山西省黑社会性质组织犯罪现状及其发展趋势_管晓静

2004年3月山西警官高等专科学校学报Mar.,2004

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第12卷　第1期JournalofShanXiPoliceAcademyVol.12　No.1

【犯罪研究】

山西省黑社会性质组织犯罪现状及其发展趋势

◆管晓静

(山西警官高等专科学校,山西太原030021)

摘　要:山西省黑社会性质组织犯罪呈上升趋势,由团伙犯罪迅速向黑社会性质组织犯罪演化;地域分布广;犯罪组织类型分明,且危害日益严重。今后山西省的黑社会性质组织犯罪将在犯罪数量、犯罪类型、犯罪组织化程度和犯罪区域等方面有所变化。

关键词:黑社会性质组织犯罪;团伙犯罪;现状;发展趋势

中图分类号:D917　　　文献标识码:A　　　文章编号:1671-685X(2004)01-0020-03

当今世界有组织犯罪日益猖獗并形态各异,从其发展　　

的梯级层次分析,主要包括三种形态,即初级形态———普通犯罪集团;中级形态———黑社会性质犯罪组织;高级形态———黑社会组织。我国大陆现有的黑社会性质犯罪组织多属于有组织犯罪的中级形态或处于中级形态向高级形态的过渡期,在台湾和港澳地区已存在高级形态的黑社会组织。身处中国内陆的山西省,自2002年12月到2003年3月,共摧毁28个黑社会性质犯罪组织,[1]从已经打掉的和浮在面上的黑社会性质犯罪组织来看,多属于有组织犯罪的中级形态,有一些仅处于由初级形态向中级形态发展过渡的阶段。但值得注意的是,在山西省的部分大中城市,少数中级形态的黑社会性质组织,已显现出向高级形态发展的势头。

一、山西省黑社会性质组织犯罪现状

(一)由团伙犯罪迅速向黑社会性质组织犯罪演化近年来,随着山西省经济的日益发展,有组织犯罪的雏型———团伙犯罪也逐年增多。虽经“打团扫恶”、“南征北战”等多次严打战役,也没有从根本上遏制团伙犯罪上升的势头。这些犯罪分子为降低犯罪成本,逃避打击,便化零为整,短短几年,就从零散的“害群之马”发展为祸害一方的乌合之众。山西省的团伙犯罪,按其组织严密程度,大致可以分为三种:一是临时纠合性的较为松散的犯罪团伙;二是主要犯罪成员相对固定,组织化程度较高的犯罪团伙;三是呈现出明显的黑社会性质组织特征的犯罪团伙。过去犯罪团伙彼此间联盟较为鲜见,近年来,数个犯罪团伙联合组成一个新的犯罪组织的现象逐渐增多。这类联盟的犯罪组织比起单

收稿日期:2003-09-12

作者简介:管晓静(1968-),女,山东郯城人,山西警官高等专科学校讲师,法学硕士,主要研究方向:犯罪学。

个犯罪团伙来,具有更大的社会危害性。

以原平的荣爱田黑社会性质组织为例,首犯荣爱田,曾因扰乱公共秩序罪、盗窃罪、流氓罪等罪名,多次被判刑。自1993年以来,荣爱田先后网罗社会闲散人员、两劳释放人员,在原平市殴打群众、抢劫钱财、索要赌债,大肆进行犯罪活动。打击“名声”后,他又将张利、张伟力等恶势力团伙收入他的组织,使这一犯罪集团迅速膨胀。1997年到2000年三年多的时间里,作案121起,疯狂敛财700万元以上,并采用金钱、美女诱惑等手段拉拢国家工作人员充当保护伞、编织关系网,逐步发展成为一个组织严密、分工明确、作恶多端的黑社会性质犯罪组织。从已查明的犯罪事实看,该组织犯有参与黑社会性质组织、寻衅滋事、抢劫、故意伤害、敲诈勒索、绑架、贩毒、非法拘禁、非法持有枪支、赌博等12项罪名。再如吕梁的赵永军黑社会性质组织,是刑满释放人员赵永军召集一帮社会闲散人员,网罗当地和外地的“地痞”团伙,以金钱为手段,拉拢、腐蚀党政部门的干部,建立关系网,肆无忌惮地进行多种违法犯罪活动。

(二)犯罪地域分布广,涉案人数多

从两年的“打黑除恶”斗争中发现,黑社会性质组织犯罪几乎在全省所有地市都存在,有的地市甚至遍及城乡。全省11个地市,有8个地市挖出了黑社会性质组织,其他3个地市也有群众举报。据调查摸底情况看,太原、大同、运城、晋城等大中城市数量较多。大同市公安局在摸底时,共查到涉黑线索31条。截止目前为止,全省共查明黑社会性质犯罪

