公文写作体会
公 文 写 作 之 体 会
贾 航
摘 要:公文是具有特定效力和规范格式的文书,是党政机关实施公务活动的重要载体,公文写作,既需要有一定的文字功底,也需要有一定的理论水平、思想水平、认识能力和综合分析能力。要提高公文写作水平,关键要善于学习,注意积累,勤于实践,行政机关工作人员只有准确把握公文写作的特点,在实践过程中积极总结和运用,才能撰写出实用性,指导性和权威性高品质公文。
关于公文写作积累是前提,务实是本质,创新是灵魂论
关键词:公文 积累 创新
一份文件写得好不好,及时不及时,既是领导机关工作质量和工作效率的体现,也是机关干部思想水平、工作作风、业务能力强弱的重要标志。公文写作不单纯是写作的方法技巧,而是机关领导、职能部门、工作人员的思想水平、工作经验(经历)、知识储备、文字表达等各方面素质的综合反映。要会写、写好公文,除具有一定的文字功底外,还要掌握撰写公文的基本知识。文字水平像办事能力一样,是多因素、多智能的组合,有个积累过程,只有坚持不懈地学习和研究才能逐步达到“炉火纯青”地步。
一、 注意积累是写好机关公文的基础
掌握足够的材料是写好写实文稿的前提和基础。为此,必须注重平时积累。
一是素材的积累。积累公文素材,要做生活的有心人。要学会观察和思考,时刻注意国内外形势的变化形势,关注本地区、本单位的中心工作,领导人的重要活动,人民群众的心声等。并把自己的所思、所想、所感及时记录下来,形成文字素材,或将书籍、报纸、杂志上的资料剪裁下来,分门别类贴在本子上,久而久之,形成自己的素材库。
二要注意知识积累。丰富的知识储备,对一个文字工作者很重要。加强知识储备必须从点滴积累做起。要广泛涉猎多方面的知识,特别是与本专业相关的知识,要多读、多看、多记。平时的理论学习也不能忽视,必须勤学深悟,顺应形势,在掌握新思想、新观点、新论断上下功夫,确保自己的理论素养满足岗位需要。
三要注意材料积累。材料的积累对公文写作至关重要,如果没有丰富的材料作支撑,写出的公文就会给人言之无物,空洞乏味,脱离实际的感觉。公文写作与部队的实际工作关系密切,对下要传达上级指示精神,对上要反映部队的工作情况,平级之间还要互通情况,商洽协作。这就要求在公文写作中既要把握好政治理论材料,又要全面掌握部队的工作情况,做到材料真实典型。
四要重视经验积累。写作是一项需要长期积累经验的工作,只有不断探索公文写作中的规律并为我所用,才能逐步提高公文写作能力水平。只有在坚持不懈地在练笔中积累经验,才能在写作时得心应手。 五是思想的积累。所谓思想,是指客观存在反映在人的意识中经过思维活动而产生的结果。就公文材料而言,思想就是公文的主旨、
灵魂。通过参观考察、阅读文件、基层调研等多种途径,及时捕捉闪现思想火花的新思路、新观点、新见解,并及时记录下来,形成自己的思想库。比如,起草领导的讲话稿时,就可以从中找到领导对平时某一问题的看法和意见等,甚至可以把它作为讲话的观点或一个标题。
六是论述的积累。在公文材料起草过程中,有时要对某些问题进行论述,现编现写,费时费力,有时还论述不完整、不到位,如果平时有这方面的积累,一旦论述某个问题时,就会很方便。比如,要论述那些“年年岁岁花相似”、反复讲的有关抓落实、提高机关效能、加强作风建设、工作创新等话题,如果参照论述资料,并结合新的形势、新的任务、新的实践,恰到好处的加以改造,就能收到“岁岁年年人不同”的效果。此外,还有语言的积累。如果写作者能在大量的阅读中多积累一些脍炙人口的名言警句、鲜活生动的群众语言,在公文起草中恰当运用,就能使我们的公文增色不少。
二、写好机关公文要把握好准备、写作、修改三个阶段
(一)准备阶段。一是接受任务,理解意图。接受任务后,首先需要准确地理解领导意图。有不清楚的地方,应当及时请示,询问明白。有时领导只出题目,无具体意见,撰写人就要根据工作实际情况拟定发文的主题目的和初步意见,及时向领导汇报,得到领导认可后,才能动笔起草。二是调查研究,搜集材料。在领会领导意图和发文目的的基础上,就可以围绕主题搜集材料,进行一定的调查研究工作。对调查来的材料要随时加以整理,认真分析研究,去粗取精,去伪存真,
由此及彼,由表及里,认真进行鉴定、加工、优选,使材料不断服从、服务于表达主题的需要。三是安排结构,拟出提纲。公文结构就是作者根据主题的需要,按照各种公文的写作要求,对材料进行科学的组织与安排。编写提纲,是撰写机关公文的重要方法步骤。编写提纲的过程,就是事先构思观点、安排材料的过程。从表面上看,编写提纲似乎多了一套工序,添了麻烦,其实有了提纲,写起来就思路贯通,便于顺理成章,避免大的返工。
