税务思想作风纪律整顿汇报

各位领导、同志们：
首先，我代表**区国税局党组对市局领导和同志们到我局检查督导工作表示热烈的欢迎和感谢，衷心希望大家对我局整顿工作和存在问题提出宝贵意见和建议，以利我们进一步改进作风，提高工作质量和效率，扩大整顿成果，为圆满完成今年各项工作任务打下坚实的基础。下面，将我局整顿工作开展情况向各位领导和同志们汇报如下：

一、加强领导，周密部署，务求整顿取得实效
市局《关于开展思想作风纪律整顿的通知》下发后，我局班子非常重视，特别是在全市国税系统整顿动员大会上听了张局长的讲话后，我们对整顿的意义和必要性有了更深刻的认识，意识到我们队伍中确实存在这样那样的问题，与我们所面临的形势、所处的良好环境以及担负的工作任务可以说是格格不入的，如不加以整顿，久必为患。就我们**实际来说，近几年来由于收入任务持续吃紧，全局把主要精力放在了如何完成税收任务上，对人员思想作风纪律重视不够，要求不高。局班子也对思想作风纪律问题认识不到位，认为这是小节，往往睁一只眼闭一只眼，没有看到对我们队伍的影响，没有看到隐藏在背后的干部的责任心、纪律性和战斗力问题，致使队伍中不同程度的存在着自由散漫、作风浮飘、征管基础薄弱、执法不规范等问题。现在我们认识到，这些问题已经影响到了全局的工作状态和精神风貌，这样下去是干不好工作的，市局开展这次思想作风纪律整顿也是非常必要和及时的。为此，局班子多次召开会议，明确任务，精心组织，周密部署，决心以这次整顿为契机，把队伍作风建设抓好、抓实、抓出成效。并成立了由我任组长、各位班子成员任副组长、相关科室一把手任成员的整顿工作领导小组，负责整顿的指导、督促和验收；结合**实际，制定了我局整顿工作安排实施意见；由班子成员带队，成立了四个检查组，包所参加整顿，督导落实情况；实行一把手负责制，一级抓一级，建立日汇报制度，各所建立了整顿档案，随时备查。通过以上措施，保证了我局整顿工作一开始就置于严密的组织领导下，为下步工作的开展打下了良好的基础。

二、全面动员，深入学习，用正确的思想武装头脑
为使全员充分认识到整顿的重大意义，澄清模糊观念，打消顾虑，引导大家满怀信心积极投身到整顿中去，局班子首先分三个层次对全局进行了深入动员。第一步是召开中层干部动员会。俗话说只有落后的领导没有落后的群众，关键在抓，关键在引导。只有领导认识上去了，才能带领同志们把整顿工作开展好。第二步是召开全员动员大会。会上学习了市局有关文件和张局长讲话，并由我做了动员报告，分析了队伍现状，找出了存在问题，通过许多日常工作中的事例、用身边的人和事教育身边的人，使同志们触动很大，认识到了市、区局用这么长时间、用这么大精力组织这次思想作风纪律整顿的重大意义。第三步是各基层单位内部的再动员。各基层一把手按照区局要求，结合本单位实际，通过学习引导，使同志们进一步统一了思想，提高了认识，坚定了整顿的信心。
动员之后，全局上下放弃休息日开展了紧锣密鼓的学习讨论。局班子为学习中心组，局机关为一个大组，各基层所各为一个学习小组。通过对《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》以及总局两个“办法”等十四个专件的学习，使同志们树立了正确的思想意识，进一步强化了大局观念、法制观念和纪律观念，增强了责任意识，同时也认识到了自身存在的问题和不足。

三、找准问题，深挖根源，自查揭摆实事求是
在学习动员的基础上，每位同志对照自己都进行了认真的自我剖析，找出了存在问题，深挖了思想根源，全局分层次分组开展了批评与自我批评。我局的自查揭摆阶段主要体现了以下特点：一是领导作表率。局班子成员带头剖析自身不足，召开中层干部会，诚恳做出自我批评，虚心接受同志们意见，为全局同志做出了表率。二是找问题实事求是，挖根源深入具体。这次整顿，全局上下都非常重视，都拿出了叫真儿的精神，查找问题也是历次整顿最深入最务实的。大家都本着实事求是的原则，不敷衍，不怕亮丑，力求查深、查细、查透，把自查揭摆做为自我完善，自我提高的基础。三是体现了大局意识。大家打破了本科室、本所的小框框，把自己作为**区国税局的一员来看问题，不仅对本人、本单位的问题进行了剖析，还对兄弟单位和全局共性问题提出了意见和整改建议。四是整出了正气。无论是在各基层单位揭摆会上还是在中层以上干部揭摆会上，大家开展批评与自我批评都摒弃任何私心杂念，态度诚恳气氛热烈，有的问题虽然提得很尖锐，但都是处以公心，出于对他人同志式的关心和爱护，使全局揭摆过程充满了正气和民主氛围。这是我们党大力弘扬的风气，也是我们通过这次整顿取得的成果之一。
通过自查揭摆，我们找出了全局共性问题和中层以上干部、一般同志、局机关存在问题，为下步整改明确了目标，指明了方向。这些问题我们已经梳理归类，共有6大项20小项，主要包括：