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组织成员有867人,其中骨干成员265人。这些犯罪组织

活动猖獗,动辄烧杀抢掠,横行乡里,鱼肉人民,无恶不作,给社会带来极大危害。

大同市池晋伟黑社会性质组织涉案成员达50余人。该犯罪组织既有固定的骨干成员,又有众多帮徒,拥有武器弹药,经营多种门店。自1992年以来为称霸一方,纠集在一起聚众斗殴、赌博、放红、敲诈勒索、寻衅滋事和故意伤害。忻州市卢武宏黑社会性质犯罪组织首犯卢武宏,自1998年以来网罗打手、组织团伙,抢占土地、榨取巨额钱财、持枪抢劫、聚众斗殴、设赌抽红、放高利贷牟取暴利、绑架拘禁、私设公堂、寻衅滋事。该组织在不到3年的时间里发展到76人,疯狂作案123起,其中特大案件8起,重大案件89起,涉及10多个罪名,严重地危害了忻州的社会治安和正常经济秩序。

值得关注的是,一些地方还出现了组织成员低龄化趋势,一些未成年人也加入了黑社会性质组织。如长治市的程刚、马丹黑社会性质组织为迅速壮大势力,采用威胁利诱等手段诱骗数十名16岁以下青少年加入其组织,使一大批在校学生走上歧途。

(三)黑社会性质犯罪组织类型分明

目前,山西省黑社会性质犯罪组织主要分为三大类型:1.地缘型组织

这类犯罪组织常常在某一固定地域内进行犯罪活动,其势力范围往往是一个城市的一部分,一个乡镇或其一部分,对于其势力范围之外影响不大。从全省公安机关侦办的涉黑案件看,80%的黑社会性质组织都是在当地实施犯罪活动。从地域分布情况看,城市多于农村,经济发达地区多于贫困地区,交通便利地区多于相对封闭的山区;工矿区多于农业地区。从犯罪组织的规模、结构和背景看,城市(包括城镇)地区的犯罪组织多以同学、邻居、狱友等关系纠集在一起,且犯罪组织的规模和结构均较农村地区的庞大和紧密。此类犯罪组织具有以下5个特点:1.依靠暴力手段,受雇充当打手。如大同市打掉的赵建华、赵宁峰、张建兵等犯罪组织,全部是靠暴力手段开路,长期在当地寻衅滋事、打架斗殴、伤害他人、称霸一方。2.设赌抽头,暴力讨债,敲诈勒索。如太原市的吴尧、任爱军、“三麻糊”、“曹三胖”、王长寿等犯罪组织都是靠聚众赌博,设赌抽头进行资本积累发展组织的。3.欺行霸市,垄断经营,强买强卖。如高平市宋魁祥黑社会性质犯罪组织,主要通过垄断高平市煤、焦、生铁、坑木运销市场来聚敛钱财。4.强行闯卡,偷逃税费。如大同市正在侦办的周宏案、罗红兵案全部是经营运煤车队,通过采取暴力恐吓或贿赂等手段征服煤焦出省检查站工作人员,逃避煤焦出省税费,牟取暴利。5.盗掘古墓,走私文物。如运城、临汾一带的黑恶势力多数是从盗掘古墓,倒卖、走私文物开始形成,并不断发展坐大的。

2.亲缘型组织

该类犯罪组织成员以家族、同乡为纽带纠集在一起,成员之间多数具有血缘关系和亲属关系,他们依仗家族势力,为非作歹,巧取豪夺,欺压百姓。如,武乡县的以赵氏六兄弟为首的黑社会性质组织,运城市张更生黑社会性质组织,夏

县张江北黑社会性质组织,晋城的周腊城黑社会性质组织都是依托家族势力逐渐坐大的。从他们作案过程来看,主要有如下几个特征:1.不择手段,争抢地盘,聚敛财富;2.维护亲友、同党利益,横行乡里;3.以“合法”或“红帽子”身份掩盖犯罪行径。这一类型常以“地下公安”、“地下法庭”甚至“地下政府”自居,插手民间纠纷,收取“保护费”、“辛苦费”等,严重扰乱了社会治安,给当地百姓带来无穷祸患。

