国际软法在国际法律秩序中的作用

●政治法律　

国软 在际律 序 的用 际 法 国法 秩 中 作　

陈海 明 　

摘 要　 国际 软 法本 身 虽 然不 具 有 直 接 法律 约 束 力 ， 是 在 规 范 国 际 关 系 方 面 起 到 了积 极 作 用 ， 够 产 生 一　 但 能

定 法 律 效 果 。 国 际软 法 的 兴起 不 仅 与 国际 社会 面 临 的各 种 复 杂 问题 有 关 ， 与传 统 国 际 立 法 模 式无 法 有 效 适 应 变 也 　 动 的 国际 社 会 有 直接 关 系 ， 多 种 因 素共 同作 用 之 结 果 。 国 际软 法 的兴起 是 全 球 治理 时代 在 各 个 “ 威 领 域 ” 求　 是 权 追

“ 则 体 系”的反 映。 规 　 关 键 词　 国 际软 法　 习惯 国际 法　 国 际条 约　 国 际法 律秩 序　

人类 进 入 ２ １世 纪 后 ， 球 化 进 程 不 断 得 到 深 　 全

软 法 不 具 有 法 律 约 束 力 ， 受 条 约 法 规 制 。 谢 尔 顿　 不 ④

（ｈｈｎ 认 为 国际软法 是 指条 约 之 外 的包 含 原 则 、 Ｓｅｏ ） 　 规 范 、 准 或 者 其 他 预 期 行 为 声 明 的 任 何 国 际 文 件　 标

（ｎｅｎ ｔ ｎ ｌ ｎ ｔ ｍｅ ｔ 。 　 ｉｔｒａｉ ａ　 ｓ ｕ ｎ ） ④ ｏ ｉ ｒ

化 。全 球 化 消 解 了 各 国 经 贸 领 域 的 藩 篱 ， 来 了 贸　 带 易 、 资 的 自由和便 利 ， 加 了各 国福 祉 。然而 ， 　 投 增 全

球 化 也 带 来 了诸 多 国 际 问 题 。 当今 国 际 社 会 面 临 气 　

候 变 暖 、 品走 私 、 国犯 罪 等 全 球 性 问题 。解 决 全 　 毒 跨 球 问题不 仅要 主权 国家相 互 加 强合 作 ， 离不 开 包　 也 括 跨 国公 司 和 非 政 府 组 织 在 内 的非 国家 行 为 体 共 同　 参 与 治 理 。 在 全 球 治 理 时 代 ， 国 际 社 会 诸 多 行 为　 对 体 的规 范 离 不 开 各 种 规 则 。 习 惯 国 际 法 和 国 际 条 约　 这些 国际 “ 法 ” 国际 法 律 秩序 运 作 上 起 到 了顶　 硬 在 梁 柱 作 用 。 晚 近 兴 起 的 国 际 “ 法 ” 全 球 治 理 中　 软 在 发挥 了积极作 用 ， 国 际法 律 秩序 起 到 了填 缺 补漏　 对

波 耶 尔 （ ｏ ｌ） 国 际 软 法 分 为 三 类 。 从 形 式　 Ｂ ｙｅ 把 上 区分 ， 约 是 硬 法 ， 有 法 律 约 束 力 ； 果 是 不 具　 条 具 如 有 法 律 约 束 力 的 非 条 约 协 议 四， 是 软 法 ， 如 《 　 就 例 赫

尔辛基 协议》 从 内容上 区分 ， 有 明确 、 体 承诺　 。 具 具

的“ 则 ” 硬 法 ； 义 宽 泛 的“ 则 ” “ 范 ” 软　 规 是 意 原 、规 是 法 。 因此 ， 约 的 内容 可 能 是 “ 法 ”， 可 能 是 “ 　 条 硬 也 软 法 ”， 软 硬 ” 由 具 体 条 款 的 内 容 而 不 是 条 约 的 形 　 “ 是

式 所 决 定 的 。从 争 端 解 决 方 式 区 分 ， 果 协 议 包 括 　 如

强 制 管 辖 条 款 就 是 硬 法 ， 如 《 ９ ２年 联 合 国 海 洋　 例 １８

法 公 约 》； 果 协 议 纠 纷 是 由不 具 约 束 力 的调 解 方 式 　 如

作 用 。如果说 习惯 国际法 和 国际条 约这 些 国际 “ 　 硬

法 ” 成 了 全 球 化 时 代 国 际 法 律 秩 序 大 厦 的 “主　 构 架 ”， 么 国 际 “软 法 ” 无 疑 问 构 成 了 国 际 法 律 秩 　 那 毫 序 大 厦 的 “ 架 ”， 者 相 辅 相 成 ， 国 际 秩 序 共 同　 支 二 对

发 挥 规 范 作 用 。 本 文 拟 对 国 际 软 法 属 性 及 其 兴 起 的　

解决便是软 法 ， 如 《 特利 尔 议 定 书》 。实 际上 ， 例 蒙 回 　

国 际软 法 和 条 约 在 争 端 解 决 方 面 的 “ 硬 ” 并 非 完　 软 也 全 泾 渭 分 明 ； １世 纪 议 程 （ ｅ ｄ 　 １ 就 是 模 仿 硬 法　 ２ Ａｇ ｎ ａ２ ） 实 施 机 制 ， １９ 在 ９ ２年 里 约 环 境 与 发 展 大 会 后 建 立 了　 可 持 续 发 展 委 员 会 ， 其 执 行 和 承诺 进 行 监 督 。 对 　 上 述 几 位 具 有 代 表 性 的 国 际法 学 者 关 于 国 际 软　

法 的界 定 表 明 ， 目前 国 际 法 学 界 对 于 国 际 软 法 的 看 　

背景 、 际软法 在 国际法律 秩序 中的作用 进行分 析 。 国 　

国际软 法属性　

一

、

自从 麦 奈 尔 勋 爵 （ ｒ　 ｎ ｉ） 造 “ 法 ”这　 　 ｄ Ｍｃ ａｒ 创 软

一

概 念 至 今　， 际 法 学 者 关 于 国 际 软 法 的 概 念 和　 国

法 尽管存 在一 定分歧 ， 基 本 上 一致 认 为 国际 软法　 但

不 属于传 统 国际法 的主要渊 源范畴 。 国际软 法是指　

属 性 就 一 直 存 有 分 歧 。 弗 兰 西 澳 尼 （ ｒｎ ｉｎ ） 　 Ｆ ａ ｃｏ ｉ 认

为 ， 际 软 法 是 指 不 包 括 在 《 际 法 院 规 约 》 三 十　 国 国 第 八 条 第 一 款 国 际 法 渊 源 之 内 的那 些 国 际 规 范 、 则 ： 原 　

这些 规 范和原 则缺 乏 具 体 的规 范 性 内容 ， 法产 生　 无

国际组织 、 边外 交 会 议通 过 的包 括决 议 、 言 、 　 多 宣 声

明 、 南或 者行为 守 则 等在 内的 一些 能 产 生 重要 法　 指 律 效果 的非条约协 议 。这些协 议文 件与条 约存 在很　

大 差 异 ， 内容 通 常 包 含 原 则 、 准 、 范 ， 般 不 涉 　 其 标 规 一 及 具 体 可 执 行 的权 利 义 务 。 　 关 于 国 际软法 属 性 ， 多 国际 法学 者 认 为其 不　 许

４１ 　

可 以执行 的 权 利 和 义 务 ， 可 以产 生 一 定 “ 律 效　 但 法

果 ” 　哈 里 斯 （ ｒｉ） 国 际 软 法 等 同 于 那 些 包 含 　 。 Ｈａｒ 把 ｓ 行 为 规 则 的 书 面 文 件 （ ｒｔ ｎ ｉｓ ｕ ｎ ）， 为 国 际　 ｗ ｉｅ 　ｎ ｔ ｍｅ ｔ 认 ｔ ｒ

