中国令韩国.俄罗斯和日本望尘莫及:蒙古国怕了
中国公司纷纷进军煤炭、铜和铀等矿产资源丰富的蒙古国。截至去年年底,已有5737家中国公司进入蒙古国,令韩国、俄罗斯和日本望尘莫及。
据日本报道,蒙古国90%的出口依赖中国;在进口方面,中国也于去年超过俄罗斯,升至第一。围绕规模全球数一数二的塔本陶勒盖煤矿,中国大型国有煤炭企业神华集团也动作频频,试图取得开发权。
但报道指出,蒙古国对中国怀有复杂的情感。蒙古国在苏联时代一直奉行亲苏社会主义路线。受中企入蒙影响,蒙古国内的中文招牌数量一度增加,不过在一个民族团体2005年向餐馆等施压后,中文招牌随之消失。
今年6月的一项民调显示,对于谁是蒙古国的最佳伙伴问题,43.7%的受访者回答俄罗斯,位居第一。选择中国的受访者仅占1.2%,低于美国和日本。但是,现实让蒙古国无法忽视对华关系。
在乌兰巴托最大的“那仁图拉”批发市场,货架上的服装、日用杂货和家电大多是中国货。服装商人欧永飞才古(音)每月去北京进货3到4次。他语气肯定地说:“考虑性价比的话,最好去北京买。顾客对中国货没什么抵触情绪。”
报道称,蒙俄关系也十分微妙。开发资源需要扩大铁路运输网。然而,由于俄罗斯和蒙古国在乌兰巴托铁路公司中所占股份相当,各为50%,因此蒙方没有自主决策权。一名曾任铁路部门官员的蒙古国政府人士坦言:“俄罗斯嘴上说要援蒙,行动却很慢。俄罗斯对别国在蒙古国加强影响力怀有戒心,不让我们引入外资。”
蒙古国受中俄包围,无出海口,至今仍未加入亚太经济合作组织。目前,东北亚仅有蒙古国和朝鲜不是该组织成员。蒙古国一方面在中俄之间取得平衡,另一方面开始重视加强同日美等“第三邻国”的关系。
然而,蒙古国议会今年5月却以保护国内产业发展为名,通过一部限制外资的法律,规定对于金融、媒体和通信业三大战略领域规模在1000亿图格里克(约合4.6亿元人民币)以上的投资项目,如果外资所占股份超过49%,就必须征求蒙古国议会的批准。
报道认为,出台该法律的起因是中国企业引起蒙方警惕,但限制外资的做法也可能对增资和出售股份产生影响。一名乌兰巴托的外交人士忧心忡忡地说:“中企会用各种手段规避监管。长此以往,蒙古国对中国的依赖度将进一步上升。”