3.狱友型组织

主要是由同一个监狱服刑期满被释放后的人相互勾结而形成的一类黑社会性质组织。从山西省打掉的黑社会性质组织情况看,85%的犯罪组织头目和骨干成员是惯犯和累犯,或是有某种前科劣迹的人。长治市城区公安分局打掉的以程刚、马丹为首的黑社会性质组织,其大部分成员是在祁县监狱劳改释放人员,号称“祁县帮”,他们有共同的经历,有些在狱中就是“朋友”。该组织有明确的领导者,程刚被称为“老大”,马丹被称为“龙头”,共有25名骨干成员,并且比较固定,后又发展形成了“红星帮”等几个分支帮派。其成员分4个层次,任命了帮主、军师、打手,并按层级管理、训练、实施犯罪。该组织的经济来源主要有三个方面,一是经营木材生意,利用帮会势力牟取暴力,并为组织提供资金。二是替别人要账,从中获取经济利益。三是下层成员将用暴力获取的财物向上层“进贡”。仅在1年多的时间里,该组织采用暴力、威胁、滋扰等手段,实施杀人、抢劫、强奸、伤害、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等数十起犯罪,打伤无辜群众30余人,使2人死于非命。狱友型犯罪组织犯罪经验丰富,手段凶残,犯罪能量大,逃避打击的能力强,一般进行最严重的刑事犯罪活动,给当地人民群众生命财产安全带来巨大危害。

二、山西省黑社会性质组织犯罪发展趋势

目前,山西省黑社会性质组织犯罪从总体上说有日益增多并向高级形态转化的趋势,已成为危害当地社会治安的严重隐患。如果对此认识不足,打击不力,出现典型的黑社会组织绝不是危言耸听。综合考虑各种因素,预计山西省黑社会性质组织犯罪将呈现如下走势:

(一)犯罪数量继续增长

山西省在未来相当长的一段时间里,仍将处于社会转型期,一些导致刑事犯罪增长的重大因素难以从根本上得到控制,按照犯罪同步律,今后刑事犯罪数量仍将继续增长。黑社会性质组织犯罪作为刑事犯罪的一个重要组成部分,其数量上的增加将很难避免。况且,对黑社会性质组织犯罪的防控比一般刑事犯罪难度更大。此外,严酷的现实为黑社会性质组织提供了充分的人员保障,如“两劳”释放人员的增多,农村闲置劳动力的增加,流动人员的增长,城市待业率和失业率的居高不下,被中国本土文化和外来文化的糟粕腐蚀的一代人,以上人群均为黑社会性质组织准备了强大的后备军。

(二)犯罪类型日趋多样化

目前山西省黑社会性质组织犯罪类型,主要是利用暴力、威胁或其他手段实施的传统犯罪,但随着黑社会性质组织的日益成熟和坐大,传统的犯罪项目将被承袭,并被新一

代犯罪集团“发扬光大”,而新的犯罪形式也将不断涌现。他们在进行了血淋淋的“原始积累”后,便不再盲目崇尚于赤裸裸的街头暴力,而向更为安全、隐蔽、广阔的犯罪领域拓展,诸如巨额金融欺诈、非法融资、幕后操纵股市证券交易、洗钱、利用电脑犯罪等等,这些新型犯罪更具隐秘性和智能性,风险小而利润高。

(三)犯罪化程度逐步提高

首先,组织化程度更加严密。犯罪组织将不断总结经验与教训,加强成员的选择与管理,同时也不断借鉴旧中国青、红帮的经验和不断吸收国外黑社会的管理方式,甚至模仿学习现代国家组织及现代公司企业的管理方式,注重分工专业化,节约犯罪成本,提高犯罪效率等等。在已经侦破的全国颇有影响的高平市宋魁祥黑社会性质组织犯罪中,发现其组织机构已十分严密,形成了类似金字塔似的组织结构,该机构分为四层,依次是塔尖、紧密层、核心层、松散层,彼此分工明确,各司其责,利用组织优势,完成由单个人或几个自然人难以完成的复杂犯罪。

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员担任基层政府要职,并跻身“人大代表”“政协委员”之列,照此推测,犯罪组织觊觎各级政府要职亦是情理之中。

(四)犯罪区域不断扩展

首先,犯罪活动将跨区域化发展。越来越多的犯罪分子逐步认识到跳跃式流窜作案与固守一地作案相比,被受到揭露打击的风险要少得多,趋利避害的心理将驱使他们不断地变换作案地区。虽然山西省目前还没有跨地域的黑社会性质犯罪组织,但在办案中发现有不同地域间犯罪成员勾结的情况。如太原市的黑社会性质组织成员中,有的在周边的晋中、忻州等城市活动,大同市的犯罪成员有时也在朔州市、忻州市交界一带活动。

