绿色食品出口贸易现状分析和对策

绿色品食 出贸口易状 现分析对和策

　王微　

渤（大学海 经学院 ，法辽 宁 州 １ 锦２１ ０ １ ３） 宁　 、福、建 疆、新 江 、 西广东、吉林八 省 出在企口业 量数、 　口 　

产

品总 、 数出 额口度 等方面 占据都 绝着对优 势 ，比如 八省 　在 出 产品总 口中 数占 ８４． ７ ，％出 口额 中占 ８ ６． ９ ％， 这些地 　

区经逐已 形步 成绿色 品的集产 产中区 。　

我国 绿色食品产 业过通 实标 准化施生产 ， 规 开展范　 量认质证 加 强证 ，监 管 后， 绿 色食 品 产品量 得 质到进一 步提　 升 ， 些 年近来的 产 抽品检结 果 表明， 我国绿 色 食品质量 合　 率基 本格持 保在 ９８％以上 。 然 虽此 ， 如但 由是我们 国于　家 检标 测 准及以 安全 性标低指 于 口国进要求 ， 所的以 我 国在　所生产 绿的 食品 中，色有 只占 产据总量品１ ０ ％的 Ａ 级Ａ　 产品达到 进 国口的要 求 ，余其 ０ ％的 Ａ９产 品级不 合符 际标　国准， 均因 出口受此 阻。 　每

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　 伴着 随国社中 经会济的 巨大展发 我， 们国 已从温饱家　型社会 转 向 康 型小会社 ， 民人 群众 生的活条 进件一步 提 高　， 所人以 们来越越关 食 注的品全安 题问 。当 ， 下 绿食品色 在　生 活 逐渐 流中行 但 ，人 ｆＭ Ｘ － ｔ 绿， 色食 品的概 念却 甚不了 　解 。绿色 食是品按 照指特定产方生式 经过 专，门构认定机， 　 许可用使绿 标色志 的 品食的统 ，称 它有 无具 污 染 、全 、 安优 　质 、养营等特 点 绿。色 品对生食产件 条 过、程着有极 的要　严 求 。 第一， 保 证食品的无 染性。污既包括生产过 程， 包括又 加 　工程过。 严防农 药 留 残、 重金 属、放 性物射 质 、 害有菌　细 对食生品 的产 每个环 造节成 染 ，污从而确 保 绿 色食品 洁的　 净。第二， 严格 照国家遵准标来行进生 产、加工 、 检测。 通 过 严　密的 测监， 到 位管的来 理保证产品 产 生规的性范 　

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我

国 绿色食 品业虽产 规模然在 不断的展发大壮， 但 绿　 色食品 出在口 易贸方面依 旧存着在 诸多阻 碍这，些障碍 　既存 于绿在 食品色相关 准的标制修 定改当中， 存又在于检测　 管监的手段 术之技 上既有。色食 绿产 品品结构合不理的 原 因 ， 　有又品牌繁的杂影响。众 多问 摆 在题眼前 ， 值我们深得思 。　１ 国内．对于外绿色食 品标的准一致 不 形成 “ 绿色壁垒，” 　 内外标国 准不致主要一表 现 在内对国于 色绿食 的标　 准品

较低 而，国际对于绿色食 品标 的准高较 ， 国 内有 Ａ Ａ级　只 绿食 品色能 到达际有国机食品 要求的 ， 内国 级绿 色食Ａ 　品 由 允于许施 农 用化 学 品 用无 ，法 达 到国际 机 食有品的 标 　 ，准从 而 无 出法 口， 形成 了绿 色食 品 口出易 的 贸“ 绿色 壁　 垒”。而 国外对内于 色 绿食品 的 准标不一致 我 与国当 时的　具 体国 有关 ，情最初 ， 内国生产 的 色食 绿主品要是 内销 ， 　而 不是 销外， 所以国 标准内相 对较 低 ，现 在绿 色 品食 进要 行 　 口贸易 ， 以出 时当国内 的标 准无 法 符 合际国 准标 因而， 　给我 国绿 食 色贸易品 口出成造 碍 障 　 ２。 ． 色绿 品食相关标准 后　 我 国落 于绿 色食关 标品 的相准 法律关 法相 对落规 ，后多 　年 改未， 很 难 应适 今时当 发代 的需求展， 我国 的《 兽药 理管　办 》 自法 １ ９ ５ ８ 颁布后 年至时今日 　 十近年未曾改修 过 ．其 　中的很多相 关规 定，早 已 不经合 现符在的 生产加工 实际 。 　反而观国外 ，国 通 用际的绿 色食 品的标 准会根 市 据场的需 　求以 及农 业生产 的 实际的情况 每 隔 年２至 年５ 就 改修一 　 次。 比如 ， 国美对食 品和药品标 的修准改年每都会 行 ．进 　日 本有 关食安全品的标 准 已经反 修改 复 了 ７余次 。 Ｏ

