文化执法周整治情况汇报

　　接到**市规范行业场所经营行为整治社会环境秩序百日专项行动协调小组的紧急通知后，**区政府高度重视，成立了由区委常委、常务副区长**任组长的专项行动协调小组，并立即召开了由区法制办、监察局、工商分局、公安分局、城管大队、文化委、教委、商务局、地税局、规划局、民政局、交通支队、环保局、各街道和其它部门参加的联席会议，于6月14日制定了《**区关于规范行业场所经营行为整治社会环境秩序百日专项行动工作方案》并下发到各职能单位。在此次整治行动中，**区文化委员会发挥了自己应尽的职能，现将8月1日-14日文化执法周整治情况汇报如下：
　　一、组织措施
　　1、一把手负总责，成立了由主任任组长的领导小组。
　　2、制定了切实可行的《工作方案》，明确任务，责任到人。
　　3、增加力量，从其它科室抽调了3名人员增加一线执法力量。
　　4、加强与区工商、公安、城管、卫生等部门的联络与配合。
　　5、全委人员配合并参与一线执法，保证一线执法用车。
　　二、管理手段
　　七、八月份是市场比较活跃的时期。7月上旬至8月底，**市“扫黄”办主持开展了“严厉打击盗版音像制品专项行动”；7月下旬至8月中旬也正是**区创建国家卫生区的关键时期，区政府要求所有文化娱乐场所都要达到国家卫生区的标准，市场检查任务重，要求高、力度大，检查面广，内容多。针对这种情况，区文化委领导要求一线执法人员在执法过程中要做到“兼顾”，要走到那，查到那，统畴兼顾，发现问题要坚决纠正，应予查办的要坚决查办，依法处罚。
　　1、宣传动员。
　　7月20日，副主任主持召开了辖区内歌舞厅、网吧、台球、电子游艺厅负责人依法经营、创建国家卫生区动员暨工作部署会。向经营场所负责人宣讲了各项工作的意义和要求，对具体工作进行了指导。共有87名法人、负责人参加了此次会议。
　　7月26日，市场管理科召开了网吧专项治理整顿吹风会，全区19家网吧负责人参加了会议，会议传达了上级指示精神，对经营提出了严格的具体要求。
　　8月3日召开了我区音像制品、图书经营单位专项治理工作会议，宣讲了此次整顿的要求，发放了《盗版音像制品鉴别方法》、《政治性非法出版物目录》，要求各单位守法经营。区文化委员会将在各经营单位进行自查的基础上进行普查和重点抽查。
　　2、摸底排查，建立管理台帐。
　　多年来，**区文化委员会文化市场管理科一直坚持被管理单位台账制度，对每一单位的基础资料和管理变动情况随时进行登记，以便管理人员时时掌握我区文化市场的动态情况。接到市百日行动专项整治方案后，对未列入台账的啤酒屋、酒吧、餐吧、咖啡厅、茶吧、音乐吧等超范围经营kTV项目的场所予以清查登记，建立了专门的台帐，为下一步的行动做好了前期准备工作。
　　3、联合执法。
　　从8月1日-14日，区文化委与工商、公安、城管、卫生部门联合执法6次。其中，与工商、公安联合夜查歌舞娱乐场所2次；与公安分局、工商局联合检查网吧一次；与区公安分局联合查抄盗版光盘黑窝点一处；在傍晚时与城管大队联合检查游商出没的重点地区2次，查抄兜售盗版光盘的游商6户，没收光盘1200余张。
　　4、由点到面，进行地毯式拉网检查。
　　专项整治期间，文化委领导组织各个科室人员加入到一线执法队伍中来，对市场进行了普遍检查。7月30日、31日，由李华副主任带队，执法人员兵分3路检查了全区所有在册的共91家经营场所(包括歌舞厅、网吧、台球厅)。对存在问题的予以指正；对经营不规范的5家单位进行口头警告；自行停业整顿2家情况较严重的歌舞厅，对严重不合格的1家网吧、1家歌舞厅暂扣了《**市文化娱乐场所审核合格证》并责令法人限期到区文化委接受质询。
　　8月1日至14日，市场管理科人员根据市统一要求，分别对网吧、歌舞厅进行了全面的复查。每天下午和晚上各检查一次，每次出动4-5人，检查5-8家。
　　5、由面到点，优先解决难点、要点问题。
　　百日专项行动期间，与区公安、工商联合执法，查封了2家黑歌厅：
　　6月21日，与公安、工商、**晚报、法制报记者联合对永外新革西里甲18号的地下黑歌厅进行了突击检查，当场查到三陪小姐17人及客人若干，没收歌厅设备16套。
　　6月22日，与公安、工商对阳光乐园啤酒屋的地下黑歌厅进行了突击检查，当场查到三陪小姐3人及客人若干名，没收歌厅设备8套。
　　7月19日对永盛中铭音像店进行检查，查获盗版DVD光盘及游戏20xx余张。
　　7月26日，对**大街永盛音像店进行检查，查获盗版DVD700张。
　　8月1日-8日，对集中检查中发现问题的6家网吧进行了立案查处，制作笔录、案卷，依法予以处罚。
　　8月4日，对东侧路永盛音像中心进行检查，查获盗版DVD100张、cD100张。
　　8月10日，由于我们前期工作发挥的作用，终于得到线报，与公安分局共同端掉了莱茵小区16号楼的地下盗版光盘黑窝点。收缴盗版光盘3500张。
　　8月9日-14日，对重点歌舞厅进行了复查，对未悬挂《**市文化娱乐经营合格证》的歌舞厅，罚款1500元；对未参加年检的歌舞厅，罚款20xx元。
　　三、战果
　　共取缔黑歌厅2家，没收经营设备24套，治安传讯26人。
　　立案处罚网吧6家，目前正处理中。
　　立案处罚歌舞厅2家，目前正处理中。
　　口头警告歌舞厅7家、网吧2家、台球厅1家；自行停业整顿歌舞厅2家、网吧2家、台球厅1家。
　　处罚音像制品经营单位8家，没收音像制品600盘（盒）；端掉盗版光盘黑窝点1个，没收盗版光盘3500张；查处游商11名，没收盗版音像制品200盘（盒）。共计收缴盗版光盘4300张。
　　我委将抓紧制作处罚案卷，不断探索有效的市场监管机制，加强市场检查，严厉打击文化市场的违法违规经营行为。

**区文化委员会