其次,犯罪流向由城市向农村扩展。虽然就山西已经侦破的黑社会性质犯罪呈现出城市多于农村,工矿区多于农业区的特点,但按照犯罪辐射律和山西的人口结构特点,农村的黑社会性质组织犯罪今后将更为突出。当前山西农村许多地方社会治安形势较城镇更为严峻,突出表现为恶势力结成的团伙犯罪数量急剧增加,成员人数大幅度增多,犯罪影响面广,具有不可低估的社会危害性。在这些农村流氓恶势力中,有的钻改革开放的空子,大肆攫取钱财,成为暴发户,尔后雇打手,寻保镖,称霸一方;也有借宗族、家族势力,横行乡里,欺男霸女,甚至在党政机关内部有人为其撑腰。这些形式的团伙犯罪是黑社会性质犯罪的雏形,如不及时遏制,其最终定会形成组织化程度较高的黑社会性质犯罪组织。

再次,黑社会性质犯罪组织将向国际化发展。山西是黄河文明的发祥地,从南到北,处处有古迹,这便为惟利是图的犯罪分子提供了众多犯罪机会。山西运城、临汾一带的黑社会性质犯罪多数是从盗掘古墓,倒卖、走私文物开始形成,并不断发展坐大的。虽然现在尚未发现有国外、境外人员和组织加入山西黑社会性质犯罪组织,但从发展趋势分析,该省黑社会性质犯罪组织向国际化发展并形成犯罪锁链已成为可能。

综上所述,山西省的黑社会性质组织已在许多地方形成,数量呈上升趋势,装备更趋现代化,组织程度更加严密,如不及时打击和防范,必将向更高一级犯罪形态演化。由此可见,山西省打击黑社会性质组织犯罪将任重而道远。

【参考文献】

[1]均摘自山西省公安厅“打黑除恶”专向斗争总结.[2]赵寒霆.对“黑猪”黑社会性质犯罪的探析[J].山西省公

安厅刑侦总队编,2002.6.

其次,注重强化犯罪隐蔽性。黑社会性质犯罪组织发展到一定程度,便积极向合法社会渗透。通过开办实体,使犯罪活动“合法化”,并使犯罪利润得以迅速脱离非法领域转化为“合法收益”,为犯罪所得的巨额收益找到了广阔的转移、消融途径。因此,以前街头打杀的做法,将逐渐被秘密的潜藏于社会深层的、以合法身份和职业作掩护的形式所取代。其组织成员将西装革履、登堂入室,从事合法经营。在具备雄厚的经济实力后,头面人物便开始追求政治包装,跻身社会“知名人士”行列,如河津市黑社会性质组织头目薛仁义就是河津市人大代表、市纪委监察室副主任。有的还可能跻身新闻传媒,左右社会舆论,使犯罪更加隐蔽化。

再次,极力编织关系网,寻找“保护伞”。随着黑社会性质组织的壮大,犯罪成员将越来越意识到要想获取巨额经济利益,缺乏权力的保护和支持是很难达到的,于是为了他们的日益兴旺,便追寻“黑白”两道的联姻,挖空心思揣摩某些政府官员的嗜好和弱点,不遗余力利用金钱、美色、感情进行“投资”。同时,某些政府部门的人员意志薄弱、道德堕落,也为黑社会性质犯罪组织的渗透提供了可能。这些人一旦陷入泥沼便无法自拔,只得利用手中的权力,听命于犯罪组织。当这些犯罪组织羽翼丰满后,便不满足于在保护伞的庇护下生存,必定会委派自己的骨干成员进入权力部门。在山西省目前发现的黑社会性质犯罪组织中,已经有少数犯罪组织成

TheCurrentSituationandDevelopmentTrendofCrimeofUndergroundSocietyOrganizationinShanxiProvince

GUANXiao-jing

(ShanxiPoliceAcademy,Taiyuan030021,China)

　　Abstract:AtpresentinShanxiprovince,crimeofundergroundsocietyorganizationisgoingupanditsharmisbecomingmore

serious.Thecrimehaspresentedevolutionquicklyfromgangcrimetocrimeofundergroundsocietyorganization,vastnesswithinthecriminalzoneandcleartypeofcriminalorganization.Itputsforwardthatinthefuturethecrimewillvaryincriminalnumber,crimi-naltype,degreeofcriminalorganizationandcriminalzone.

Keywords:crimeofundergroundsocietyorganization;gangcrime;currentsituation;developmenttrend