调研汇报材料20111115
调研汇报材料
凝心聚力谋发展 艰苦奋斗促和谐
中共XXX委员会 XXX人民政府
(2011年11月18日)
尊敬的XXX、各位领导:
我谨代表XXX委、镇政府向百忙之中莅临我镇检查指导工作的周书记和各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、基本概况
XXX位于大足西南濑溪河畔,东接XX、XXX,南连XXX、XXX,西邻XXX、XX,北距XX27公里。幅员面积XXX平方公里,辖XX个行政村、XX个社区,总人口XXX万人。耕地面积XXX亩,是XX著名的“鱼米之乡”、“蚕桑之乡”。境内的XXX工程是XXX市1号水利工程,目前已下闸蓄水。
2011年是“十二五”规划的起始之年,XXX在XX、X政府的坚强领导下,以“凝心聚力谋发展,艰苦奋斗促和谐”为主题,以“抓发展、惠民生、保稳定”为主线,以建设“XX水库旅游区、现代农业示范区”为目标,开拓创新,苦干实干,努力争取全年综合目标考核一等奖。
二、主要工作
2011年10月,全镇实现国内生产总值XX亿元,同比增长XX%;固定资产投入XX亿元,同比增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,同比增长XX%;农民人均纯收入XX元,同比增长XX%;财政总收入XX万元,同比增长XX1%。城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在3‰以内。XX水库移民安臵工作基本完成,确保了XX水库按时蓄水。
(一)移民安置基本完成,玉滩工程顺利推进
XX水库扩建工程总投资XX亿元,包括主要枢纽工程和主要灌区工程。主要枢纽工程由主坝、7座副坝、溢洪道、左右岸灌溉引水遂洞等组成。水库正常蓄水位351.6米,库容1.496亿立方米,库面9.77平方公里。主要灌区工程由左干渠、右干渠、朱家庙干渠等16处,总渠长100公里,灌溉面积33万亩,实现城乡供水60万人。
按照“搬得出、稳得住、逐步能致富”的原则,三年来,我们举全镇之力,千方百计保障玉滩工程顺利推进:一是征地XXX亩,占全水库征地任务的56%,涉及6个村39个社;二是搬迁、安臵移民XX户XXX人,占全部搬迁、安臵任务的60%和65%;三是拆除旧房XX户XX平方米,占全部任务的XX%;四是制定完成了XX个社的移民安臵方案;五是完成移民宅基地平整XX户,规划XX人以上移民安臵点X个,X户以上移民安臵点X个,组织建房X户;六是制定完成XX个社的土地补偿费等资金分配方案并组织兑付,完成XX个社的承包地调整划分工作;七是组织实施各移民安臵点基础设施建设;八是拆除、搬迁、复建水利、公路、桥梁、电力、电信等基础设施XX余处;九是完成渠系配套工程XX公里;十是完成库底清理、移民后期扶持人口核定登记等工作。2011年7月,XX水库移民安臵工作顺利通过了市、县验收,确保了XX水库按时蓄水。
(二)抓农村经济发展,促进农民致富增收
——工业经济稳定增长。坚定不移坚发展工业。全年力争完成招商引资5000万元以上;创办微型企业30个;全镇规模工业企业由去年的2家增加到4家;新增中小企业5家,总数达到17家。预计全年实现工业企业总产值11008万元,增长23%。玉龙山食品厂、开华菌业、荷花米业、珠溪白酒等企业生机勃勃。同时,双桥经济技术开发区成立后,大工业发展的势头更加迅猛,我们利用武胜、宝冲两村紧邻双桥经济技术开发区的区位优势,积极谋划“承接产业转移”发展工业经济。力争在用3到5年,
使工业经济迈上新台阶。
——劳务经济迅速壮大。农村农民在镇内17个企业的年务工收入达