（一）全局共性问题：1.重收入任务，轻政治业务学习。2.工作责任心、主动性不强，作风不深入。3.存在老好人思想，怕伤人，不能坚决地与歪风邪气做斗争。4.缺乏争先创优的意识，存在守摊思想，安于现状。5.迟到、早退，工作时间办私事。
(二)局领导及机关各科室存在问题：1.深入基层、调查研究少，掌握第一手资料少。2.工作布置多，检查少，落实不力。3.科室之间存在互相推诿扯皮现象。4.对基层请示的问题不能及时答复，办事拖拉。5.缺乏对基层单位的服务意识。
(三)廉政建设存在问题：1.有接受纳税户宴请和礼品问题。2.收人情税，违反原则为亲友说情。
(四)执法方面存在问题：1.以罚代刑，以补代刑，案件处理避重就轻。2.执法力度不够，政策不到位，行为不规范。3.工作衔接不理顺，岗位责任不明确。4.服务意识不强，服务质量有待提高。
(五)教育方面存在问题：1.政治理论学习重视不够，抓得不紧，学习流于形式。2.业务学习重考试轻实用，没有达到预期目的。
(六)后勤保障方面存在问题：1.生活和工作环境有待改善。2.车辆管理、安全保卫和各项机关制度没有真正落实到位。

四、制定措施，整章建制，巩固整顿成果
整顿工作找出存在问题是一方面，关键是如何解决，局班子通过分析研究，确定了“加大四个力度，解决四个问题”的整改工作思路：
1.加大政治思想教育力度，解决重收入轻学习、世界观、人生观、价值观偏离、个别人思想道德滑坡问题。
2.加大考核力度，解决工作标准不严、质量不高、推诿拖沓、效率低下、执法不规范的问题。
3.加大廉政监督力度，解决为税不廉、吃拿卡要的问题。
4.加大形象建设力度，解决衙门作风、服务质量差的问题。
贯彻这一整改思路，我们以科室、所为单位分别拿出了整改措施，并且已经在工作中认真落实了，目前我局各基层单位在着装、工作纪律、服务意识等方面已经有了很好的改进，整顿已初见成效。目前，这些整改措施我们正在进一步整理归类，准备根据工作实际，充实完善到各项规章制度中去，主要包括：《责任制度》、《文明办公制度》、《经费管理制度》、《食堂管理制度》、《目标考核制度》等二十余项。这些制度有些是原来有的，需要修改和完善，有些则需要重新制定，我们将尽快辑印成册，组织学习落实，真正做到用制度约束人。

五、下步打算
这次整顿虽然取得了可喜成果，全局同志在工作作风和精神面貌上有了很大改观，但我们知道，整顿思想作风纪律不是一朝一夕的事情，不能稍有懈怠，否则问题就会重新抬头，就会前功尽弃。况且我们这次整顿也存在不尽人意之处，比如有的揭摆出的问题停留在面上，联系具体工作少，针对性不强；有些问题尚无完善的整改方案，需要在以后的工作中逐步摸索解决。这些都对我们今后工作提出了新的要求，对此，局班子统一了认识，下步我们将做好如下几项工作，巩固和扩大整顿成果：
1.严格执行规章制度，实行责任追究。从日常做起，从每一笔业务做起，将征管全程和各岗工作纳入规范化管理，杜绝执法和行政随意行为，使每位同志岗位明确，责任明晰，提高工作效率，杜绝推诿扯皮现象。工作中谁出问题追究谁，奖勤罚懒。
2.加强执法监督，建立廉政防线。与司法部门结合，利用各种形式和正反两方面典型搞好系列警示教育，发挥兼职监察员和特约监察员作用，开展系列“两权监督”专项检查，形成由上而下、由内到外的全方位监督管理网络，落实各项执法公开制度，严肃处理违法违纪行为，做到警钟常鸣，防微杜渐。
3.努力提高全员政治业务素质。落实好各项政治学习和业务考试制度，鼓励大家利用各种社会助学手段学习知识，提高全员素质。局班子成员和中层干部要注重做好思想政治工作，扑下身子，搞好调研，及时发现干部职工思想倾向和存在问题，有的放矢的开展工作。
4.开展服务质量年活动。目的是提高服务意识和服务水平，进一步树立国税在社会上的良好形象。
以上是我局思想作风纪律整顿开展情况和下步打算，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。我们将把这次整顿看作是一个新的起点，上下齐心，振奋精神，扎实苦干，开拓创新，以更加饱满的热情，共同把全年各项任务落实好，把我们**国税的工作推向一个崭新的发展阶段。