新曩 社科论坛２

１ （ ） ００ １ 　

具 有 “ 律 约 束 力 ”。这 种 看 法 并 非 完 全 错 误 ， 是　 法 但

存 在 一定误 导性 。虽 然 国际软 法本 身并 不 具 有 “ 直　

够 对 国 际 行 为 进 行 监 督 评 估 之 际 ， 家 行 为 就 有 可　 国

能 按 照 这 些 评 估 作 出 改 变 ， 法 （ 惯 国 际 法 和 条　 硬 习

约 法 ） 能 就 并 非 必 要 了 。　 可 ”

接 ” 律 约 束 力 ， 是 具 有 “ 在 ”法 律 约 束 力 。 如　 法 但 潜

果 国际软法完 全 没有 任何 法 律 约束 力 ， 么 与伦理　 那

道 德 就 没 有 任 何 差 异 。 习惯 国 际法 和 国 际 条 约 需 要 　

第 三 ， 国按 照 本 国 宪 法 规 定 ， 条 约 缔 约 权 和　 各 对

程序 作 出了严格规 定 。 　

花 费较 长立法 时 间 ， 一传 统 立 法模 式 尽 管有 许多　 这

优 点 ， 是 面 对 日益 复 杂 的 全 球 社 会 ， 但 已经 无 法 解 决 　 国 际 法 律 规 则 的 供 需 矛 盾 。 当今 国 际 社 会 立 法 模 式 　 是 循序 渐进式 展开 的 ， 际软 法 通 常起 到拉 开 立法　 国 活 动帷幕 的作 用 ， 后 ， 际社会把 国际软法 与习惯　 随 国 国 际 法 和 国 际 条 约 工 具 相 结 合 ， 断 使 之 硬 化 ， 同　 不 共

维 护 国 际 法 律 秩 序 的 运 作 。 因 此 ， 际 软 法 的法 律 　 国

例如 ， 利 坚 合 众 国宪 法 第 二 条 第 二 款 规 定 ， 美 　 “ 总统 有 缔 约 权 ， 是 需 经 三 分 之 二 的 出 席 参 议 员　 但 同意 批 准 ” 因 此 ， 国 虽 然 签 订 了 条 约 ， 是 出 于　 。 一 但

国 内 权 力 制 衡 和 利 益 博 弈 ， 常 出 现 条 约 无 法 获 得　 经 批 准 而 无 法 生 效 现 象 。 美 国 国 会 曾 经 拒 绝 批 准 《凡　 尔 赛 和 约 》、 国 际 刑 事 法 院 规 约 》、 京 都 议 定 书 》、 《 《 　 《 面 禁 止 核 试 验 条 约 》这 些 美 国 总 统 签 署 过 的 条 　 全

约 。 相 反 ， 果 采 取 宣 言 、 议 、 同 行 为 规 则 等 国　 如 决 共

约束 力是 间接 和潜 在 的 ， 国际立 法 过 程 中与 习惯　 在 国际法和 条约相互 结合 ， 渐产 生法 律效果 。 逐 　 鉴 于 国 际 软 法 在 全 球 治 理 时 代 起 到 了积 极 规 范　 作 用 ， 够 逐 渐 产 生 重 要 的法 律 效 果 ， 么 在 国 际 法　 能 那

律 秩 序 大 厦 中 ， 了 习 惯 国 际 法 和 国 际 条 约 这 一 主　 除

际 软 法 形 式 ， 可 以缩 短 谈 判 时 间 ， 免 国 内 批 准 这　 就 避

一

环节 ， 而迅速 产生 法律效果 ， 早 解决 国际社会　 从 尽 第 四 ， 国参 与 多 边 条 约 时 通 常 采 取 保 留 制 度 　 各

面 临 的各 种 问题 。 　 排 除某些 条款对 本 国 的适用 ； 些 国家却 因为 无法　 有

架 ， 否 还 要 承 认 国 际 软 法 这 一 支 架 ， 经 引 起 了 许　 是 已 多 国 际 法 学 者 的 关 注 。 国 际 软 法 在 人 权 、 境 诸 领　 环 域 发 挥 日益 重 要 作 用 情 况 下 ， 多 诺 （ ｄ ｒ ｏ 甚 至　 安 Ａｎ ｏｎ ） 把 国 际 软 法 看 作 是 国际 法 的 “ 三 渊 源 ” 　 第 ④。

二 、 际 软 法 兴 起 的 背 景　 国

接 受条约某 些条款 而拒绝 参加 。 　

上 述 情 况 影 响 了 国 际 条 约 的 适 用 范 围 ， 利 于　 不

实 现 其 宗 旨。 由 于 国 际 软 法 实 施 方 式 比 较 灵 活 ， 　 允 许 成员方对 协议 内容 熟 悉后 逐 步 采取 贯 彻措 施 ， 因　 此 ， 际软法 能够 让 不 同 国家 积极 参 与 其 中 。由数　 国 量 众多 的国家通过 的一些普 遍性 国际 决议和 宣言甚　

至 能够影 响 到非 成 员 方 的 行 为 。“ 联 大 漂 网捕 鱼　 《

在 全球 化时代 ， 国际 软 法 在 人 权 、 境 等 领 域 不 　 环

断 发 挥 着 重 要 的 作 用 。 国 际 软 法 与 习 惯 国 际 法 和 国　

际条约 一样 ， 国际 关 系起 到 了规 范 作用 。 国际软　 对

作 业 决 议 》 取 软 法 方 式 的 一 个 目 的就 是 要 给 异 议 　 采

国 家施 加 压 力 ， 以便 影 响 其 行 为 。 　 ”

法 的兴 起 不 是 偶 然 的 ， 勃 兴 与 以下 诸 多 因 素 密 不 　 其

可分 。 　

第 五 ， 环保 、 能、 物多样化保 护等 国际治理　 在 核 生 领 域 ， 多 问 题 的 解 决 与 科 学 技 术 的发 展 紧 密关 联 。 许 　 科 学 技 术 是 逐 渐 发 展 的 。 当一 些 领 域 的 科 学 知　 识 存 在 不 确 定 性 时 ， 果 采 取 条 约 立 法 模 式 治 理 各　 如 种 问题 ， 么 一 旦 科 学 知 识 取 得 重 大 突 破 ， 对 条 约　 那 要 进 行 修 改 就 会 比较 费 时 费 力 ， 法 及 时 适 应 新 问题 。 无 　 相 反 ， 果 采 取 国 际 软 法 立 法 模 式 ， 于 国 际 软 法 比　 如 由

较 灵 活 ， 及 时 反 映 科 学 技 术 的 新 进 展 。 因 此 ， 际　 能 国

第 一 ， 球 一体 化 给 国 际社会 带来 了一系 列严　 全

重 问题 。 　

无 论 是 全 球 气 侯 变 暖 、 国传 染 病 问题 ， 或 是 　 跨 抑

人 口走 私 、 际 恐 怖 主 义 ， 需 要 国 际 社 会 共 同 面　 国 都 对 。 国际社会共 同面 临的一 系列全球 问题必 须在规　 则 框 架 内 迅 速 解 决 。 习 惯 国 际 法 和 国 际 条 约 作 为 国　 际法 的 主 要 渊 源 ， 于其 立 法 模 式 缓 慢 ， 有 资 源 难 　 由 现