16人。有序转移农村劳动力500人,新增转移农村劳动力2500人,全镇在外务工人员达到20000人,每年创造劳务收入近4亿元。
——现代农业蓬勃发展。走农业产业化发展道路。一是在整镇推广双季地膜花生,全镇年种植双季地膜花生20000亩,核心示范片3000亩,成功创建国家级农业科技示范项目,成为国家农业部示范片和重庆市示范基地。二是加快蔬菜生产步伐,新增食用菌等蔬菜生产基地2000亩。三是继续保持、扩大冬菜、藠头的种植规模,年种植冬菜3000亩、藠头6000亩。四是扩大特色淡水鱼业养殖面积,新增养殖水面8000亩,新建稻田养鱼田坎8000米。五是继续抓好畜禽规模养殖,全年新增规模养殖场(户)30家。六是完成土地流转6000亩,新建苗木基地4000亩。
(三)推民生普惠措施,缩小三大差距
——城镇建设不断完善。一是城镇基础设施建设提速。共投入35万元,增添了环卫车、市政执法车、消防洒水车、垃圾箱;投入20万元,改造节能路灯60盏;投入25万元,新建垃圾中转站1座;投入600万元,新建污水处理厂1座;投入318万元,新建水厂1座;投入26万元,扩宽上头桥6.4米;投入80万元,新建防洪堤170米;投入240万元,建成场镇青石道板1.3万平方米,路沿1.1万米;完成城镇供排水管网改造9000米。二是城镇旧城改造工作顺利推进。正龙街道3、4片区2万平方米的旧城改造,前期规划等基础工作已经完成,力争年内拆迁。
——农村基础设施建设取得进步。一是实施了土门、宝珠、玉河、官仓等4个30户以上农民新村集中居住点建设;实施巴渝新居建设383户。二是农村交通设施建设取得实效。新建、改建农村道路33.92公里;改建
盘龙桥、可怜桥、转洞桥、楠木沟桥等5座公路桥梁。2010年荣获“重庆市农村公路建设先进集体”表彰。三是实施了宝冲、官仓两个整村的土地整治项目,共整治土地8000余亩。四是实施了白马、官仓两个村的天然气管网建设。
——推进户籍制度改革和宅基地复耕。城乡户籍制度改革和宅基地复耕是市委确定的一项重要民生工程。我们按照综合配套、有偿自愿,分阶段推进、分群体实施、分区域布局等工作原则,强力推进户籍制度改革和宅基地复垦工作。2011年,全镇共完成户改120人;即将完工的2010年宅基地复垦面积达到250亩,预计2011年的复垦面积将达到400亩。
——社保医疗救助扶贫等投入持续增长。5.7万城乡居民参加养老保险,参保绝对数居全县第一;合作医疗参保率达到占98%;3421名城乡困难群众领取到最低生活保障金;100张床位的玉滩村敬老院即将使用;关爱留守儿童、慰问困难群众1400人次,发放慰问金22万元;捐资16万元建立教育奖励基金;投入23.3万元,改造残疾人危房29户。
我镇佛岩村是市级重点扶贫村之一,各项工作均按整村脱贫规划实施, 经过2年攻艰建设,共新建村级公路4.3公里、人行便道8.4公里、改扩建山平塘2口、新建山平塘1口、屯水田坎3000米、新建沼气池200口、返乡农民工技能培训300人次。新建苗圃基地2000亩,规划种植李子1000亩,种植双季地膜花生3000亩,新发展养殖大户8户,今年将全面完成市级贫困村脱贫消号任务。
(四)保安全稳定,促社会进步和谐
——预防和妥善处理社会矛盾。坚持每月开展一次安全稳定形势分析,加强安全稳定形势的分析研判,把握工作主动权;规范矛盾纠纷排查调处工作体系,建立综治、信访、警务、调解、治保、安全监管、民兵“七位一体” 矛盾调解办公室;法建办、司法所为XXX小、珠溪中学进行了
23次法制、安全教育课,为学校聘请了法治副校长和法治辅导员;五是加大法律援助工作力度,切实为群众切身利益维权,2011年法律援助工作站共办理法律援助案件20件。
