铁路工程建设流程
铁路工程建设流程
-----------以“青藏铁路”为例
铁路工程建设作为关乎国民经济发展的重点，其突出特点是投资额巨大、建设周期长、涉及专业多、点多线长、管理跨度大，而青藏铁路作为我国乃至世界的一大难题，其困难程度可见一斑。多年冻土是青藏铁路建设中的头号难题，经过科技创新，青藏铁路建设者成功的解决了施工难题，向世人证明了中国迈入世界高原铁路建设的先进行列。
下面为本文对铁路建设工程流程的分析：
一、 确定铁路建设项目意图和项目目标设计
青藏铁路穿越高原冻土，最高海拔5072米，创建了世界高原铁路建设的奇迹。它的建设对推进青海、西藏的经济发展，改善当地人民生活，将强民族团结，促进文化交流起到重要作用。兴建青藏铁路，西藏将形成较完整的立体交通运输网络，推动西藏经济在西部大开发战略中实现更大的发展。
项目目标设计作为重点，应在理论方面具有解决即将面临各种问题的方法，例如高原冻土问题、缺氧问题、生态问题等等。
二、 研究调查，确定建设项目的主要控制点，进行工程项目的可行性研究，为投资决策和进一步编制设计任务书提供主要依据 青藏铁路1979年铺至格尔木路段时，由于永久性冻土和高原缺氧条件下劳动保护等严峻问题停工。铁道部专业人员继续考察研
究。进藏铁路勘测设计工作力度加大的同时，高原冻土地区修建铁路的技术问题也获得了较大进展。
三、 组织工程项目的系统分析
1、 外部系统（环境）的分析
高原环境恶劣，如何在缺氧条件下保障建设者的生命安
全也成为当时最大的难题之一。为解决这一问题，参建部门
坚持“以人为本，卫生保障先行”的原则，保证了建设者的
安全。以及在建设铁路时避免影响高原生态的问题也需要透
彻分析。
2、 内部结构分析
透彻分析高原铁路建设中面临的自身技术问题。
四、 筹资、决策以及项目审批
青藏铁路建设的决策在全国人代会上得到落实，国家出资。
招标流程主要为：业主提交招标计划报告，报铁道部招标办公
室批，然后发布招标公告，施工企业报名，对报名施工企业进
行资质审查，公布资质审查结果，业主发售招标文件，公布开
标时间，开标时当场宣读报价，开标当天从专业库随机抽取评
标专家，开始评标，评标结果报铁道部招标办，对结果进行公
示，发中标通知书，签合同。
五、 设计方案评选，进行项目设计
由施工单位进行，报铁道部审批。
六、 施工
项目信息系统：
PCS 进度控制 质量控制 成本控制
PIS 过程信息管理
MIS 合同控制
进度控制 质量控制 财务管理 招标投标
ICS 信息采集
七、 实施控制
进行进度、成本、质量、风险、变更等控制
八、 项目后工作
1、 项目验收、移交：国家验收委员会（由国家发改委、铁道部
等有关部委、西藏自治区、青海省有关部门组成）对青藏铁路格尔木至拉萨段进行验收，并给予了高度评价。后移交铁道路管理使用。
2、 项目后评估：总结、研究目标实现程度、存在的问题等。