以及 时 满 足 日益 变 迁 的 国 际 社 会 对 规 范 的 要 求 。 在　

软法可 以根据新 的科 学 知识 及 时作 出更 新 修 改 ， 　 解

决 各 种 复 杂 问 题 。 国 际 原 子 能 机 构

（ ＡＥ 制 定 的　 Ｉ Ａ） 核 设 施 安 全 指 南 与 行 为 守 则 表 明 ， 际 软 法 规 则 能　 国

国 际社 会 出 现 国 际 法 规 范 供 需 失 衡 情 况 下 ， 法 模　 立

式 迅 捷 灵 活 的 国 际 软 法 便 应 运 而 生 。 国 际 软 法 为 国　

际社会 在环境 、 权 等领 域及 时提供 了大量规则 ， 人 对　 于 规 范 国 际行 为 起 到 了积 极 作 用 。 　 第 二 ， 战后 国际组织 如雨后 春笋般 大量 出现 。 二 　 在 相 互 依 存 日益 加 深 的 全 球 化 社 会 ， 种 具 有　 各

不 同职 能 的 常 设 国 际 组 织 积 极 参 与 到 全 球 治 理 活 动　 之 中 。 一 些 主 要 国 际 组 织 定 期 召 开 的 国 际 大 会 为 各　

够 及 时 反 应 科 学 知 识 的 发 展 。 对 南 极 洲 治 理 的案 例　

研 究也表 明 ， 当采 取 不 具 有 明 示 法 律 约 束 力 的 软 法　

形 式时 ， 府更愿 意 锐意 革新 ； 因 为在不 具 有 明示　 政 “ 约 束 力 的 情 况 下 ， 的 观 念 和 方 法 可 以被 检 验 和 完　 新 善 ， 而 带 来 立 竿 见 影 的效 果 ， 时 又 能 为 以 后 谈 判 　 从 同

具 有 约 束 力 的条 约 打 下 框 架 性 基 础 。 哪 ”　 第 六 ， 家 是 条 约 和 习惯 国 际 法 创 制 的 惟 一 主　 国

成 员 方 发 表 共 同 宣 言 和 原 则 提 供 了 便 利 场 所 。不 少　 国 际 组 织 被 赋 予 能 力 制 定 规 范 ， 时 授 予 职 能 负 责　 同

监 督 这 些 规 范 的 执 行 和 实 施 情 况 。 “当 国 际 组 织 能　

４ 　 ２

体 ， 国 家 行 为 体 尽 管 有 时 能 够 以 观 察 员 身 份 参 加　 非

条 约 谈 判 ， 是 大 多 数 场 合 都 不 能 直 接 参 与 到 国 际　 但

新曩社科论坛 ２ １ （ Ｊ ００ Ｉ 　 　

硬 法创建 之 中。 　

在 缺 乏 集 权 的 国 际 社 会 ， 种 平 面 （ ｏ ｚｎａ ） 这 ｈ ｒ ｏ ｔ１　 ｉ

义 。 “ 实 信 用 （ ｏ ｄ ｆｉ ”和 “ 止 反 言 （ ｓｏ — 诚 ｇ ｏ 　ａｔ ｈ） 禁 ｅｔｐ　

ｐ１ ” 些 基 本 法 律 原 则 同 样 适 用 于 国 际 软 法 承 诺 。 ｅ） 这 　

的国际立 法活 动往 往 只是 涉 及 相关 当事 国 的利 益 ， 　 无 法 顾 及 国 际 社 会 整 体 之 利 益 。 因 此 ， 非 国 家 行　 把 为 体 排 除 在 国 际 立 法 之 外 是 传 统 国 际 法 律 秩 序 所 固　 有 的 一 个 缺 陷 。 跨 国 公 司 （ Ｎ 、 政 府 组 织　 Ｔ Ｃ） 非 （ ＮＧＯ） 非 国 家 行 为 体 作 为 全 球 化 的 主 要 驱 动 者 ， 等 　

在 国 际 治 理 中扮 演 着 日益 重 要 的 角 色 。解 决 全 球 问　 题 ， 要 国 际 私 人 广 泛 参 与 。对 跨 国 公 司 和 非 政 府 　 需

因此 ， 津 （ ｈ ｓｉｅ Ｃ ｉｋｎ） 张 ， 际 软 法

可 以　 琴 Ｃ ｒ ｔ 　 ｈｎ ｉ 主 ｉ ｎ 国 通过 默认 和禁 止反 言作 为 法 律 义 务 的渊 源 。 凹希 尔　 根 博 格 （ ｌ ｅ ｂ ｒ ） 为 “ 些 （ 条 约 ） 议 在 法　 Ｈｉ ｇ ｎ ｅｇ 认 ｌ 这 非 协 律 术 语 上 并 非 无 关 紧 要 。如 果 包 含 有 调 整 当 事 方 关　

系 的 规 则 ， 么 这 些 协 议 就 是 必 须 遵 循 法 律 思 维 的　 那

自成 一 体 的 渊 源 。 凹国 际 软 法 协 议 虽 然 不 受 条 约 法　 ” 支 配 ， 是 ， 际 软 法 协 议 作 为 “ 循 法 律 思 维 ”的　 但 国 遵

组 织 等 国 际 私 人 行 为 进 行 合 理 规 范 是 让 其 积 极 参 与　 到全球化 活动 的前 提 。习惯 国际法和 国际条 约主要　 直 接 调 整 国家 间 的 行 为 ， 即便 有 时 涉 及 一 定 私 人 领 　

域 ， 果 条 约 不 是 “自动 执 行 ”， 无 法 在 国 内 直 接 　 如 也

自成 一 体 的 渊 源 ， 协 议 的 解 释 方 面 也 可 以适 当 借 　 在

鉴 《 也 纳 条 约 法 公 约 》关 于 条 约 解 释 的 有 关 规 定 。 维 　 国 际 软 法 能 够 引导 跨 国 行 为 者 “ 循 法 律 思 维 ”， 遵 产　 生 一 定 法 律 效 果 。 国 际 软 法 在 国 际 法 律 秩 序 中 的 作　 用 ， 要 体 现 在 前 者 与 习 惯 国 际 法 和 国 际 条 约 具 有　 主 密 切 关 系 ， 过 彼 此 互 动 ， 国 际 关 系起 到 共 同规 范　 通 对 作用 。 　 国 际 软 法 与 习惯 国 际法 关 系 密 不 可 分 。许 多 国　

适 用 。如 果 要 对 私 人 行 为 进 行 规 制 ， 须 通 过 国 内　 必

立 法转换 才能 生效 。晚 近 ， 际 软 法 的兴 起 不仅 能　 国

够 让 跨 国公 司 和非 政 府 组 织 等 非 国 家 行 为 体 积 极 参 　 与 到 国 际 规 范 创 建 之 中 ， 且 许 多 软 法 直 接 规 制 国　 而 际 私 人 的行 为 。 例 如 ， 政 府 组 织 与 许 多 非 官 方 身　 非 份 的专 家 合 作 所 制 定 的 草 案 ， 来 被 采 纳 为 １ ９ 后 ９ ３年　 联合 国大会通 过 的 《 于消 除各 种形 式 的 针对妇 女　 关

际软法 得到 了世界 上大 多数 国家 的赞 同和 默认 ， 反　

映 了 国 际 社 会 普 遍 一 致 的 国 家 实 践 （ ｔｔ　 ｒｃｉｅ 　 ｓ ｅ ｐａ ｔ ） ａ ｃ 和 法 律 确 信 （ ｐｎｏ 　 ｒｓ 可 以 作 为 习 惯 国 际 法 存 　 ｏ ｉｉｎｊ ｉ）， ｕ 在 的证据 。例如 ， 国际 法 院 （ Ｃ ） 尼 加 拉 瓜 诉 美 国　 １Ｊ在

一

的 暴 力 之 宣 言 》 国 际 标 准 化 组 织 （ｓ ） 一 个 包 括 　 ； １ｏ 是 国 家 机 构 和 私 人 团 体 的 混 合 组 织 ， 宗 旨是 促 进 各 　 其

