关于加强农村基层干部队伍建设的思考
农村基层干部队伍是党的各项方针政策在基层的操作者和执行者，他们的素质高低关系着农村基层的稳定与繁荣，关系到党的方略能否落到实处，关系到党的执政之基，因此，加强农村基层干部队伍建设，是当前我党面临的一大重要课题。
一、现状
1.优秀人才很匮乏。以丁家港乡为例，共1*个行政村，村支两委干部**名，全日制大专以上学历的*名，占*%，村干部平均年龄**岁，60岁以上**人，50-60岁的**人，40-50岁的**人，40岁以下**人。
2.优秀人才留不住。受城镇化影响
。
障正常运转，一个村3-5名村干部的误工补贴、新农村建设经费、党员活动经费、年底慰问资金、办公经费等至少需要10万元，缺口资金筹措压力较大。二是报酬偏低。我区村干部的平均误工补贴在1万元左右，受经济发展水平影响，最高的也只有1.5万元。目前，一个普通劳动力的日工资水平在150元左右，年收入在3万元左右，村干部的误工补贴远低于这一水平，造成了村干部工作动力不足。三是退有所养得不到保障。省、市没有出台统一为村干部购买养老保险的政策，有的县市区、乡镇为村干部购买了养老保险，但覆盖面和资金支持的比例偏低，难以达到全覆盖。
2.发展渠道不畅。虽然有的地方已经探索从村干部队伍中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业编制人员，但由于中央、省、市没有统一的规定，招考的次数有限、人数较少，仅限于支部书记，而且对年龄、任职年限有明确规定，对村干部队伍的激励作用不明显。
3.思想不解放。目前，我区村干部年龄老化、思想僵化、能力弱化现象比较严重，主要原因有三个：一是一些支部书记不愿意培养年轻的接班人，守摊思想严重；二是党员群众对年轻人担任村主职认可度不高，年轻人回村当选难；三是年轻人回村创业的认识不高、吃苦精神不足，没有看到农村广阔的发展前景。
三、对策和建议
1.提高保障水平。一是进一步加大村级转移支付力度，提高村级低限运转保障水平。二是取消村干部误工补助，探索建立村干部工资待遇实施办法，制定出台全市统一的村干部薪酬待遇标准，由乡镇按月打卡发放。
2.畅通发展渠道。目前，统一招录大中专毕业生进入公务员队伍，理论与实践不能有效结合，说不了贴近群众的话，办不好贴近群众的事，做不好贴近群众的人，短时间难以成为乡镇干部的骨干力量。市委应出台村干部招考招录的实施办法，加大从村干部中招录公务员、公选乡镇或事业单位领导班子成员、招聘乡镇站所事业人员力度，增强村干部岗位对优秀年轻人才的吸引力。
3.建立健全养老保险机制。