贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的重点

贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的重点，要点 一，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式

1， 深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，奋力推进全省经济社会发展的历史性跨越， 2， 加速发展，缩短与中西部的差距，是我省可以紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期，是我省实现经济社会发展的历史性跨越、全面建设小康社会的加速期，是我省调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期。在这样一个十分重要的历史时期，我们必须科学判断、准确把握我省经济社会发展由工业化初期向中期转变和进入加快发展时期的新的阶段性特征，全面落实加速发展、加快转型、推动跨越的历史性任务，找准我省在全国和区域发展中的定位，真正把思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来。

指导思想和基本要求：十二五”期间我省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家深入实施西部大开发战略的历史性机遇，解放思想，更新观念，紧扣科学发展的主题，围绕转变经济发展方式的主线，突出加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，大力提高农业产业化和服务业发展水平，统筹区域发展，深化改革开放，优化发展环境，切实改善民生，积极促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，为实现经济社会发展历史性跨越、与全国同步全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

1，——必须把保持投资较快增长和积极扩大消费、出口需求作为加快转变经济发展方式的重要举措。 2，——必须把推进经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。加强农业基础地位，扩大工业经济总量，改造提升传统支柱产业，加快培育新兴优势产业，大力培育区域经济增长极，促进城乡协调发展和区域优势互补。

3，——必须把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴省和人才强省战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，不断增强科技引进、消化、吸收和再创新能力，推动经济社会发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型社会。

4，——必须把提高人民生活水平作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。把促进就业放在经济社会发展优先位置，统筹发展各项社会事业，努力推进基本公共服务均等化，合理调节收入分配，完善保障和改善民生的制度安排，建立健全促进城乡人民增收的长效机制，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

5，——必须把建设生态文明、保护青山绿水作为加快转变经济发展方式的重要内容。牢固树立节约资源、保护环境、建设良好生态的可持续发展理念，大力发展循环经济、绿色经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

6，——必须把深化改革、扩大开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，按照行政干预最少、发展环境最优、服务质量最好的目标，在关键环节深化改革，在重点领域扩大开放，在日常工作中提高办事效率，加快构建有利于经济发展方式转变的体制机制和对内对外开放环境。

二，经济社会发展的主要目标

1， 经济加速发展

2， 结构调整取得重大进展

3， 发展基础平台进一步夯实

4， 资源节约环境保护成效显著

5， 人民生活水平明显提高

6， 社会建设明显加强

7， 改革开放不断深化

三，大力实施工业强省战略，加快推进产业结构调整升级

提高煤炭工业总体水平

巩固壮大电力产业

加快建设国家重要资源深加工基地

推进建设国家重要特色装备制造业基地

加快建设国家重要特色轻工产业基地

加快培育国家重要战略性新兴产业基地

提高工业发展的集群化水平

强化工业发展的体制机制和政策保障

四，大力实施城镇化带动战略，增强城镇对经济社会发展的带动力

优化城镇化空间布局。积极培育黔中城市群、推进重点城市化地区发展、发展形成一批中小城市

大力提升城镇基础支撑能力。加强城镇基础设施建设、统筹推进城市化区域城际交通等重大设施建设 强化城镇化产业支撑。

创新和完善城镇化发展的体制机制与政策。大力推进农村人口向城镇转移、强化城镇规划指导、加强城镇化管理，加强城镇化土地保障

五，加快农业结构调整和扶贫开发步伐，推进农业产业化发展

大力推进新时期扶贫开发。完善扶贫开发机制、增强贫困地区自我发展能力、促进农村劳动力转移 大力推进农业结构调整。大力发展优势特色农业、强化农业科技支撑、加强现代农业服务体系建设

加强农业基础设施建设、提高农业产业化水平、积极培育和引进产业化龙头企业、着力提高农民组织化程度、加强农业产业化基地建设

拓宽农民增收渠道。增加农民生产经营收入、增加农民工资性收入、促进其他收入快速增长

深化农村各项改革、加大新农村建设示范推广力度、

六，大力发展现代服务业，加快把旅游和文化产业培育成为重要支柱产业、加快建设旅游大省

七、大力发展黔中经济区，构建区域经济发展新格局、优先发展黔中经济区、促进县域经济加快发展、推进形成主体功能区、

八、强力推进以交通和水利为重点的基础设施建设，进一步夯实支撑发展的基础平台

九、构建现代综合交通体系、

加快以快速铁路为重点的铁路建设

加快以高速公路为重点的公路建设

加快发展民用航空

积极发展内河航运

加强综合交通运输枢纽和站场建设

十、大力推进现代水利体系建设、加强电网和油气管道基础设施建设、加快信息基础设施体系建设 加快科技教育发展和人才开发，提升人力资源素质和科技创新能力

十一、坚持优先发展教育

巩固和提高义务教育水平

着力突破高中阶段教育

大力发展职业教育

积极发展高等教育

促进各类教育发展

深化教育体制机制改革

十二、加大人才开发力度、加强人才队伍建设、创新人才开发体制机制

四个一

持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家—

创新人才开发体制机制、着力提升科技创新能力

十三、深化改革和扩大开放，增强经济发展动力和活力

深化重点领域改革、（行政体制改革、国有企业、深化财税管理体制和投融资体制改革、化资源性产品价格和要素市场改革、贯彻落实国家收入分配调整政策）

十四、大力支持非公有制经济加快发展

十五、全方位提升对内对外开放水平

十六、积极推进生态文明建设，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调

加大力度统筹解决人口问题、努力控制人口过快增长、着力提高出生人口素质和改善人口结构、加强生态建设

十七、强化能源和资源节约、大力推进能源节约、强化土地、水、矿产资源节约、大力发展循环经济（按照“煤-电-化-建材”、“煤-磷-电-化-建材”、“煤-电-冶金-建材”一体化产业循环模式）

十八、加强环境保护、加强水、大气环境保护和危险废物防治、强化环境保护机制、积极应对气候变化 十九、着力保障和改善民生，推进社会主义和谐社会建设、实施重大民生工程

大力实施扶贫脱贫攻坚工程

大力实施就业和创业工程

大力实施劳动力素质提升工程

大力实施城乡社会保障体系建设工程

大力实施“一危三棚”改造和保障性住房建设工程

大力实施基础设施向县以下延伸工程

大力实施生活环境改善工程

大力实施公共文化服务体系建设工程

大力实施公共卫生建设工程

大力实施社会管理创新和平安创建工程

二十、加强社会主义政治文明和精神文明建设

加强社会主义民主政治建设

加强社会主义精神文明建设

加强廉政建设

健全国防动员体系

二十一、建立健全规划实施机制，努力实现规划目标