旅游休闲集镇项目建议书
乡村旅游休闲集镇建设工程
项
目
建
议
书
项目单位：人民政府
编制时间：年月日
乡村旅游休闲集镇建设工程项目建议书
一、项目概述
1、项目名称：乡村旅游休闲集镇建设工程
2、项目业主：人民政府
3、建设地点：
4、建设性质：新建
5、建设内容：修缮**，新建***、游客服务中心，**，建设停车场、旅游道路等旅游配套基础设施。
6、建设期限：30个月
7、建设总投资估算与资金来源：项目总投资初步估算**万元。资金来源为建设单位自筹及争取上级补助资金。
二、项目建设的必要性与可行性
（一）项目建设的必要性
1.产业结构调整的需要。**是典型的山区乡镇，农业带来的经济效益仍然十分有限，迫切需要进行产业结构的调整。发展旅游业，将为**提供新的产业支柱。
2.社会发展和改善人民生活水平的需要。当前，随着社会对精神文化的需求，随着经济社会快速的发展，随着人们生活水平的不断提高，追求高尚、健康、高雅、舒适、多层次、多内涵的休闲与旅游正成为一种时代气息，回归大自然、了解历史已成为当代人们生活的主流和发展方向。
3.发挥本地资源优势和地方特色的需要。**的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三产业，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是经济社会发展的必然选择之一。
（二）项目建设的可行性
1.优越的区位优势，便利的交通条件，独特的历史文化、民族风情和丰富的自然资源，为旅游开发奠定了坚实的基础。
2.与现代人们的生活方式相适应。随着人们经济收入 的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高品位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。
3.从市场经济发展角度来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞。
综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发、正确利用有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展好的远景项目。
三、项目建设条件及实施方案
（一）建设条件
1.在整个项目区内建设前无任何污染源，建成后还会美化环境。具有良好的开发环境和人文因素，开发条件优越。
2.有较为完善的基础设施。旅游区内交通便利，四通八达，水电资源足以满足开发的需要，通讯和网络设施完备。
3.旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。全乡广大干部群众对本地旅游资源的合理利用十分支持，旅游给当地人民群众尝到了一些甜头，迫切需求做大做强。
（二）实施方案
1.**年，成立项目建设领导组，完成项目的申报、立项审批、土地征用、地形测量，各景点的规划方案设计，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。
2.2016年至2017年，完成景点打造、项目建设、绿化、环境治理及有关旅游配套设施建设。
3.项目建成后，迅速确定专门管理机构和人员，各项目的管理和工作人员，通过两条途径培训，一是到外地取经，吸收别人成功的经验；二是送专业学院进行培训。
四、项目开发建设内容
1.修缮**；
2.修缮**；
3.修缮**；
4.修缮**；
5.新建**；
6.流域整治；
7.新建游客服务中心；
8.建设停车场、旅游道路等旅游配套基础设施。
五、项目投资估算
1.修缮**万元；
2.修缮***万元；
3.修缮***万元；
4.修缮***万元；
5.新建**万元；
6.流域整治**万元；
7.新建游客服务中心**万元；
8.建设停车场、旅游道路等旅游配套基础设施**万元。
项目概算总投资**万元。争取上级补助**万元、自筹**万元。
六、项目环境分析评价
项目建设可以兼顾环境效益、社会效益，达到场区与周边环境、人与自然的和谐发展。不会对环境产生不利影响。通过采取一定的生态环境保护措施，项目建设及运营对环境与生态产生的不利
影响很小，因此，从生态环境保护角度分析，本项目建设完全符合环保要求。
七、项目效益评价
1.经济效益分析。据统计，2013-2014年在该旅游区的游客人数达2000余人次。随着旅游基础设施、配套设施的完善和各旅游景点、景区的美化亮化，游客的数量将迅猛增长，而且其消费水平也将大为提高，根据总体规划及游客增长率，在2018年的游客将达到1万人次以上，旅游全年总收入达数千元，预计投资能在5-7年全部收回。
2.社会效益分析。一是带动相关产业的发展，提供新的就业机会，本规划区每年至少可以增加300以上常年就业。二是提高**的知名度。项目的开发过程必然是良好形象的加速树立和知名度不断扩大的过程，而知名是无形资产，在知识经济时代，通过旅游带来大量的信息流、技术流、资金流，以旅游形象为代表的优质环境，能起到吸引人才和资金的作用。三是提高当地人民文化素质和精神修养，成为社会进步和促进精神文明建设的动力。四是有利于文物古迹和环境保护。在旅游经济的拉动下促进文物古迹的修复和保护。
九、项目结论
从对**村旅游资源的开发规划、评估、分析论证的情况来看，项目的背景好，符合产业结构调整的政策，能有效填补高车旅游业弱，有利于实施可持续发展战略。投资风险小，经济效益好，项目建设必要、可行。