全盘抓，党委副书记牵头抓，组织委员具体抓，党委成员分工合力抓，包村干部和各村支部共同抓”，形成了人人抓党建，个个是党建能手的良好氛围。年初，我组织召开了党建工作专题会议，根据市委年度组织工作要点制定了年度工作计划、创优计划、党员发展计划，按照党建工作目标与各级干部签订责任状，形成了一级抓一级、层层有落实、层层有考核的党建责任体系。

三是严格落实“双向述职”制度，创新干部考核奖惩机制。今年乡党委进一步完善了《东马营乡机关干部日常管理办法》、《东马营乡机关干部百分考核细则》、《东马营乡村级工作百分考核办法》，落实市委“二述三评四公开”工作，量化村级年度工作。一是党支部书记重点围绕季度、年度工作目标完成情况、存在问题及下一步打算向党员和村民代表述职，党员、村民代表对村两委班子和党支部书记进行满意度测评。为加强对述职工作的监督和指导，乡党委成立四个监督小组，列席会议，严把程序关，确保述职测评效果；二是村党支部书记向党委述职，接受乡党委评议，并进行村街互评。述职报告由包片领导严格把关形成局面材料，述职内容要与向党员和村民代表的述职一致，尤其工作任务完成情况要实事求是，查找问题要客观准确，今后工作思路要明确。述职采取我和包片领导逐一点评的方式进行，明确各支部工作重点和任务，纠正存在问题和不足。述职结束后，党建指导员和站所负责人打分、村街互评打分。三是严格落实奖惩。乡党委综合述职测评情况，结合年度工作综合考

核，对各村党支部班子和党支部书记评定档次，建立村级组织分类管理台帐，逐村制订出进档升级目标，今年4月初对群众满意率低、工作没有起色的2个村党支部书记进行了免职处理，一个村党支部书记进行了诫勉谈话，对工作突出的村街和个人进行表彰奖励。从激励和约束两个方面推动了干部积极性。

四、突出重点，力创特色，确保各项党建工作任务落到实位

1、优化党员队伍，拓宽选拔干部视野

按照“三培养”工作思路，我始终把建设一支“思想素质强、个人能力强、共同致富本领强”的“三强”型党员队伍做为工作重点，今年以来对此项工作多将从 开会研究，制定下发了《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》，明确了农村发展党员工作的指导思想、目标要求、工作重点和责任要求，并亲自主持召开专题调度会一次。发展党员过程中乡党委严格执行“双推”、“双考”、“三公开”、“三公审”等制度，重点吸收在中专毕业生、高中以上文化学历的复原军人，在群众中威信较高但不是党员的干部以及懂技术、会经营、善管理的能人。发展党员工作真正做到了人员素质高、行业涉及广、区域全覆盖。

去年新发展农村党员50名，村级党组织发展党员覆盖率100%。今年经党委预审计划发展64名，上半年已发展党员37名，涉及农村支部17个，占村总数的60%，其余12个村党支部发展党员工作，预计7月底完成。今年新发展的党员，高中以上文化15人，占总数的47%；35岁以下14人，占总数的38%。吸收了一大批德才兼备的优秀人才到组织中来，充实了党中队伍，优化了党员队伍结构，为党委选拔干部拓宽了视野。全乡后备干部中有69名是近三年发展的党员；现任干部中新发的党员46人，占干部总数的三分之一；45岁以下支部、村主任15人，占支部书记村主任总数的33%。

2、加强教育培训，全面提高村干部素

为进一步提高农村党员干部思想政治素质和“双带”能力，今年我乡利用5天时间组织了2次农村现任和后备干部素质培训，乡党委成员分别就学习党章、中央1号文件精神、落实保定市委的“两个意见”，新形势下如何当好村干部、如何充分发挥党员先锋模范作用、如何带领群众致富、如何做好奥运安保工作，农村常用的法律法规等方面内容进行了培训，每位领导授课题纲我都进行了认真审阅。通过培训全乡村干部素质都有了一定提高。

3、亲自抓难点，力促后进支部转化

东一村是我乡今年确定的后进党支部，后进原因是无属于村集体财产的村级活动场所。属于村集体的空闲地，该村已有20年未批宅基地，为抓好整顿转化，我亲自分包，多次入村组织召开村“两委”班子会、党员会、村民代表会，与干部群众座谈，调研全面掌握村内情况，帮助制定了详细的整顿转化工作方案和发展思路，亲自为村里解决了建村级活动场所用地，协调了16万砖和部分资金。同时针对部分村级活动场所调度会1次，现场观摩会1次，参观学习村级活动场所建设高标准示范村的经验，部署提高村级活动场所建标准工作。东一村新建6间村级活动场所主体已完工，李庄村已建成通透式高标准活动场所，保定营村预计投资10万元的新村级活动场所已开工，李张、赵张、前孟、后孟、米张村的活动场所标准有了新的提高。

五、加强典型宣传，注重示范引导，提升党建工作整体水平

为全面提升东马营乡基层党建工作水平，我在夯实基础促雾茫茫的同时，注重多角度培

树典型，注重用身边的事教育身边的人，用身边的榜样激励身边的人，始终坚持舆论宣传的激励引导和先进典型的示范带动，促进各项工作的整体推进。制定了《东马营乡创建党建示范单位的实施意见》、《党建示范单位标准》、《双强型农村干部标准》、《双带型农村党员标准》。

马张村原支部书记马德玉璞玉人生，厚德惠民的事迹在《共产党员》、《保定日报》报道后，乡党委及时组织各村两委干部100多人参加的事迹报告后，宣传马德玉同志的先进事迹，号召全乡干部以马德玉同志为榜样，学习马德玉同志兢兢业业无私奉献的高贵品质和一个共产党员的高风亮节，比业绩、讲奉献、争当一好双强型党员干部。在全乡形成了想干事、能干事，争先创优的浓厚氛围，“5.12”四川汶川特大地震发生后，在全乡党员干部的带动下，全乡捐款28万多元，党员缴纳特殊党费4.6万元。在东三村的示范带动下，全乡29个村街都成立了奥运安保党员义务巡逻队，有18个村每月组织党员开展2次义务劳动，清理街垃圾、浇灌绿化树木。通过这些活动提高了乡村两级干部的号召力、凝聚力、战斗力，凝聚了党心、民心。目前全乡政治安定，社会稳定，无信访营养和不稳定因素。