挂职交流范本
挂职锻炼工作总结
刘继光
根据组织安排,我于2012年4月12日至2012年6月12日在浙江省金华市进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任兰溪市灵洞乡乡长助理。两个月来,在中共兰溪市委组织部、灵洞乡党委的领导下,自己倍加珍惜机遇,认真学习,积极调研,主动参与,深入思考,得到了较全面的学习锻炼,在思想政治素质、思维、工作能力等方面都有了不同程度的提高。简而言之,就是感受颇深,收益良多。
一、灵洞乡的基本情况
灵洞乡位于兰溪市东南部,东邻金华市婺城区,南与马达镇隔婺江相望,西接市区,北连香溪镇、石渠乡,是著名的“水泥之乡”和旅游胜地,综合经济实力居兰溪市第一。该乡距兰溪市区3公里,面积65.2平方公里,人口2.1万人,下辖15个行政村,83个自然村,拥有14家水泥生产骨干企业,6条现代化的回转窑水泥生产线,是浙中西地区最大的水泥生产基地,故有“水泥之乡”美誉,境内有省级风景名胜六洞山风景区及赵四姐的故居“
绮霞园”,是著名的旅游胜地。
“富而思进,敢为人先,团结凝聚,勇攀高峰”是灵洞精神的内核。近年来,灵洞人以“自我加压奋力追赶,齐心协力谋求跨越”为发展要求,以建设“活力灵洞、实力灵洞、魅力灵洞”为发展的目标来提速发展经济总量,全面建设美丽乡村,统筹协调社会事业,建成了综合实力较强、乡村面貌较美、百姓生活较为幸福的新灵洞。2011年灵洞乡工农业总产值达64.55亿元,(工业产值63.5亿元,农业产值1.05亿元)财政总收入3.3亿元,农民人均纯收入11800元,现有规模企业33家,外贸自营出口3000万元。近几年来,灵洞乡获得了中国水泥产业基地、全国中小企业发展环境最佳乡镇、全国中小企业产业集群建设示范乡镇、全国中小企业发展明星乡镇、省社会治安综合治理先进集体、金华市基层组织建设“五好”乡镇等荣誉称号。
二、珍惜机遇,锻炼提高
鉴于这次挂职时间较短,乡党委没有给我安排具体工作,主要根据我的意愿,采取“全面了解、有所侧重”的办法,开展调研、宣传和交流。两个月来,我自觉服从安排,积极争取主动,不断总结别人好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好地完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下几方面的工作:
1、认真考察,虚心学习
挂职以来,除了自觉参加有
关会议,翻阅乡情资料、文件和当地报刊,拜访领导外,我还坚持深入部门,深入基层,深入企业,调研了解灵洞乡经济发展、改革开放、招商引资、新农村建设以及党政机关效能建设的基本情况和成功经验,同时多次赴周边地区进行考察,并在乡领导的带领下到江西的九江、樟树、宜春、德安、丰城等地进行考察学习。既对当地的地域文化所独有的创业精神及以和谐创业为题的发展理念进行了感受,又对各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习,还对温州模式、义乌小商品市场等热点进行了分析,从而基本掌握了当地经济发展的真经。
2、深入思考,解放思想
无论是阅读当地党政机关的文件,还是浏览媒体网站消息,我都时刻注意用灵洞人的思维反思自己以往的工作思路和工作方法,坚持取人所长,补已所短。在考察调研当地经济社会发展时,始终不忘对照我镇和灵洞的实际,做深度思考,从中探索别人的经验,寻求加快我镇经济社会发展的良计妙策。通过学习灵洞,思想上进一步解放,思路上进一步开阔,脑筋上进一步灵活,加快发展的责任感和精神动力进一步增强,对我镇经济发展前景充满了信心,为今后的工作奠定了基础。
3、加强沟通,结交朋友
加强和当地党政干部交流并融洽感情,上班瞅机会,下班抓机会,虚心做他们的小学生,诚心和他们交朋友,建立了深厚的感情和友谊。加强与灵洞及兰溪市的企业界人士沟通渗透,坚持互换名片,真诚相待,实情相告,与几十名当地知名企业家建立了联系,为今后建立长期合作关系创造了条件。
4、广泛宣传,争取项目
利用一切机会、场合,广泛向各级领导、政府部门,特别是企业宣传阜阳以及颍泉近年来的经济社会发展取得的成就,资源优势,人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策,介绍可与对接的企业和项目,使灵洞的党政领导和企业界增进了对阜阳和颍泉的了解,增强了他们向阜阳开放的意识和信心,扩大了颍泉在兰溪的影响和知名度。日前,已有12名灵洞知名企业家在乡领导的带领下前来我区考察、洽谈。
5、严格要求,塑造形象
挂职两个月来,严格按照机关作息时间上下班,不迟到早退,有事请假,随时注意与乡领导和有关科室沟通交流。到基层调研考察
坚持多听、多看、多学、做到边学习,边交流,边思考。吃住在招待所,不搞特殊化。一切行动服从组织安排,严格按照既定日程及内容开展工作,尊重当地领导,团结周围同志,与灵洞乡全体工作人员建立了深厚的感情。
6、履行职责,带好队伍
这次颍泉共派出五位同志到兰溪挂职学习,自己作为组长,做到认真履职,带好队伍,让大家互相帮助,共同提高。一是要求大家规范自己的言行,做到自重、自省、自警、自励、自律,用自己实际行动维护好本人、派出单位和颍泉的形象;二是定期集中学习,交流工作学习中的体会与感受,做到每周一次;三是经常向区委组织部汇报工作,做好上传下达工作。
三、体会与收获
两个月来,我通过考察、学习、参观,对灵洞在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调、新农村建设等方面有了更进一步的了解,获得了许多新信息、新思想、新观念,学到了很多的新方法、新知识、新经验,从中也受到了很多的启发。