种标 准 的形成 ， 市 场私人 行为者 使用 ； 合 国环境　 供 联 署 １９ ９ ４年 促 使 企 业 采

纳 的 《 际化 学 品 贸 易 伦 理 守 　 ＇ 国

案 中 ， 联 合 国 大 会 关 于 禁 止 使 用 武 力 和 非 法 干　 把

涉 的决议作 为 国家实 践 和法 律 确 信存 在 的证 据 ， 　 从

而证 明禁止 使用武 力 、 法 干涉 这 一 习惯 国 际法 之　 非 存 在 。 联 合 国 大 会 通 过 的 许 多 决 议 和 宣 言 除 了 可　 凹 以作 为 证 据 证 明 习 惯 国 际 法 存 在 ， 可 以 在 实 践 中　 还 演 变 成 习 惯 国 际 法 。 １４ ９ ８年 联 合 国 大 会 在 全 体 会 　 员 国没 有 异 议 情 况 下 通 过 了 《 界 人 权 宣 言 》， 半 　 世 在 个 多 世 纪 的实 践 中得 到 了 国 际 社 会 普 遍 遵 循 ， 多 　 许 国 家 在 宪 法 中 规 定 该 宣 言 为 国 内 法 之 一 部 分 。 因　

则 》 《 国 公 司行 为 守 则 》 《 球 契 约 》 是 专 门　 、跨 和 全 都

针对私 人 行 为 的 国际 软 法 文 件 。 因此 ， 软 法 横 跨　 “ 于 国 际 （ 统 上 以 国家 为 标 的 ） 国 内 （ 统 上 以 个 　 传 和 传 人 为 标 的 ） 制 之 间 ， 着 填 补 缺 漏 之 作 用 。　 规 起 ” 总 之 ， 际 软 法 的 盛 行 与 传 统 国 际 法 律 秩 序 本　 国 身 所 固 有 的一 些 缺 陷 以及 人 类 社 会 面 临 的诸 多 问题 　 密 不 可 分 。全 球 治 理 的兴 起 也 为 国 际 软 法 的 勃 兴 提 　 供 了 契 机 。 罗 斯 瑙 （ ｏｅａ ） 治 理 界 定 为 “ 类 　 Ｒ ｓｎ ｕ 把 人

此 ，世界人 权宣 言》 大部 分 内容 已经发 展 为 习惯　 《 中

国 际 法 ， 至 有 些 已 经 具 有 强 行 法 （ ｕ 　 ｏ ｅ ｔ 性　 甚 ｊｓ ｃ ｇ ｎ ）

不 同 层 次 活 动 中 的权 威 领 域 … … 在 规 则 体 系 中 通 过 　 实 施 控 制 来 追 求 目标 ”， 种 规 则 体 系 渗 透 到 国 际　 凹这

社会 的每 一个领 域 。因此 在 全球 治 理 时 代 ， 单 一　 当

质 。２ 凹 Ｏ世 纪 六 七 十 年 代 联 合 国 大 会 通 过 了 一 系 列　 重 要决 议 和 宣 言 ： 《关 于 自然 资 源 永 久 主 权 的 宣　

言》 《 立新 的 国际经济秩 序宣 言》 《 动纲 领》 、建 、行 和　

《 国 经 济 权 利 和 义 务 宪 章 》。 这 些 占 世 界 绝 大 多　 各 数 国家通过 的宣言 引 导着 各 国普遍 一 致 的 实 践 ， 　 并

的传统 国际立法模 式无 法有 效适应 急剧变 迁 的国际　

社 会 ， 包 括 跨 国 公 司 和 国 际 非 政 府 组 织 在 内 的 非　 当 国 家 行 为 体 成 为 全 球 治 理 的 主 要 成 员 时 ， 有 灵 活　 具 性 的 国际软法 理所 当然 被广 泛使用 。 　

三 、 际 软 法 在 国 际 法 律 秩 序 中 的 作 用　 国

且 确 立 起 法 律 确 信 ， 而 逐 渐 确 立 了 自然 资 源 永 久　 因

主权这

一 习惯 国际 法基 本 原则 。 　这 些 国 际 软 法 对 　 于 改 变 不 合 理 的 国 际 经 济 旧 秩 序 、 立 公 平 合 理 的　 建

国际经济 新秩序 起 到 了重 要 作 用 。所 以 ， 际软 法　 国

国 际 软 法 虽 然 不 属 于 《 际 法 院 规 约 》 三 十　 国 第 八条 第一 款列举 的 国际法 主要 渊 源 ， 是 与 国际法　 但

具有 密不 可分 的关系 。 国际软法规 范属 于非条 约协　

通 过 与 习 惯 国 际 法 相 联 系 ， 建 立 公 平 合 理 的 国 际　 在

法 律秩序 方面能够 起到 积极作 用 。 　 国 际 软 法 除 了 与 习 惯 国 际 法 关 系 紧 密 外 ， 与　 还

议 ， 身 不 具 有 条 约 那 种 直 接 法 律 约 束 力 。但 是 ， 本 国　

际 软 法 当事 方 在 宣 言 、 议 、 南 等 国 际 协 议 中 一 旦　 决 指

国 际条 约 相 互 联 系 ， 同对 国际 法 律 秩 序 发 生 作 用 。 共 　

国 际 软 法 与 国 际 条 约 之 问 的 互 动 作 用 主 要 表 现 在 以　

下几方 面 。 　

４　 ３

作 出 承 诺 ， 不 仅 仅 具 有 “ 治 ”和 “ 德 ”上 的 意 　 就 政 道

新羹 社科论坛２ １（） ００ １ 　

首 先 ， 际 软 法 的 一 些 基 本 原 则 能 够 为 相 关 国　 国 际 条 约 的解 释 、 用 提 供 指 引 。 适 　 关 于 条 约 的解 释 ， 维 也 纳 条 约 法 公 约 》第 三 十　 《

一

域 的 国 际 治 理 。 国 际 组 织 根 据 科 学 技 术 的 发 展 和 实　 践 的需 要 ， 针 对 性 地 制 定 出 各 种 国 际 软 法 ， 实 施　 有 为

框 架 性 条 约 义 务 提 供 具 体 的 规 则 和 技 术 标 准 。 例　

如 ， 际原 子 能 机 构 （ＡＥ 充 分 利 用 其 《 安 全 守　 国 Ｉ Ａ） 核

条第 三款 规定 ，应 该 结合 文本 ， 虑条 约 当事 方　 “ 考

之 间在 事 后 达 成 的 关 于条 约 解 释 及 其 条 款 适 用 方 面　 的 任 何 协 议 ”。 因 此 ， 《 合 国 宪 章 》 行 阐 述 的　 对 联 进 联 大 决 议 或 者 宣 言 ， 够 对 宪 章 提 供 权 威 解 释 。 例　 能 如 ， ９ ０年 １ １７ ０月 联 大 通 过 的 《 于 各 国依 联 合 国 宪　 关

则 与 原 则 》 法 规 则 ， 《 安 全 公 约 》 《 燃 料 管　 软 为 核 和 乏

理安全 和放射性 废 物管 理安 全联 合 公 约》 供 配套　 提

补 充功 能。这种 配套立 法模式 能够对 环境风 险进行　

有 效 规 制 ， 特 点 是 “随 着 科 学 理 解 的 进 步 和 政 策 　 其

章 建 立 友 好 关 系 及 合 作 之 国 际 法 原 则 之 宣 言 》 对　 ，

《 合 国宪 章 》 定 的 “ 止适 用 武 力 或者 武力 威　 联 规 禁 胁 ” “ 和 平 方 式 解 决 国 际 争 端 ”、 各 国 主权 平 等 ” 、以 “ 　