——推进防控体系建设。完善群防群治网络,全镇配备群众性治安信息员20人,组建村(居)社区治安联防队8个,院坝联防队和联户联防队120个;在珠溪中学、文昌、正龙社区、土门新村、熊家坪新村等单位确定了一位治安中心户长。推进刑释解教人员安臵帮教工作,实现帮教率达100%、安臵率达90%以上,安臵帮教对象无重新犯罪。在摩托车和火灾专项整治工作中,领导重视,组织健全,措施有力,执法严明,做到了以人为本、教育为先、处罚过硬。
——加强重点整治。2011年,XXX党委、人大、政府领导听取“创平安”暨研究社会治安综治工作专题会议6次。对农村商业银行、邮政、移动、珠溪卫生院、响水滩水库码头、东风水库码头、农贸市场、XXX小、珠溪中学等治安问题易发地区实行了专项整治,有效遏制了严重影响社会治安的各种案件发生。加大对“黄、赌、毒”的查禁和打击力度。全年配合珠溪派出所对辖区内音像制品销售门市突击检16次,未发现涉黄音像制品,对涉赌博的69名人员分别进行了治安拘留、劳教等刑释处罚。
——严厉打击犯罪。配合公安机关深入开展打黑除恶专项斗争;依法打击各类严重刑事犯罪,全力维护良好的社会环境;严密防范辖区内“法轮功”“门徒会”等邪教组织和非法宗教组织进行破坏活动。
(五)党的建设和干部队伍建设得到加强
——党的建设得到加强。一是以提升理论素养为着力点,加强思想建设。定期组织理论学习,加强理想信念教育,每名镇领导干部和党支部书记带头讲一堂课,写一篇调研文章。抓实“唱读讲传”活动,强化内外宣传工作。二是以锻造各级干部为着力点,加强组织建设。抓好领导班子建
设,增强团结和谐,增强班子执政能力。以“创先争优”活动为总抓手,深入扎实开展好“人民好公仆”和“一讲二评三公示”活动,继续将“三项制度”和“三项活动”进行常态化建设,增进干部与群众的感情。三是加强基层组织阵地建设。今年已启动玉滩村、下坝村、玉河村村级公共服务中心建设,对其他村(社区)活动阵地进一步完善。四是以聚合各方力量为着力点,加强群团建设。发挥群众和群团各自优势,引导职工、青年、妇女建功立业、服务发展。五是以强化监督管理为着力点,加强廉政建设。加强廉政教育,扎实开展“三项行动”,切实提高办事效率和透明度,加大查办案件力度,严厉惩治腐败行为。
——干部队伍建设取得进展。2010年,依照阳光、公开的原则,进行了村支“两委”换届选举工作。顺利完成20个村(居)的选举工作,新当选的
高。全镇现有机关干部 名,30岁以下的 名;30岁至50岁的 名;其中具有大专以上文化成度的 名。党政班子成员和五大办公室主任都具有大专以上文化学历。
各位领导,在以前的工作中,我镇虽然取得了一定的成绩,但也有不少需要改进的地方和亟待解决的问题。主要是:一是社会稳定方面,受玉滩工程移民安臵的影响,信访、应诉等工作任务依然繁重和艰巨。二是产业结构不优,工业主导地位尚未确立,农业产值仍占较大比重。三是民生改善方面,需要资金配套的民生实事越来越多,财政支付压力较大。
三、今后工作思路及措施
2012年,随着玉滩水库成功下闸蓄水,玉滩水库旅游开发即将提上议程;成渝复线高速公路的开工建设,大足将成为成渝直线经济带区域性中心城市;双桥升为经济开发区后,工业经济发展加快,将辐射我镇宝冲、武胜两村。XXX将在大足区委、区政府的坚强领导下,坚持以“凝心聚力
谋发展,艰苦奋斗促和谐”为主题,以“抓发展、惠民生、保稳定”为主线,以建设“玉滩水库旅游区、现代农业示范区”为目标,发扬敢于吃苦、敢于奉献的玉滩水库修建精神,力争通过5年的努力,将我镇建设成为“渝西第一水乡”。
