全县狂犬病防制工作情况汇报

尊敬的各位领导：

　　现将我县狂犬病防制工作情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。

　　一、基本情况

　　我县位于四川省东北部米仓山东段南麓，幅员面积4116平方公里，辖49个乡镇，总人口73万，其中农业人口63万，是新阶段国家扶贫开发工作重点县。目前从事狂犬病防治工作的专业机构有畜牧、公安、卫生等部门，全县现有犬只22915只，免疫密度为82%。近年来，我县的狂犬病防制工作在各级党政的高度重视下，始终坚持“政府组织、部门配合、群众参与、科学防制、社会监督”的方针，做到了有领导机构，有工作机制，规章制度落实，决策果断，措施得力，工作到位；县公安局、县畜牧食品局、县卫生局、县财政局、县教育文化体育局、县广播电视局、县城管局等部门分工合作，齐抓共管，做了大量卓有成效的工作，巩固了自1992年起连续14年无狂犬病例报告的防制成果。

　　二、具体做法

　　（一）健全机构，加强领导。我们清醒地认识到：狂犬病防制工作责任在政府，工作在部门。为此，我县始终把降低和消除狂犬病危害作为保障人民生命安全、维护社会稳定、改善投资和旅游环境的一项重要任务来抓，切实做到了有领导指挥，有工作制度，有业务人员，有工作成效。一是成立了由分管副县长任指挥长，县卫生局、县畜牧食品局、县公安局、县财政局、县教育文化体育局、县工商局、县广播电视局、县疾控中心等部门负责人为成员的狂犬病防制工作指挥部，在县卫生局设置了办公室，落实了专人负责具体业务，各乡镇也成立了相应的组织机构，落实了专（兼）职人员，定期研究、安排部署狂犬病防治工作，确保了机构健全、领导到位、人员到位、职责到位、工作到位。二是建立了联席会议制度，定期召开专题会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。三是加强检查指导，切实做到了年初有计划，平时有督促检查，年终有考核评估总结。四是将狂犬病防治工作纳入了政府为民办实事的内容，实行目标责任制管理，落实了责任追究制，划拨了必要的工作经费，真正做到了领导、组织、措施、经费“四到位”，人员、责任、工作、检查“四落实”，确保了全县狂犬病防治工作的持续有效开展。

　　（二）深入宣传，提高认识。狂犬病防治工作是一项社会性的群众工作，宣传工作尤为重要,只有群众的认识提高了，才能从根本上解决防制工作中的难点问题。为此，我们一是坚持经常性宣传。充分利用广播、电视、报刊等多种宣传手段，采用群众喜闻乐见的方式，重点对农村地区的村民、学生、老人广泛开展狂犬病的传播途径、犬只管理与免疫、犬伤处理及《传染病防治法》、《动物防疫法》、《四川省预防控制狂犬病条例》等法律法规的宣传，充分调动广大干部群众积极支持配合相关部门落实各项狂犬病防治措施，使养犬户依法养犬，依法承担因管理不善犬只伤害他人的经济和法律责任；使受犬伤者充分认识到了及时去医疗卫生机构诊治和注射人用狂犬病疫苗的重要性，不自行处理伤口，引导群众自觉配合落实各项预防控制措施。二是坚持集中性宣传。我们充分利用五一、国庆长假期间县城人口比较集中这一特点，在县城红军广场设立咨询台，开展大型的宣传活动，并将《条例》和自制的狂犬病防制宣传单免费发放到群众手中，使狂犬病防制知识进一步深入民心。三是加强培训。一方面结合普法宣传月活动，开展养犬守法学习培训班，提高养犬户的学法、守法自觉性。另一方面将狂犬病防治知识教育纳入中小学课程教育，每学期由专业人员组织授课至少1次，并纳入年终目标考核。四是在县电视台《健康与卫生》栏目中，不定期播放狂犬病防制知识短片、请资深专家作专题讲座、在每年《条例》颁布的纪念日由县狂犬病防治指挥部指挥长作宣传动员报告，动员全社会特别是广大农村群众共同搞好防范工作，提高自我防范和群防群策意识。近3年来，全县各级各部门编印《预防狂犬病，保护人民健康》、《动物狂犬病基本防治技术》、《秋天当防狂犬病》等宣传资料共51种20余万份，开展电视宣传20余次，在全县中小学校开设狂犬病防治知识课累计受教育学生达30多万人次。通过广泛宣传教育，广大群众的狂犬病防治意识明显增强，遵章养犬已逐步成为自觉行为，基本上形成了全社会都来关心、支持狂犬病防治工作的良好局面。

　　（三）齐抓共管，综合防治。县畜牧食品局、县公安局、县卫生局、县财政局、县教育文化体育局、县广播电视局、县城管局等部门在县狂犬病防治指挥部的统一领导下，切实履行职责，分工合作，齐抓共管，认真贯彻执行狂犬病防制法律法规，全面落实了“管、免、灭”综合防制措施，有力地保障了全县人民的身心健康和家庭幸福。