等 基 本 原 则 进 一 步

作 出解 释 ， 以便 更 好 地 理 解 、 彻 　 贯 宪 章 精 神 。 同 样 ， 合 国 环 境 规 划 署 （ Ｅ 负 责　 联 ＵＮ Ｐ）

优 先 目标 的 变 化 ， 些 具 体 的 规 则 能 够 容 易 作 出 改 　 这

变 或强化 ” 　 凹。 最后 ， 际 软法 与 国际 条约 之 间 的关 系还 体现　 国 在 前 者 通 常 被 后 者 援 引 ， 而 增 强 了 国 际 软 法 的 约　 从

束力 。 　

一

制 定 的 《 于 危 险 废 料 运 输 的 开 罗 指 南 》可 以 看 作 　 关 是 对 《控 制 危 险 废 料 越 境 转 移 及 其 处 置 巴 塞 尔 公 　 约 》 定 的 “ 境 无 害 管 理 ”（ ｎ ｉ ｎ ｎａ ｙ ｓｕ ｄ 规 环 ｅ ｖｒ ｍｅ ｔｌ 　 ｏ ｎ 　 ｏ ｌ

ｍａ ａ ｅ ｎ ） 务 的 进 一 步 权 威 阐 释 。 因此 ， 际 条 　 ｎ ｇ ｍｅ ｔ 义 国

些 得 到 国 际社 会 广 泛 遵 循 的 国 际 软 法 规 则 经 　

常 得 到 国 际 条 约 的 援 引 。例 如 ， ９ ２年 《 合 国 海　 １８ 联 洋 法 公 约 》（ ＵＮＣ Ｏ 合 并 了 国 际 海 事 组 织 （ ＭＯ） Ｌ Ｓ） Ｉ 　 许 多 建 议 和 决 议 ； 公 约 要 求 各 国 “ 受 由 国 际 组　 该 接 织 或 者 普 遍 外 交 大 会 制 定 的 各 种 获 得 广 泛 接 受 的 规　 则 和 标 准 ” 凹因 此 ， 然 国 际 海 事 组 织 根 据 其 章 程　 。 虽 没 有 权 力 制 定 形 式 上 有 法 律 约 束 力 的 决 议 ， 是　 但

约成 员方 大会通 过 的各种决议 或宣 言能够对 相关条　 约 一 些 关 键 条 款 提 供 权 威 解 释 ， 利 于 条 约 的贯 彻 　 有

实施 。 　

其 次 ， 际 软 法 为 多 边 条 约 的制 定 奠 定 基 础 。 国 　 国际组 织或者 多边外 交会议 制定 的国际软法 使　 广大成 员方 对 于相关 领 域 的各 种 规则 达 成 了共识 ， 　 在 实 践 中 逐 渐 熟 悉 了相 应 内容 。 为 了 加 强 对 相 关 领　 域 的 治 理 ， 成 员 方 意 识 到 有 必 要 加 强 相 关 规 范 的　 各 法律 约束力 ， 因而 在 国 际 软 法 基 础 上 制 定 多 边 条 约 。 　

以 国际软法 为基础 制 定 多边 条 约 的例 子 不胜 枚举 。 　

《 合 国 海 洋 法 公 约 》 Ｕ Ｃ Ｏ ） 能 已经 使 其 中 一　 联 （ Ｎ Ｌ Ｓ可

些决议 间接 成 为 具 有 法律 约束 力 的义 务 。 ∞许 多 针　 对 私 人 的 国 际 指 南 或 者 行 为 守 则 的 规 范 条 款 ， 以　 可 被 私 人 合 同或 者 国 内 行 政 机 关 援 引 ， 而 增 强 这 些　 从

规 范 的约束力 。 　

国 际 软 法 除 了 经 常 与 习 惯 国 际 法 和 国 际 条 约 发　

生 互 动 关 系 外 ， 经 常被 国际 司 法 机 构 援 引 ， 国 际　 还 在

例 如 ， １４ 在 ９ ８年 联 合 国 《 界 人 权 宣 言 》 础 上 ， 世 基 　 １

６ ９ ６年 联 大 通 过 了 《 民 及 政 治 权 利 国 际 公 约 》 　 公 、 《 济 、 会 、 化 权 利 国 际 公 约 》 国 际 原 子 能 机 构　 经 社 文 ；

（ ＡＥ 的各 种 指 南 为 １ ８ Ｉ Ａ） ９ ６年 迅 速 签 订 的 《 早 通 　 及

法 律 秩 序 中 发 生 积 极 规 范 作 用 。 以前 南 斯 拉 夫 问题 　

国 际 刑 事 法 庭 为 例 ， 法 庭 在 审 案 时 不 仅 依 照 有 约　 该 束 力 的 国 际 刑 法 ， 且 援 引 大 量 相 关 的 国 际 软 法 文　 而

件 。 在 杜 斯 科 （ ｕ ｋ 　 ａ ｉ ） 案 中 ， 判 庭 使 用 了　 Ｄ ｓ ｏＴ ｄｃ 一 审

报 核 事 故 公 约 》 定 了 基 础 ； 合 国 环 境 规 划 署 制　 奠 联

定 的 《 源 海 洋 污 染 指 南 》 １９ 陆 为 ９ ０年 通 过 的 《 护 　 保

包 括 《 合 国 秘 书 长 报 告 》 《 于 建 立 国 际 刑 事 法　 联 、关 院 特 别 委 员 会 报 告 》、 际 法 委 员 会 起 草 的 《 害 人 　 国 危 类 和平与 安 全 罪条 约 草 案 》 许 多 国 际 软 法 文件 。 等 　

这些 实践 表 明 ， “当 人 们 在 判 定 对 国 际 行 为 标 准 的　 遵 守情况 时 ， 非 经常 区分软 义务和 硬义务 ， 是利　 并 而 用 各 种 可 以 获 得 的 与 法 律 相 关 的 文 件 来 尽 量 表 达 合　

适 的 期 望 。　 ”

四 、 语　 结

海 洋 环 境 免 受 陆 源 污 染 科 威 特 议 定 书 》 供 了 范　 提

本 ； 洲 经济委员 会 １９ 欧 ９ １年 制 定 的 《 境 跨 境 影 响　 环 评 估 公 约 》 是 以 联 合 国 环 境 规 划 署 通 过 的 《环 境 　 就 影 响 评 估 指 南 》为 基 础 。 因 此 ， 际 软 法 是 整 个 国　 国

际立 法 过 程 的一 个 重 要 环 节 ， 够 为 多 边 条 约 起 铺 　 能 垫 作用 。 　

再 次 ， 际 软法 能 够为 国际条 约 的实施 提供 配　 国

套补 充功 能 。 　

为 了解 决 环 境 、 权 等 领 域 的 各 种 国 际 问 题 ， 人 晚　 近 国 际 组 织 或 者 多 边 外 交 大 会 制定 了 一 系 列 包 括 决　

环 境 领 域 的 国 际 治 理 与 科 学 技 术 的 发 展 密 不 可　 分 ， 类 对 环境 的认 识 处 于不 断 发展 之 中。环境 领　 人

域 的 多 边 条 约 一 般 都 是 框 架 协 议 ， 约 内 容 比较 宽　 条

议 、 言 、 南 在 内的 国际软法 。这些 国际软 法很好　 宣 指

地 规 范 了包 括 国 家 、 际 组 织 、 政 府 组 织 、 国公 　 国 非 跨

泛 ， 在 已经 取 得 的 科 学 知 识 范 围 内 制 定 的 原 则 性　 是

规 则 。 随 着 人 类 实 践 的 展 开 和 科 学 技 术 的 重 大 突　

司等跨 国行 为者在 内的 国际行为 。 国际软法 本身虽　 然不具 有直接 法律 约 束力 ， 是 在 规 范 国际 关 系方　 但 面

起 到 了积 极 作 用 ， 够 产 生 一 定 法 律 效 果 。 国 际　 能

破 ， 有 的框 架条 约 已经 难 以完 全 适应 国际环 境 领　 原

新曩社科论坛２ １ （ ） ００ １ 　

软 法 的 兴 起 不 仅 与 国 际 社 会 面 Ｉ 各 种 复 杂 问题 有　 临的

（ Ｒｂｒ Ａ ｄｍ ， Ｔｅ ｎ ｌ ｂ Ｒ ｌｏＳ ｔ ｗｉｔ 　 ￣ ｏｅｏ ｎｏ ｏ ‘ｈ Ｉ ａ ａｌ ｏ ｆ ｏ Ｌ ｎ ｈ ） ｔ ｖｕ ｅ ｅ ｆａ ｅ