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从国在 中１ ９９０ ５月年１ ５正日式宣 布始开发 绿展色 　 食品 来以 ， 中国的 色食绿品 行业 经已蓬 发展勃了 二十 　余年， 得取了 可喜 的成 。 截绩至 ２ ０１２ 年底 ， 国我认共 证绿食色 　品企 ２业 ６１ ４ 家，产 ６品 ９１ 个６ 全。国累 有计使效用 色绿品食　 志的企标业总为数６ ８ ６ 家 ２ ，品总产 数为１ ７ １ ５２个。仅 ２ ０ １２ 　 年， 色食 绿产品 国内品年销售 达 到 ３ 额 １７ 亿 元 ８ 　 ，额 为口　 ８２． ４美亿元。 目前 ， 中国的各绿色种产品都 涌 了国际向　市场， 出 口市遍场及 了 日本 、 美国、 英国等欧 美发 达 国 家中。　同在

绿色 食产 品的 出 口上品 着有天独 厚 的优势得 ， 同 样的　 质，品 格 价却 廉低许多 ， 中给国 在色 食 品绿 口出易贸 市　 上带场 了巨来 的优大势。 　

我

国绿 食色 出口品品产以 传统的 禽类产畜品和初 产级 品为　主， 产 品 构 单结 。一绿 色在食品 出口产 品农的 林、 畜禽、 　 水产 、 饮 四大类料中 ， 饮料 和禽 畜产 类品 的重在比稳 的步　提升 对 出 ，口贸易规发展模有着突 的出献贡。 级产品初出在口 产品　 比重中 占较据大份额， 深 工加品层产次 、 种类少低

、 量产 低　 此。外 ．出 口的产 中品要主 以 ＡＡ级 色食绿品产 品为主 ，　 占生而产量总大绝多的数Ａ 绿色级食品产出 口品少较 。 我 国绿　 色品 出食贸口易域结构区 明显 产， 品出口 企　 主要业集 在中 海沿 地和区 北东三 省其 中 山东 ．、龙 江 、黑 　辽

先 ，首色食 绿品生产程 的监全 是一项管 复的杂 系统Ｔ　 程 ， 监职管涉能 众及 多府 部政 门 并，存在 部各门职 能 叉 、交 　职 责 清不的 象现 ，各部 门之间 相 互制 ，肘有 利 地的方 争 着　 管 ，无 利的地 方无 人 管， 从 而出重 现执复 法和执 法缺 失的 　现象， 无法形监成合 管力。次其， 国 内的绿色食 品质 量 测检 水　 平堪忧， 尤 其在动物食 品质 量检 水测平表上 的现为尤突 　。检出测备陈设旧 ， 检测手段 落 ，后 测检人员 任心不责 等强 　诸多 问题直接影响 绿色食 品到 质检量 测的水平 质量。检 　测

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　不 足的， 一方 ，面无 保 法 证 产 生的食品 达到绿 食 色 品的　标准 ， 另一 面方 绿， 食色品安 全 问题 频出 ， 国令 市场际 国对 　 绿色食内品 企 业信心的打大折扣 。这些都 是 接直 严重 影响我　 绿同 色品食 口贸出规易 的模可不 忽的 视素因。

　中国绿食 品色产一生 直未形 规模化成，生产 总 量开　 和 面积发 均足全 不农产 品国总 量产和 种植总 积 面的 ２ ％。　绿色食 品产品 结构不 理合 Ｉ 叶 Ｊ 、口品种 单一是 导致我 国 绿色产　 品 出 口贸 无 易法成形 模规化 、 多样 化的 个很一关键原 因。 　国 内绿色 食品 产生 业 企现 呈粗加 工 出 多、 精 加工 少 ，类　 同产品多 名， 产牌 品 少的现 象 导 ， 致 内鲜国 在 国 际有市 场上　 具有够足竞 争力实 绿色的 品食产生业 企 。　目前 色绿 食品牌品 繁 多，乱杂无章 经已 成为扰困 绿　 食色 产品发 业展的 一难个以解 的 决问 题， 仅水稻 产 品就多 达 　５ １，钟 在但这众 多的品牌 中 ，真正驰 名全 国乃至 球 的 全品 牌 　少 之少 ，又 尽 皆人 知的品 牌更是屈 指 数 ，可众 多 的品　牌 同时推 向消 费 ，者反 而令消 者费无印毫 、象无 所 适从 。为　 缺少高因 质 和量竞争 力的绿 食品色企 业品 牌，导 致我国绿 色 　食品 行业在同 国际内绿 食色品场市上 竞乏争力。

