政府出资三种基金比较表
创业投资引导基金
《关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》国办发〔2008〕116号政府设立并按市场化的方式运作的政策性基金,主要通过扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域
政府投资基金
《政府投资基金暂行管理办法》财预[2015]210号
政府出资产业投资基金
《政府出资产业投资基金管理暂行办法》发改财金规[2016]2800号
有政府出资,主要投资于非公开交易企业股权的股权投资基金和创业投资基金
设立依据
概念
由各级政府通过预算安排以单独出资或与社会资本共同出资设立,利用股权投资等市场化方式,引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的基金
一般公共预算;政府性基金预算;国有资本经营预算
资金来源
财政专项资金;基金投资收益;闲置资金存放银行或购买国债所得利息收益;个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金
科学决策;防范危险1. 负责推进创业发展的有关部门和财政部门共同提出可行性方案
2. 报同级人民政府批准后设立
财政预算内投资;中央和地方各类专项建设基金;其他财政性资金
运作原则政府引导;市场运作;政府引导;市场运作;科市场化运作;专业化管理
学决策;防范危险由财政部门或财政部门会同有关行业管理部门报本级政府批准
1. 中央各部门及其直属机构政府出资设立,国家发改委审查
2. 地方政府或所属部门、直属机构政府出资设立,地方发改委审查
3. 各级地方政府或所属部门、直属机构出资额50亿元人民币以上,国家发改委负审查;4.50亿元人民币以下超过一定规模的县、市地方政府或所属部门、直属机构出资,省级发改委审查,具体规模由各省级发改委确定公司制、合伙制、契约制政府出资人不参与管理
设立程序
设立形式独立事业法人
1. 专设管理机构负责日常管理与运作事务
2. 委托符合资质条件的管理机构负责日常管理与运作事务。
公司制;有限合伙;契约制
一般不参与管理
基金管理