Ｄ ｖｏｍ ｎ ｏ　ｎ ｒ ｌ ｏｍ 　 　 ｉ ｔｃ ’ ｐｐｒａ ａＷｏｋ　 ｅｅｐ ｅｔ Ｕ ｉ ｓ 　 ｒｓｉ Ｂｏ ｈ ｓ ， ａｅ ｔ 　 ｒ－ ｌ 　 ｆ ｅ ｖ ａＮ ｎ ｅｉ 　　 ｓｏ ｏ ｔ 　ｒ ｎｚｄｂ　 ｅＧ ｒ ａ　 ｎｓｙｏ　ｏ ｉ 　 ｆ ｉ 　 ｈｐｊ ｎｌ ｏ ａｉ 　ｙｔ 　 ｅｍ ｎＭｉ ｔ 　ｆＦｒ ｇ Ａｆ ｒ ｉ ｙ ｇ ｅ ｈ ｉｒ ｅ ｎ ａｓ

ａ ｄ ｔ ｅ ｅ ｍａ 　ＵＮＥ Ｃ ｎ 　 　Ｇ ｒ ｎ ｈ Ｓ ０　Ｃ ｍ ｓ ｉｎ Ｂ ｒ ｎ １ 　Ｆ ｂ ｕ ｒ 　 ｏ ｍｉ ｏ ， ｅ ｌ ， ５ ｅ ｒ ａｙ ｓ ｉ

关 ， 与 传 统 国 际 立 法 模 式 无 法 有 效 适 应 变 动 的 国　 也 际社 会 有 直 接 关 系 ， 多 种 因 素 共 同 作 用 之 结 果 。 是 　 国际软 法 的兴 起 是 全 球 治 理 时 代 在 各 个 “ 威 领　 权 域 ” 求 “ 则体 系 ” 反映 。 追 规 的 　 国 际 软 法 与 传 统 国 际 法 密 不 可 分 。 国 际 软 法 与　 国 际条 约 相 互 配 合 ， 同 对 全 球 化 带 来 的 挑 战 进 行 　 共 规 制 。 鉴 于 国 际 软 法 的 积 极 规 范 作 用 ， 近 国 际 社　 晚 会经 常对某 一领域 的规 制 同时采取宣 言 、 议 、 南　 决 指 和条约 这种 “ 硬兼 施 ” 方 式 。这种 采取 “ 硬兼　 软 的 软 施 ” 法 模 式 的 典 型 是 １９ 立 ９ ２年 里 约 环 境 与 发 展 大 　 会 。里 约 环 境 与 发 展 大 会 同 时采 纳 了 软 法 和硬 法 文 　

２ ０ ．Ａｖ ａ ｌ　 ｔ ＜ｈ ｔ ／ ｗ ｗ． ｎ ｓ ｏ ｄ ／ ５ ７ ｈ ｍｌ 　 ０７ ｍｌ ｅ ａ ： ｂ ｔ ｐ： ／ ｗ ｕ ｅ ｃ ． ｅ １ ０ ． ｔ ＞．

⑧ Ｄｎｈ Ｓ ｅ ｏ ，Ｃ ｍ ｉ ｅ 　 ｎ 　 ｏ ｐｉ ｃ ，Ｏ ｆ ｄ ｉ 　 ｈｈ ｎ ｏ ｍｔ ｎ ａ Ｃ ｍ ｌ ｎｅ ｘ ｒ　 ａ ｍｔ ｄ ａ ｏ

（０ ０ ，Ｐ １． ２ ０ ） ．２　

（ Ｉｉ． ａ Ｐ １． ￣ ｂ ， ｔ ．２ ）ｄ 　 　 ⑩ Ｃ ｏｎ ｒ ｈ　ｅ ａ Ｓ ｔ 　 ｎ　ｆｅｔ ｏ　ｎａｃｃ　 ．Ｊｙｅ，Ｔ Ｌｇ ｌ ｔ ｕ ａ Ｅ ｃ 　 Ａ ｒｉ ｅ 　ａｓ ｄ ｓｆ ｔ ｔａ

Ｒ ｃｍ ｎｅ　 ａｕｅ，（ ９ ９ ８Ｉｔ ａｏ ａ Ｌ ｇｌ ｔ ｉ ｅｏ ｍ ｄｄＭｅｓｒ ｅ ｓ １８ ）２ 　ｎｅ ｔｎ 　ｅａ Ｍａ ｒ　 ｎ ｒ ｉｌ 　 ｅ—

ａｓ Ｐ １ ５—１ ６

　 ｌ ．Ｐ ． ７ ７．

⑩ Ｄｎ ｈ Ｓ ｅｏ ，Ｃｍ ｔ ｎ　 ｎ 　 ｏ ｐｉｎｅ ｘｏｄ ｉａ　 ｈｌ ｎ ｏ ｍｉ ｔ ａｄ Ｃ ｍ ｌ ｃ ，Ｏ ｆｒ　 ｔ ｅ ｍ ａ

（０ ０ ， ．３ ． ２０ ） Ｐ ６ 　

件 ： 环 境 与 可 持 续 发 展 原 则 里 约 宣 言 》 《 １世 纪 议 　 《 、２

程 》、 生 物 多 样 化 公 约 》、 气 侯 变 化 框 架 公 约 》。 国　 《 《

际 软 法 与 习惯 国 际 法 更 是 存 在 内在 的 联 系 ， 多 国　 许 际 软 法 已经 逐 渐 演 变 为 重 要 的 习 惯 国 际 法 。虽 然 不　

⑩Ｊ Ｎ ｏｅａ ，Ｔ ｅＤ ｎ ｍｉ　ｆＧｏａｉ ｔ ｎ ｏ ａｄ ． ．Ｒ ｓｎｕ ｈ　 ｙａ ｃ Ｏ ｌ ｌａｉ ：Ｔｗ ｒ　 ｓ ｂ ｚｏ

ａ　 ｐｒｔ ｎｌ ｏ ｌｔｎ ｎＳ ｃｒｙ Ｄａｏｕ １９ ）２ ， ｎＯ ｅａｉ 　 ｒ ａｉ ，ｉ ｅｕｉ 　 ｉ ｇｅ（ ９ ６ ７　 ｏ Ｆ ｍｕ ｏ ａ 　 ｔ ｌ

Ｐ．２ 　 ４７．

具 有 法 律 约 束 力 的文 件 仅 仅 通 过 简 单 的 重 复 无 法 获 　 得 约 束 力 ， 是 “ 系 列 的 决 议 可 能 表 明 新 的 法 律　 但 一 规 则 成 立 所 需 要 的法 律 确 信 正 在 演 进 ” 管国 际 司 法　 。

机 构 经 常 援 引 国 际 软 法 。 大 增 强 了 国 际 软 法 的 法　 极

（ Ｃ ｒ ｔ ｅＣ ｉｋｎ Ｎ ｒ ａｉ 　 　 却 ｍ ａ　 　 ｅＩｔ － ￣ ｈｉｉ 　 ｈｎｉ，‘ ｏ ｔ Ｄ ） ｓｎ ｍ ｖ ｅ ｅｔｉ ｔ 　 ｅ 　 ｎｈ ｎ ｒ