　四、 绿色 食 品 口 贸出 易问 题的 对策

　管理

保，证 测过程 、 结监果的 公与 平准确。 　ｆ

二 一 ｔ ， 　求己　品 ｊ 　，ｉ － ：５ ，　 之 ． ｒ 　 一ｊ台 ， 　

　

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前

的绿色食品 产结业是 构影绿色响食 品业事发 　 展的主要 约制 素 ，因 了为 色绿食品产 业 进能一步 发 展 优，　化产 品结 构， 转发展 变方式得 变尤为重要。 　 １．创 头龙企业， 实现绿色食 品产 集约化业发 展 进一　 发步 展色绿 食品业 ，产 府应 政通当过 政策的 斜倾， 　 重建 点一设批专 业化 、规模化和标 准 化的种养 绿 色食 品业　基 地 ， 培 和 育展 发一 批绿 色 品食 业 的 龙行 企业 ， 头促 基　 地进和企业 的快速 发 展 大壮 ，走集 约 发化展的 道路， 将 绿 色　食 基品地 和业企组成联 合 舰队 ，将 优质原料 、 精 细丁 、加核 　心 牌品 连在一接起， 把 头企龙做业大 强 。做 　 ２．树 立良 好 绿色品牌形 ， 象造企业 核心构竞争力 　 企业 的值价 分有型 和为 形两无种，品牌 为作业 的无企 　形价值， 是 企 业 足立于市 的场 基根所 在。在前当国 内外 环　 境，中 国形势内， 食 品安 全问 题 频发， 打 击消了费者对 于 　食 安品 问题 全的 信 ， 许 多心企 因此丧业失公 力 。信致 导 费消 者　对 色食绿品刚 性求需 不 的增 长 。另断一 方 面， 际 周易贸　 壁垒 不断增 加 打，开 产农 品 出口大 依靠门的只能 优质 是的　 色绿 品 食在这。种情况 下 ，绿创 色牌 品、塑绿 色 名 牌，不 断 增强　 牌 的公 品信力 无是疑企 提 业企 升竞 业 争的 有力效而 　

且必要 的手是 。 　

段要

想 真实现正绿 食色品 业 由大产到强的 变 ，转进推 　产业 技 术 约集 化， 形成产 业规模 不断扩大 ， 产 品结 构 不断 　合 ．理生 效产 不断提 高 率， 业企 效益 不增断 长的 好 良 面。针局　 对 绿食色 品业产在出 口贸 上存易在 的 题问， 提 出 以下 几点　建 议 和对 策。 　

国的我色 食绿品准标规 定、相关 评认价体证 系 经 已建　立 已 ， 久经 多年过 的展 发，取 得 了初步 成的效 ， 还但 是无法　 达到国 化 际绿的 食 色品 标 ，准绿 色 壁垒 依旧存 在。 这 应　 当起 我 引政国 府以及 业 的企高 度视重 ， 深入 究 研、借鉴 国 内 　标外准 的距 差 ，认 清现实 ，漏 查补缺。完 绿 善色食标准评　 价品体系 ， 健 全 色绿 食管品理 制度 ，是 提 升我国绿 色食 品 质　 量

经的必途路。 　 １ ．改进 色食 品质 绿量标准， 除消 绿色 壁“”垒　 政府 应 及当时 掌握场 动市 态 并，据 当根今 市 场的 求 ，需　 断修 改 不 、完各种 与绿善色 食相品 关标的准 、法 律法 规宣。　

