农村公路设计中存在的问题与建议

农村公路设计中存在的问题与建议

作者：黄菊花

来源：《沿海企业与科技》2010年第06期

[摘要]文章结合作者近几年来在农村公路设计中的一些体会,谈谈海南省农村公路在设计阶段工作中存在的问题,并提出建议。

[关键词]农村公路;设计;存在问题;建议

[作者简介]黄菊花,海南省公路管理局海口公路分局,海南海口,571100

[中图分类号] U415.12 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)06-0121-0002

农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。可以说,农村公路是建设社会主义新农村的重要内涵,是农村经济社会发展的基础设施。但农村公路在路线、路基路面、桥涵、交通安全设施等方面设计存在的安全性问题也给农村公路造成了一定的事故隐患。因此,对于农村公路在设计工作中存在的问题必须给予足够重视并加以解决。

一、设计中存在的问题

农村公路设计遵循等级不在高低而在实用、路不在宽而在适用的原则重实用、重排水、重防护。不要盲目追求高标准。这样既降低了造价,又避免了大填大挖和对生态环境的破坏。一般农村公路设计按四级公路标准实施,对施工难度较大的路段,个别技术标准可采用四级公路下限指标,但必须满足行车安全要求;对通行政村公路,有条件的可采用四级公路标准;受条件限制路段,个别指标可适当降低,但也应满足行政村内主要机动车辆的通行要求。现存主要问题是:

1.通村公路在中华人民共和国交通部《公路工程技术标准》中规定为四级公路,各项工程技术标准要求都比较低,但有的设计部门脱离客观实际,追求高标准。四级公路设计,最短坡长可采用60m,路线纵向坡度可以控制在9%;而设计部门把四级公路按三级公路标准要求设计,设计最短坡长100m,设计纵坡控制到8%。这样造成路基的大填大挖,破坏老路资源,增加很大工程量,占用大面积耕地和林地,加大资金投入,结果旧路资源不能充分利用,人为造成很大的浪费。

2.路面宽度过窄。中华人民共和国交通部《公路工程技术标准》中规定四级公路路面宽度为3.5m。如在临高县2008年农村公路通畅工程“波莲镇至古柏村公路”(总长3.44km)设计中就遇到这样的情况。从K1+500至K3+440路段路基两侧均为水田,路基宽度为3.5～4.5m,为了满足农民出入方便和促进当地经济的发展,以尽量占用较少耕地为原则,按路面宽度为3.5m、路基宽度为4.5m设计,但这样都不利于会车。

3.在农村公路设计过程中,因地方配套资金不足,有一些危桥没有拆除重建,如临高县2008年农村公路通畅工程“多东线K1+500至松枝村公路”中美堂桥为1～5.0石拱桥,桥面宽为3.5m,当

时在设计阶段仅在本桥0#台及1#台处设置危桥标志和限载标志,许多装瓜菜的车辆都不敢通过,这就大大影响了当地经济的发展。

4.由于配套工程资金欠缺,指路标志的设置成本又比设置警告、禁令标志高出许多。同时,部分人员管理理念存在偏差,认为农村公路主要是本乡本土的村民在使用,不需要指路标志,致使在设计中对标志的设计过于简单,使有些外地司机要花很多时间打听方向,或者由于对路况不熟悉而发生交通事故,这就不利于保证人车安全并有碍于农村经济的发展。

5.施工图设计文件中提供的取土场位置不准确,给工程管理部门前期征地、拆迁工作带来极大困难。

6.在2008年新增的中央投资农村公路建设项目中,由于下达计划较慢,设计任务较紧,海南省许多市县的农村公路施工图设计文件也不够完善,如原地面线不进行测量。虽然农村公路设计对纵断面线形标准要求不是很高,但采用估算路基土石方的方法也过于粗略,有时在土石方做变更时,往往会引起施工单位和建设单位的争议。

二、建议

考虑到农村公路建设经费的不足,在路基排水设计中,首先要因地制宜,经济适用。在老路段尽量利用老的边沟、护坡、挡墙,对改线段,排水沟渠应选择地形、地质条件较好的地段通过,以减少加固工程的投资,只在排水困难和不良地质路段进行特殊加固设计。其次要本着就地取材的原则来进行排水构造物的设计。在防护工程设计中,尽量采用天然的土质边坡形式,尽量少用或不用浆砌片石防护形式。针对上面讲到的农村公路设计中存在的问题谈谈笔者的一些建议:

1.路线纵断面设计,要从客观实际出发,在满足公路工程设计标准的情况下,充分利用现有公路资源,尽最大努力贴近《公路工程技术标准》所要求的设计标准。因为公路等级差距很大,完全满足设计标准是不可能的,要避免一味地按标准设计、过分追求纵断面完美的现象,必须考虑到旧路面的利用,避免大填大挖,造成边坡失稳。充分利用旧路资源,尽量减少路基挖方,节省大量砂石材料,可以减少人力、运力、机械设备、财力的浪费。当然,在个别纵断面线形太差的路段,可适当提高标准加以解决。

2.路面窄的问题,是客观事实,国家也是有明确规定,但是如果在资金允许的情况下,路面宽度可以设计为4.0 m 或4.5m。如在2009年至2010年,海口市、文昌市及儋州市等农村公路通畅工程中有许多农村公路路面宽度都设计为4.0 m 或4.5m,这样会车就方便多了。另外,当采用3.5米宽的单车道、交通量较大且路段较长时,应在适当距离内设置错车道。错车道应设在有利地点,并使驾驶人员能看到相邻两错车道间驶来的车辆。设置错车道路段,路面宽度不应小于

5.00m,有效长度不应小于20m,错车道间距不宜大于500m。丁字路口的路面宽度应适当加宽,以提高转弯半径。