ａ ｉ 　 ａ． ｎｔ ｎｌ ｇ １ｓ ｍ’ｉ Ｃｍｍｔ ｎ ａｄＣ ｍ ｌ ｎｅ ｉａ　 ｏ ａ Ｌ ｅ 如　 ｎ ｏ ｉ ｔ ｎ　 ｏ ｐｉ ｃ ，Ｄｎｈ 　 ｍｅ 　 ａ

Ｓｅ ｏ ，Ｏ ｆ ｄ（ ００ ， ． １ ｈｌ ｎ ｘｏ ２ Ｏ ） Ｐ ３ ． ｔ ｒ 　

⑩ Ｈ ｒ ｕ　 ｉｇｎ ｅ ，‘ ｆｅｈＬｏ　ｔ ｏ Ｌｗ’， ｕｏ ｕｍ ｔ ｌｅｂｒ Ａ ｒ 　ｏｋ Ｓ ａ Ｈｌ ｇ ｓ ａ ｆ ｔ Ｅ ｒ－ 　

ｅ ｎＪ ｒａ ｏ　 ｅ ａ ｏａ Ｌ ｐａ　 ｕｎ 　 ｆＩｔ ｎｔ ｎ 　 ｗ（ ９ ９ ，Ｖ １ １　 ｏ ３ ． ｏ ｌ ｎｒ ｉｌａ １９ ） ｏ． ０ Ｎ ． ，Ｐ 　

５１ 　 ５．

律 效 果 。 国际 软 法 在 国 际法 律 秩 序 中所 起 到 的作 用　 越 来 越 大 。 如 果 说 习 惯 国 际法 和 国 际 条 约 是 国际 法　 律秩 序大厦 的 主架 ， 么 国际 软法 就 是 国际法 律秩　 那 序 大 厦 的支 架 。要 建 立 法 治 的 国 际 社 会 离 不 开 国 际　 软 法 的 规 范 功 能 。 国际 软 法 在 国 际 法 律 秩 序 中 为 传 　

统 国 际 法 提 供 辅 助 和 补 充 功 能 ， 者 相 得 益 彰 ， 同　 二 共

（ ｌａｙａ 　 ａａ ｌａｙＡ ｔｉ ｓｉ ａ 　ｇ ｉ ｔ ｉ － ￣Ｍｉ ｒ ｎ Ｐ ｒｍｉ ｒ　ｃｖ ｉ　 　ｎ ａ ａｎ 　 ｃ 　

ｉ 　ｄ ｔ ｉ ｔ ｉｔ ｎ ｄ ｅ ｓＮ ａ

ｒｇａ （ ｉ ｒ ｕ ａｕ Ｎｃ ａ ａ仉 Ｕ ｉｄＳａ ｓ ，Ｍ ｒｓ ９ ６ＩＪＲ ｐ　 ａｇ ｎｅ 　ｔｔ ） ｔ ｅ ｅ ｔ，１８　Ｃ　 ｅ． ｉ

１ 　 ｔｐ ｒ ｓ １ ３—１ ６ 　 ４ ａ　 ａ ａ 　 ８ ８．

⑩ Ｃｆｔ ｈｒ ｓ ｗ 。‘ｏｔ ｏ ｒ Ｓｖ ｔ ｏｒｅｏ　 ｈｓ ｐｅ Ｏａ ｅ Ｃｎ ｍ ｒ ｙ ｏｉ　 ｃｉ 　ｎ ｉｏ 　 ｋ ｅ ａ 　 ｅ Ｄ ｔｎ ｐ

ｔ 　ｏｒ ｓｏ　ｅｅａ　ｎ ｒ ｔ ｎｌ ｗ’（９ ９ ３Ｐｏｅｄ　 ｅ ｈ Ｓ ｕｃ 　 Ｇ ｎｒｌ ｔ ｎ ｉ ａ　 ｅｆ Ｉ ｅ ａｏ Ｌ ａ １７ ）７ 　 ｒｃｅ－

ｉ ｇ　 ｆＡｍｅ ｃ ｎ Ｓ ｃｅｙ ｏ 　 ｔｒ ａ ｏ ａ　 ｗ，Ｐ ３ ５　 ｎ ｓｏ　 ｉ ｒ ａ 　 ｏ ｉｔ 　 ｆ ｎ ｅ ｔ ｎ ｌＬ Ｉ ｎ ｉ ａ ．１ ．

为 建 立 和 谐 的 国 际社 会 提 供 规 范 作 用 。 　

注 释 ： 　

①Ａ． ａ ｅ，‘ｏ　ａ ｎＥｓｙ ｏ　ｎ ｒ ｔ ｎｌ ｎ　 Ｔ ｍｍ ｓ Ｓ Ｌｗ’ｉ ｓ ｓ ｎＩｔ ｎ ｉ ａ　 ｄ ｔ ｆ 　 ａ　 ｅ ａｏ ａ

Ｃ ｍ ａａｉ　 ｗ ｉ Ｈ ｎｒ ｆＪｄ ｅ ｒｄｓ（ ９３ ， ．１７ ｏ ｐ ｒｔｅＬ 　 　 ｏｏ　 ｕｇ　 ａ ｅ １８ ） Ｐ ８ ． ｖａ ｎ ｏ Ｅ 　

＠Ｓｅ ｅ ｃ　ｖ ｓ ｓ ｅｏｕ 　ｏ ａｙ 丘 　ｎ ｒ 　 ｅ Ｔ ａｏＯｅｅ 　 ｔｌ ｍ Ｃｍ ｎ　 ６ 　 ａ 　ｘ ｒａ Ｐ ｒ ｅ ｐ Ａ ｂ

Ｒ￣ ｂｉ （ ９７ ３Ｉｔ ａｏａ Ｌｗ Ｒ ｐ ｒ　８ ， ａａ８ ． ｅｕＺ １７ ）５　ｎｅ ｔ ｎｌ 　 ｅｏｔ３ ９ ｐｒ　７ ｃ ｎ ｒ ｉ 　 ａ ｓ 　

＠ ＦａｃｓｏＦａｃｏｉ Ｉｔｎ ｔ ｎｌ 　 Ｌ ｗ ： 　ｏ — ）ｒｎｅｃ　ｒｎｉｎ，‘ｎ ｒａ ａ “ ａ ” Ａ Ｃｎ　 ｅ ｉ ｏ ｔ ｐ ｒｒ　ｓ ｓ ｅｔ ｉ　ｉｙＹａｓ ￡ Ｉ ｅ ａｉ ｌ ｕｔ 　 ｅ ｏ ｙＡｓ ｓ ｎ ’ ｎＦ ｔ ｅｒｏ ｋ　 ｒ ｔｎ 　 ｒｏ ｍ ａ ｅｍ ｆ　 　 ｆ ｔ ｎ ｎｏ Ｃ 　 ａ ｏ ｆ

Ｊｓｃ ， ｓ ｙ　 　 ｎｒ Ｓｒ 　ｒＪｎｉｇ ， ． ．Ｌｗ 　ｎ　 ｕｔｅ Ｅｓ ｓ ｎＨ ｏ 　 ｉ舶 ｔ ｅｎｎｓ Ａ Ｖ ｏ ｅ ｄ ｉ ａ ｉｏ ｆ ｏ 　 ａ

⑩ Ａ Ｅ ｏｌ， Ｓ ｍ 　 ｅｅｔ ｎ　 ｎ ｔ 　ｅ ｔ ｎｈ 　 　 ． ．Ｂｙｅ ‘ ｅ Ｒｆ ｃ ｓ ｏ　ｈ ｒ ａｉ ｉ ｏ ｏ ｌ ｉ ｏ ｅ ｌ ｏ ｐｆ ｓ