３

． 增绿 色强食 品产品样化 多，大 力开 Ａ发 Ａ级 色食绿　 品我国 色食 绿品

产 发业 展二十年来多 ， 绿产色业 飞 速发　 ， 展 出现 不但均 态衡势 如 Ａ。级 色绿产发展迅品 速 ，绿 色占 食品总数 的　 ０ ％，９而 ＡＡ级产 品仅 占 １ ０ 。但是％， Ａ 级Ａ产品　的多少 真正能代表绿才色 品食产业 整体实的 力发和展平 。水 　Ａ Ａ产级品种类 单 、 数量一 少经成为不已 的事争 实大。开　 发Ａ力 Ａ级绿 色 食的种类 必品将成 我为 今国相 后当一段 长时　间内 的绿食色行业品的发 展方向。此外 打。 破目市前上绿场 　色品单食一的 产品构结 ，鼓 励和帮企业生产助市场额份较　小的 绿色 品 ， 食不再将目 聚焦农光林、 禽 畜 水产、、 料这饮 大四 类　品产 ， 上形成色绿 食市场上品品种产类 百花齐放 “ 百家 、争 鸣　” 的局 ，面 用产品的多样化来活盘场 市、 活企盘 业 　 。完 善的 监管 体系 是保证 绿色 食质品 量必 的要条 件 　 政之府应 科当学布局 、 合 理分工 企业。应 加当 监强管 ， 强 化责任　 。力投 大资入 金，增加 先进 仪设器备 ， 完善 监测手段 　， 高提检测 能 力 定， 期培训 检 测 员 ， 人 把 食品检 测 实落到实　 处 。做好绿 食 品色原料 购收 、加 产 工 品 、销 检售ｉ 测阶 段的　 监管 及 ，的时 布 检公 测 果 ，结知 道 绿色 食品 安 的全生产 和　 全安消 费 　 。之总 在以，后的发展 中 要 底改彻变 色食绿生产市品场 中粗 加　 工多 ， 精加 工 的 不 少局良 ，面 点培 养一 重 些精 加　 Ｔ 细的产品 ， ＿ 高提 绿食 品 色加 Ｔ的技术 水平 增加 绿 色食 品　，的 国际 竞 争力和 附加值 ， 为 一进步 大绿 加色食品 出贸易　 额打好基口 。础

一　

。

绿 传色食 标品准 的 重性 ， 令要 国 绿 内色 品食生 产企业 能够 有　遵 从相效 关 标进准行 生 产 完 。善国 认内 证系体 ，补足 目　 前认证 系 体中存在 漏的洞 另。 外 ，政府、 企 业也可 指以 派专

　的交门流 团队 深 入 到发达 国 家 当中， 实地 交 流 、 学习 国外 的相 　技 术 、关 标准 认。清国 内外绿 食色 标 准品上存 在 的 差　距． 查 漏 补 ， 缺令周 的绿内色 食品标 准 与 际相 国关 准标 　 步完逐美 衔接 ， 除存消 在于 口贸出易 的中 绿“壁色垒” 。 　２ ． 健 全色绿食 品管 理制体 绿 　色 品食 产质品 量不仅要 依 靠国 相关 标家准来 保障 ， 　更 要健需全的 色绿 食品管理 体制来 为产质品 量 驾保护航 。 个 　生 高产效、产 供一体销化 的绿色 食 品业产的建 ， 是立　 不离开 个健全 一管的 体 制理的 所， 就要 以 从下两 个以 面方 　来人 手解 决

： 要大胆 的突破 部 门， 甚至是 区的界地限 ， 政府 要　将绿 色食品 相 关 理职管能进行 整 合改。 革放 以开 后 ，　国家 倡提 运用 场市 无形 手的 以 及府政有 形 的手相 结合 办　 法的。在市 场上 ， 根据需 求变绿改色 品食发展 方向 更，要 的　重是 ， 政府用 有的形 宏观调手控 段 实， 生产行 、供 货、营销一 体 化管理　。 其 次 建，绿立色食品 场 的市严 的准格入机 制，加 强 　 绿 色 食质品 量的 督监 理管， 证 绿 色食品保质量 优 。秀府政　 审批在从事生 产 加、＿ｒ、 销售绿 食色品企 的准业手人续 时， 　要照参国际标 准 ，按 照 国家 的 关要有 ， 求把 市严 准入场关 。　 政 要府 据依现 法有 律 规 法 ，如《 比 产质品 量法》 及 《以农业 　部 色食 品绿标志 管理办 法 》等， 生 产对绿 色 食品 原材料、 绿　 色食 产 品品的量质进行 大 力监 督 保， 证 田从 到餐桌 地无　的 染污 、 高量质。不 定期 的对生产业企 行进查 抽 ，不 符对相合　 关规 定， 达不 绿到 色要 求企的业进 行 肃 严的处理 ， 并进 　 行通 报。时 ， 政府 同也 当应 肃严各类 测监构机纪律 ， 强监督加　一

参考 献文

　 １２宋 宇 ， －国ｒ ， ｌ 庆、 ． 中莉国 绿色 　 研 究【Ｊ Ｊ ． 北华大 学学报， ２ ０ ］　３ 】王德 章 ，王炜． 中 ．国绿 食品 色ｍ 　 产业发产展研究【 Ｊ 】． 哈尔滨 业 商大学与

２ 　 １ ０２（ ５） 　 ４ 】．魏 暄 ．我 国 色绿食 品牌战品略初 书 　 大工学． ２０ ０ ． 　 ５９ 王晓玲１ ．我 国生 农业和 态绿色 食 的品现状 及发对展 　【Ｊ 】 安徽． 业农 学 科， ２ ０ ０７（ ３ ４ ）．　

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