　　县畜牧食品局一是建立了规范的犬只登记制度。在每年初，对全县的犬只分布、免疫等情况进行摸底调查，做到了家底清、情况明、数据准、防制有序。二是加大了犬只免疫接种、检疫检验和疫情监测力度。实行了常年犬只免疫接种制度。向养犬户发放犬只免疫通知，要求其携犬到规定的时间、地点对犬只注射犬用狂犬疫苗，自觉落实犬只免疫措施。提高了犬、猫等易犯狂犬病动物的防疫密度，组织兽医干部下村上门服务，查漏补缺，努力消除免疫空白。加强了犬伤家畜的管理，今年内全县受犬伤的家畜89只，均进行了治疗和犬用狂犬疫苗注射。严格了犬用狂犬病疫苗的组织采购和管理，保证了犬用疫苗的需求供应和接种质量。与县公安局、县卫生局、县工商局、县城管局等职能部门联合检查，对未免疫犬只进行现场接种，目前全县免疫接种密度达82%，诺江镇达95.7%。三是加强了对经营者和屠工的管理。在加强驻厂监督管理的同时，加强了对经营者和屠工的动物防疫法律法规及相关政策的培训宣传力度，要求他们自觉宣传和遵守“严禁经营和屠宰未经免疫、检疫及检疫不合格的动物”的规定，从而堵住了未经免疫的动物进入屠宰及流通环节的出口。四是实行了三统一，统一了生药、耳标、免疫证、准养证的发放登记簿，统一了免疫、审批、处理档案，统一了免疫收费制度改革。五是对家畜实施了半年一次的定期检疫和疫情监测预报、场地消毒、防疫接种等工作，随时掌握疫情动态，切实做到了早发现、早报告、早处置。

　　县公安局坚持“从严要求、从严审批、从严管理”的原则，切实加强了限养犬只的审批、发证和对违章养犬的查处，近年来集中力量解决了农村存在的犬只密度高、犬只免疫率低等狂犬病预防控制工作中的薄弱问题，重点落实了拴养、圈养等管理措施，目前，全县限养犬只基本上做到了一犬一证，切实落实犬只拴养和圈养管理措施，保证了广大人民群众出入安全。

　　县卫生局一是以加强人群免疫及疫情监测为主，把狂犬病作为重点传染病，制定了防治预案，落实防范措施，加强了人用狂犬疫苗的规范化管理，对疫苗实行主渠道供应，保证了疫苗质量。二是加强了对各级各类医务人员和乡村医生的业务培训和技术指导，切实做到了对犬伤患者及时登记、报告，正确处理伤口，及时规范全程地接种人用狂犬疫苗。今年1-8月共登记报告犬伤患者1232人，伤口处理1232人，预防注射人用狂犬疫苗1232份，伤口正确处理和及时接种率均达到了100%。

　　县财政局将狂犬病防治工作所需经费纳入了年度财政预算，今年的狂犬病防治工作经费2万元已全部拨付到位，保证了狂犬病防治工作的正常开展。

　　县工商局、县城管局等部门加强了犬只及犬肉的流通监督管理。

　　县广播电视局、县教育文化体育局等宣传部门重点加强了以广大农民和中、小学生为重点人群的狂犬病防制法规和防治知识的宣传教育工作。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

　　各乡镇人民政府在全面落实“管、免、灭”等综合防制措施的基础上，结合本地实际制定了犬只管理规定等规章制度，还要求各街道、社区及村社把狂犬病防治工作纳入村规民约，从严规范养犬行为。

　　（四）严格执法，加强督查。加强督查督办，是落实狂犬病防制工作的重要保证。县狂犬病防治办每年将狂犬病防治工作作为地方病防治的主要病种，以犬只的登记审批管理、犬只免疫、犬伤人员的报告和伤口处理及疫苗注射等为重点，对各乡镇实行了目标责任管理，平时组织畜牧、公安、卫生等部门不定期进行监督检查、查漏补缺，年终进行目标考核评估。今年初，县委、县政府责成县畜牧食品局、县公安局、县卫生局联合组成狂犬病防治工作督查组对部分乡镇狂犬病防治工作进行了为期一个月的督查，做到了群众户户见面，牲畜头头查看，确保了狂犬病防治工作的各项措施全面落实到位。

　　三、存在的问题

　　我县狂犬病防制工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。一是近年来随着物质生活的改善，城乡居民养犬急剧增多，犬只的整体数量增幅较大，且农村住户居住分散，管理难度非常大；二是人用、畜用狂犬疫苗成本均较高，都是实行打针收费，一些农民难以承受，给免疫工作带来了困难。今后，我们将不断改进和完善工作方法，切实解决有关问题，努力把狂犬病防治工作做得更好，切实巩固防制成果，为保障人民健康，维护社会稳定和促进全县经济社会持续健康发展做出新贡献。