Ｔｅ ｉ　ｎ ｜ Ｌ ｗ’，ｎｅ ａ ｏａ Ｃ ｍ ａａｖ　ａ 　ｕｒ ｒ ｒａｅ ａ ｓ ａ ｔ ｓｄ 　 Ｉｔ ｔ ｎｌ ｏ ｐ ｔ ｅＬｗ Ｑ ａ ｅ－ ｎ ｒ ｉ 　 ｒ ｉ ｔ 　 ｌ １９ ） ４ （ ） Ｐ９ ５ ｙ（９ ９ ， ８ ４ ， ．０ ． 　

Ｍ．Ｆｔ ｕｉ ， ｄ （９ ６ ， ．６ ． ｉｍａｒ ｅ ｅｓ １９ ） Ｐ １７　 ｚ ｃ

⑩Ｓｅ１８　 Ｎ Ｃｎｅｔｎ

ｏ　 ｅＬｗ ｏ Ｓａ Ａ ｉｅ ｅ ９２Ｕ 　 ｏｖｎｏ　ｎｔ 　ａ　ｆ ｅ， ｒｃ ｓ 　 ｉ ｈ 　 ｔ ｌ　

２ ７ —２ ２ 　 ０ １．

③ Ｄ Ｊ ａｒ ， ａｅ ａ 　 ｒｉｌｏ 　 ｅ ａｉ ａ　 ｗ， ．．Ｈ ｒｓ Ｃ ｓｓ ｎ Ｍａ ｔ ｓ ｎＩ ｒ ｔ ｎｌ ｉ 　ｄ ａ　 ｎ ｎ ｏ Ｌ 　 ｔ ａ

６ｈｅｎ（ Ｏ４ ， ． ２ ｔ ｄ ２Ｏ ） Ｐ ６ ． 　 　

①Ａ Ｅ ｏｌ ‘ｏ ｅＲ ｆｃｏｓｏ　 ｅｒａｏｓｉ ｏ ． ．Ｂｙ ， Ｓｍ 　 ｅｅ ｎ ｎｔ 　ｅ ｔｎ ｐ ｆ ｅ ｌ ｔ 　 ｈ ｌｉ ｈ 　 　 ｉ

Ｔｅｔｓ ｎ 　ｏ　 ｗ’ Ｉｔ ａｏ ａ Ｃ ｍ ａ ｔ ｅ ｗＱ ａｔ ｙ ｒａｅ　 ｄＳ ｆＬ ｉ ａ ｔ ａ ，ｎｅ ｔ ｎ 　ｏ ｐ ａｉ 　 　 ｕｒ ｄ 　 ｎ ｒｉ ｌ ｒ ｖＬ ａ ｅ （９ ９ ， ８ ４ ， ．０ ． １９ ） ４ （ ） ｐ９ ６　

④ Ｄ ｈｈ ｎ Ｉｔ ｎｔ ｎｌ ａ 　ｎ 　 ｅ ｔｅＮ ｒ ａｉ． ．Ｓ ｅｏ ．‘ｎ ｒ ｉ ａ　 ｗ ａ Ｒ ｌ ｉ 　 ｏｍ ｔｉ ｅａ ｏ Ｌ ｄ ａｖ ｖ　

秒’ｉ　 ｔｒａ ｏａ Ｌ ｗ， Ｄ ｖｎ ， ｄ ２０ ） Ｐ １６　 ｎＩ ｅ ｔ ｎｌ ａ Ｍ． ．Ｅ ａｓ ｅ （０ ３ ， ．６ ． ｎ ｎｉ 　

（ 　协议 （ｇｅｍ ｎ） 英语 语境 中是 一个 比较宽 泛的用　 ａｒｅ ｅｔ在

语， 用来表 示 当事方 “ 思相 交” 心 。它 可 以涵 盖合 同（ ｏ． ｃｎ 　

￣ Ｃ ｒ ｔ ｅＣ ｉｋｎ Ｎ ｒ ａｉ　 ｅ ｌ ｍ ｎ ｉ　 　ｎ ｒ ）ｈｉｉ 　 ｈｎｉ ，‘ ｏ ｔ Ｄ ｖ ｏｅ ｔ ｎｔ Ｉｔ － ｓｎ ｍ ｖ ｅ ｐ 　 ｈ ｅ　 ｅ ｅ

ａ ｉａ 　 ｇ ｌＳ ｓ ｎ ｔ ｎ ｌ ｅ ａ 　 ｙ ｔｍ ’ｉ 　 ｏ ｏ Ｌ ｅ ｎ Ｃ ｍｍｉ ｎ 　 ｎ 　 ｏ ｌ ｎ ｅ Ｄ ｎ 　 ｔ ｔａ ｄ Ｃ ｍｐ ｉ ｃ ， ｉ ａ ｍｅ ａ ｈ

ｔ ｃ） 条约（ｒａ ） ｒ ｔ、 ａ ｔ ｔ 或者 其 他 法律 约束 力 比较 弱 的各 种 文　 ｅｙ

件 。因此 ， 同、 合 条约都是 协议 ， 但是协议并非一定是合 同或　 者条约。参 阅 ＢｙｎＡ ａ ｅ， ｌｃ ’　 ｗ Ｄｃ ｏａｙ ｔ　 ｒａ　 ．Ｇ ｒ ｒ Ｂａｋ ｓ 　 ｉｔｎｒ，８ ｎ ａ Ｌ ｉ ｈ ｅｉｏ ， ｓ Ｇ ｕ ２０ ） Ｐ ４ ｄｔｎ Ｗｅｔ ｒ ｐ（０ ４ ， ．７ ． ｉ 　ｏ 　

⑥ Ａ Ｅ ｏｌ，“ ｏ ｅＲ ｆ ｃ ｏｓｏ　ｈ　ｅ ｔ ｎｈｐ ｏ ． ．Ｂ ｙ ｅ Ｓ ｍ 　 ｅｅｔ ｎ　ｎ ｔ ｒｌ ｉ ｓｉ ｆ ｌ ｉ ｅ ａｏ 　　

Ｓｅｔ ， ｘｏ （００ ， ．６ ｈｌ ｎ Ｏ ｆｒ ２０ ） Ｐ ３ ． ｏ ｄ 　

￣Ｌｇｌ 　 ｔ Ｔｒ 　 　ｓ ｏＮ ｃａ　ｅ ｏｓ １９ ） ｅ ａｔ ｏ 　 ｈ ａ ｏ Ｕｅ ｕｌ ｒ ａ ｎ （９６　 ｉｆ ｙ ｅ ｒ 　 ｔ ｆ ｅ Ｗ ｐ

３ 　 ｎ ｅｎ ｔ ｎ ｌＬ ｇ 　 ｔ ｒ ｌ ，Ｐ ８ ９ ａ　 ａ ａ

７ ． ５ Ｉ ｔ ｒ ａｉ ａ　 ｅ ａ Ｍａｅ ａｓ ． ０ 　 ｔｐ ． １　 ｏ ｌ ｉ ｒ

说 明 ： 文获得教育部 ２０ ２ ０ 本 ０ ７— ０ ８年度 国家公派 留学　

项 目资助 。 　

Ｔｅｔ ｓ ｄＳｆＬ ｗ ，ｎｅ ａ ｏａ Ｃ ｍ ￣ ｔ ｅ ｗＱ ａ ｅ ｙ ｒ ｉ 　 　ｏ　ａ ” Ｉｔ ｔ ｎｌ ｏ ｐ ａｉ 　 　ｕｒ ｒ 　 ａｅ ａ ｎ ｔ ｎ ｒ ｉ 　 ｖＬ ａ ｔｌ （ ９９ ， ８ ４ ， ．０ ． １９ ） ４ （ ） ｐ９ ２ 　

新曩社科论坛 ２１（ ） ００ １ 　

（ 作者简介 ： 厦门理工 学院 讲师 ） 　

［ 责任编辑 ： 雨

风］ 　

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