(一)抓移民,确保玉滩水库工程顺利推进。要做好移民安臵的收尾工作,目前有13户未签安臵协议,103户未进行后扶登记;做好灌溉干渠修建的征地协调工作;做好玉滩水库旅游开发的前期工作。
(二)抓转型,提振工业经济。坚持“工业强镇、工业富镇”的发展之路,全方位改善投资环境,为企业发展创造宽松舒适的“软环境”。 认真做好承接双桥经济开发区工业辐射规划,突出产业优势和地区特色。进一步加大招商引资力度,2012年计划引进资金1亿元以上。
(三)调结构,振兴农村经济。一是在农村种、养、牧上都要有特色品种,搞好农村产业合作社。做大做强双季地膜花生、食用菌、冬菜、藠头等农产品种植。扩大特色淡水鱼业养殖、畜禽规模养殖。继续做好苗木基地建设。二是做好农村“三权”抵押及小额贷款工作。
(四)促增长,壮大劳务经济。努力扩大就业再就业工程,壮大劳务经济。广开就业门路增加就业岗位,积极鼓励下岗失业人员和城镇新增就业人员自谋职业、自主创业。实现技能培训300人以上,提高就业能力;用好用活就业资金,扩大就业扶助对象,促进劳动者稳定就业;全面落实就业扶助政策,重点抓好小额贷款、失业人员自主谋业保险鼓励政策的实施。力争完成50户微型企业申报审批。鼓励农村富余劳动力有序转移,新增输出富余劳动力3000人。
(五)树形象,加强城乡建设。一是加强城镇基础设施建设,加大市政、环卫投入。二是加快推进正龙街的旧城改造,积极与区相关部门联系,争取政策和工作上的支持。三是加强农民新村和巴渝风貌建设,力争2012年建新村3个,巴渝风貌建设400户。四是加强农村公路和人行便到建设。
(六)惠民生,提升幸福指数。一是完善社会保障体系。2012年城乡
居民养老保险参保率要进一步提高,达到90%以上;进一步扩大城乡低保覆盖面,做到应保尽保;进一步加强慈善工作和五保工作,逐步提高集中供养率;继续实施农村危房改造,改善农村困难群众住房条件。二是促进医疗卫生事业发展。实现新型城乡居民合作医疗参保率达100%。健全镇、村两级卫生服务网络,实行基本药物零利润,让群众看病方便、治病便宜,解决群众看病就医问题。三是加强人口和计划生育事业。继续开展计生赶场活动,宣传人口与计生政策。四是继续抓好统筹城乡户籍制度改革和宅基地复垦工作。五是落实优抚政策,巩固“双拥”成果。
(七)保稳定,打造平安珠溪。保持对地方黑恶势力的高压态势,适时开展重点整治和专项斗争,实施社会公共视频图象信息系统建设,提高预警防控能力。深入开展干部“大下访”活动,认真落实领导包案和领导接待日制度,抓好网上信访和农信通信访工作。强化安全生产工作,重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑、消防、交通、学校等行业领域的安全监管,加大安全隐患排查整治工作力度;做好“安全社区”建设,预防和减少事故伤害。
(八)固根基,提升行政效能。一是深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动,察民情、解民困、护民利,密切干群联系。二是依法行使权力、履行职责、接受监督。建立和完善重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、效果评估等制度。三是以“创先争优”活动为突破口,深入开展“一讲二评三公示”活动,加强干部思想作风建设,倡导敢闯敢干、苦干巧干精神,提倡雷厉风行、务实严谨的工作作风。四是深入贯彻《党员干部廉洁从政若干准则》,对机关工作人员硬约束、严要求,弘扬正气、反对歪风、惩治腐败;进一步深化开展“三项治理”,维护党委、政府的良好形象,提高公信力。
我的汇报完毕,如有不妥,请周书记和各位领导批评指正。