1、学习灵洞精神,营造发展氛围。“富而思进,敢为人先,团结凝聚,勇攀高峰”是灵洞精神的内核所在,因此,灵洞人在困难面前,不怨天尤人,畏缩不前,而是充分发挥自己的主观能动性,始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干、凝心聚力、团结奋进、敢为人先、勇攀高峰的集体主义精神,这种精神是灵洞经济发展的原动力,也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于灵洞而言,我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距,全社会的整体发展意识,特别是面对市场经济应该有的改革、开放、法制、民主、发展、价值观还有待于改善。因此,要加快宁老庄的发展,必须首先解放思想,创新发展氛围,只有这样,才能清除旧意识,树立新观念,开拓新思路,才能把思想和行动统一到区委、区政府的重大决策和战略部署上,才会不失时机、抓紧时机,加速发展的步伐。
2、借鉴浙江理念,创新经济模式。借鉴浙江经验,就必须调整发展思路,创新经济模式。无论是温州的民本(民有、民营、民享)经济,义乌的“贸工联运、兴商强市”战略,还是兰溪的所坚持的“四个不动摇”(即:坚持强工兴市一号战略不动摇,坚持招商选资一号工程不动摇,坚持有效投入一
号任务不动摇,坚持优质高效服务一号环境不动摇)及所树立的“四种理念”和要求做到“四个千方百计”(即:树立亩均贡献理念,千方百计提高土地集约利用率,树立转型升级理念,千方百计加快新型工业化步伐,树立梯队培育理念,千方百计做好扶大育小文章,树立基础先行理念,千方百计加强工业平台建设)对我们都有很大的启发。发展颍泉经济,就一定要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持五大统筹,推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决围绕“打造具有竞争力的工贸旅游城区”的发展定位,全面实施“商贸大区、工业强区、旅游新区、城乡统筹”四大战略,把“工业强区、商贸兴区”作为加快颍泉经济发展的战略举措来抓。一是既要立足现有工业抓好改造提高,又要立足扩总量、增效益,推动工业经济新跨越,更要像义乌那样,学会反弹琵琶,通过大办特办商贸市场,刺激诱导区域加工工业发展。二是继续按照“一村一品”的思路,大力发展特色产业,培育优势产品,形成块状经济格局,要积极运用工业的理念和办法经营农业,重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设,抓大不放小,培育地方品牌。三是要坚持民本民生民营民利原则,在开发引导的基础上,放开搞活民营经济,增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设,特别是国道沿线,一定要围绕产业集聚和商贸兴业,坚持多点布局,重点发展,形成不同特色的产业带和发展链。四是在调整产业过程中,尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧,充分相信群众、依靠群众、鼓励群众,切不可盲目采用行政手段,对群众的生产经营进行干涉和整顿,也不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。
3、抢抓机遇,真抓实干,拓展招商平台。坚持改革开放,突出招商引资,是我区经济社会发展的战略举措。和兰溪相比,我们的开放意识还不是很浓厚,开放力度还不是很强劲,开放区间还不是很广泛,不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数,没有明确的思路和方案。要解决这些问题,就必须强化开放意识,把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。一是我们不仅要加大力度委派干部到沿海经济发达地区挂职锻炼,还要积极扶持经贸企业和民间经销组织到沿海地区推销产品和农副特产,要按照“政府协作、市场动作、民间
动作、企业合作”的思路,鼓励企业到沿海地区寻找合作伙伴。二是在招商引资引资过程中,解决好项目储备和项目包装问题,真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目,拿出有一定深度和审批进度的项目用来招商。三是要努力优化经济发展环境,像浙江一样,切实做好亲商安商稳商富商工作。当前,要改进招商办法,就要完善引资奖惩,实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制,真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。
4、发扬浙江作风,强化政府效能。浙江经济是民营经济,过去隐藏于民营经济背后的强大推力,是浙江各级政府多年奉行的“无为而治”。如今,浙江各地强力推进的效能建设,就是通过对政府效能的整合与提高,充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展,其力度、强度和所产生的实际效果,在全国有一定的首创意义,对我们的教育启发很大。学习借鉴浙江经验,最当紧的就是要像浙江各级政府一样,大力推进政府职能转变,加快行政许可审批,通过政府职能的转变和干部作风的改进,营造有利于发展的政策、人文和社会环境。
总之,通过两个月的挂职学习,经过耳闻目睹,自己既感受到了安徽与浙江、颍泉与兰溪、宁老庄与灵洞的差距,也看到了希望,更体会到了责任感、使命感与紧迫感,坚定了加快颍泉建设,实现富民兴镇的信心、决心;经过学习锻炼,自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识,对社会主义市场经济的运行态势、发展方向、政府的职能及作用有了较为明晰的认识,增强了自己的大局意识、改革开放意识、发展意识、服务意识、环境意识;提高了贯彻、执行党的路线、方针、纲领的坚定性、自觉性,思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。在今后的工作中我将充分运用在兰溪挂职锻炼所学到的先进的管理知识和经验,立足自身岗位,努力工作,勇于创新,为颍泉经济社会更好更快发展、宁老庄镇的富民强镇尽责尽力。