XX镇防范拖欠公务支出费用工作汇报

　　为贯彻落实中纪委五次全会和省市纪委六次全会精神，制止奢侈浪费行为，规范公务开支工作。我镇党委政府积极适应乡镇政府职能转变，进一步加强乡镇财政管理工作，采取有力措施，化解乡镇财政困难，确保乡镇机构的正常运转，取得明显成效。近几年，既未出现乡镇不良债务，也从未出现侵害群众利益，拖欠农民或个体私营业主的债务等问题。我们的主要做法是：
　　一落实“四项制度”，切实加强镇机关财物管理。
　　一是实行公务接待费限额管理制度，根据我镇的经济状况、财政实力以及上年度公务接待费用数额，经党政班子会研究，合理限定本年度的公务接待支出数额，无特殊情况决不超出限额。二是实行财务支出镇长审批制度。镇机关的所有开支都由镇长把关审批。在公务接待方面，制定了《内招管理制度》，严格执行标准，所有上级来人的公务招待，均在内部食堂就餐，饭菜标准都有明确规定。公车管理方面，制定了《公务车辆维护与使用管理办法》，责任到人，责任到车，实行限额限量限人管理，如有超出，由责任人自行负担。在公用电话方面，也按照部门特点，实行限额管理，超额自负；其他公务开支也本着量入为出，艰苦奋斗，厉行节约的原则，建立了相应的制度，力争做到少花钱、多办事，规范动作，严格审批。三是实行财务开支定期公开公示制度。我镇每季度对本单位的公务费用开支情况，都进行统计汇总，并在镇机关政务公开栏中张榜公布，自觉接受社会的监督。四是实行政府统一采购制度，加强阳光操作。为保证公物采购的透明度，我镇 的一切公物采购活动，均由镇财经办统一办理，并严格审批程序。事先填写公务采购申批表，由镇长审批。然后定点统一采购，不合乎采购程序的，一律不报批，进一步提高了政府采购工作效率和节支效果。通过以上制度的落实，我镇的财务管理工作更趋规范化，减少了许多不必要的开支，确保了财政的收支平衡。
　　二、采取“三项”措施，努力减轻镇财政负担
　　一是清理乡镇财政供养人员。为适应乡镇机构精减和农业税费改革的新形势，我镇严格遵守上级部门的有关政策，对镇财政供养人员进行了集中清理，先后辞退临时5名，每年减少财政支出2.5万元。二是严格控制会议招待、公车、公话、电费等费用开支。大力弘扬艰苦创业，厉行节约，勤俭办事的作风，对财政资金倍加珍惜，精打细算。三是严禁搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，取消一切达标升级活动，努力减轻财政负担，让群众满意，让百姓放心。
　　三、抓好“四项落实”，积极防范财政风险
　　一是严格落实乡镇财政预算方案，硬化预算约束。镇党委、政府要求镇财政部门，根据我镇的实际情况，周密细致地制定出本镇本年度的财政预算方案，经班子会议讨论确定后，报县级财政部门审批。并严格按预算方案执行。二是落实“专项资金、专款专用”。严格执行上级的财政政策，做到“专项资金、专设帐户、专项专用、决不挤占和挪用。三是落实“村财镇代管”制度。本着有利于基层稳定，化解农村矛盾纠纷，防范村级债务风险的原则，近年来，我们在全镇45个行政村，普遍实行了“村有资金镇代管制度”，由镇农经站为各村设立了财务专用帐户。村里的各项开支，均需报镇农经站审批后，方可报批，对不合理的开支或者白条一律拒收，从而防止了村级债务的出现。四是进一步落实好“收支两条线”管理规定，实行“票款分离”“收缴分离”等非税收入征管制度，规范收费和罚没行为，为经济和社会发展，营造良好的社会环境。
　　四、突出“三项重点”，大力提高财政保障能力
　　一是大力发展镇域经济，不断培植壮大财政税源。我镇面对农业税被取消后，乡镇财政更困难的实际，把大力开展招商引资、项目建设，努力提升镇工业化水平，当做一项中心工作来抓，近年来，我镇以化工、油棉加工为代表的特色产业，取得快速发展，企业纳税额连年增长，由过去100多万元上升到300多万元以上，财政税源进一步壮大，我镇的财政实力进一步增强。
　　二是加强对重点税源，重点税种的监管，强化征管手段，完善征管办法，加大税法宣传，严格打击一切偷逃税及抗税行为，做到依法治税，应收尽收，确保了镇财政实力的不断增长。三是突出争创结合，加大争取转移支付补助的工作力度，努力缓解财政困难状况。一方面，积极完成上级核定的税收上缴任务，以实际行动争取上级财政的支持；另一方面，加大跑省、市、县的工作力度，积极向上级汇报我镇财政支出计划及存在的困难，请求上级财政部门权衡我镇的财政状况，以争取更多的转移支付补助资金，努力弥补财政缺口，确保我镇财政收支平衡。
　　总之，近年来，由于我镇积极推进乡镇财政制度建设并采取一切得力措施，加强镇财务管理，增收与节支并重，使我镇财政状况一年比一年有所改善，成功化解了乡镇债务问题，维护了社会的稳定，促进了我镇经济和社会各项事业的发展。今后我们将再接再厉，进一步加快经济发展速度，努力向财政富裕大镇的目标迈进。
　　以上如有不妥，请各位领导批评指正。
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