(二)写作阶段。这一阶段的主要任务是起草公文草稿。起草文稿就是把构思好的内容用文字写成公文形式的初稿。草稿的质量,对定稿有潜在的影响。起草文稿要抓住两个关键问题:一是观点要鲜明,观点和材料要结合好。写好文件,既要有正确、鲜明的观点,又要有真实、丰富的材料。而尤其重要的,是材料和观点的统一。如果观点是观点,材料是材料,观点不是从材料中必然要引出的结论,材料不能说明观点,这样的文件,虽然观点、材料齐备,但没有达到观点和材料融为一体,不能算是有说服力的好文件。为了做到观点和材料一致,要多思考,认真消化已掌握的材料,善于发现问题,对大量的材料进行比较、鉴别,去粗取精,去伪存真,从材料中提炼出较明确的观点,并把它条理化。二是文字要简练,交代问题清楚。撰写文件既要文字简练,又要把情况、意见、要求等交代清楚,还要快,一气呵成。
(三)修改阶段。公文修改是公文撰写过程中的一个重要环节,是整个公文写作不可分割的一部分。由于人们主观认识的局限,或业
务知识、文字能力等方面的不足,往往不能提笔成文,一挥而就,使表达的内容与客观事物完全吻合,随着思考的深入,就容易发现初稿中的问题,这就需要很好地修改。再则,起草过程中,由于强调“疾书”,对字、词、句以及一些事例,不能很好斟酌,就必须在修改中认真推敲,使其不断完善。“佳作常自改中来”,“文章是三分写七分改”。实践证明,写公文不愿意修改,不善于修改,就提不高写作水平。修改本身也是学习、提高、升华。在主题内容上,看中心思想是否明确突出,是否与行文目的相符,内容是否全面而又突出重点,观点提法是否正确妥当等。在结构段落上,看各主要环节是否适当合理,如开头、主体、结尾是否合适,层次、段落是否分明清晰,过渡、照应是否连贯紧密,详写、略写是否恰到好处等。语言词句的润色、文字的锤炼以及标点符号也要认真检查修改。在公文格式上,看文种是否恰当,标题有无毛病,受文单位是否合适,附件材料是否齐全等。发现问题按规定要求进行修改。总之,修改工作要做到耐心细致,精益求精。
三、要养成严谨的写作作风
只有严谨的工作作风,遇事才能考虑周到,不出纰漏。公文写作者对每篇公文都应认真对待,而且要反复推敲,反复修改。一是要准确。撰写公文必须从实际出发,实事求是,一就是一,二就是二,不能凭主观想象,也不能把事实夸大或缩小,更不能说假话空话。二是要及时。撰写公文既要保证质量,又要讲究时效。只有做到拟制迅速,上报下达及时,才能对部队工作起到及时指导和促进的作用。反之则
可能贻误时机或战机,造成工作被动,或招致作战失利。三是要简明。就是要做到:文字简练,语句通顺,条理清晰,没有空话、套话等。公文的篇幅要尽可能短些。写作方法上要直截了当,开门见山,迅速点明主题,先总述,后分述,层次清楚。四是要保密。公文具有很强的机密性,为此机关工作人员要牢固树立保密观点,养成慎重严谨的工作作风,力戒文件随意堆放、案头杂乱无章、文稿任由弃置,传输手段与信息密级不相适应等等不正确的做法和不良工作作风。健全并严格执行保密制度规定,撰写文件,要在完整准确地表达行文意图的前提下,尽量控制行文所涉及的内容和范围,正确划定文件的秘密等级,控制印制份数,妥善处理拟文底稿等。
四、公文写作要结合时代特征,要有所创新
公文写作有严格的规范性要求,但并不意味着不能创新。习主席在新年贺词中同样用到了“点赞”“蛮拼”等词汇,给人感觉耳目一新的同时又很接地气。这就要求我们在公文写作的过程中要把我时代特征,从创见性、价值性和新颖性入手,围绕观点、标题、素材、语言等方面,通过勤学、厚积、善悟、多练提高公文的写作水平和质量,最大限度地发挥公文服务性、交流性、宣传性等功能。
创新首先要与实际紧密联系,避免抽象的语言以及喊口号类的套话,要直奔主题,提高办事效率。其次,把好语言文字关,在强调规范化的同时突出文采和活力,简洁而精确,朴实而精美,流畅而有气势,生动而有感染力。如适当选用一些富于形象、含义丰富的成语,提炼比喻深刻、含义丰富的词语,不断积累一些生动具体的习惯用语
以及适当地运用修辞,这样能更好地提升公文写作的艺术性。
在主张进行行政公文语言革新的同时,我们也看到了公文写作中语言方面存在着不少的误区,如口语化、八股腔、误用文言、滥用简称等等。这是公文语言发展的挫折,同时也可视为是契机。创新和人文性让我们必须重新思考行政公文写作的发生、现状与未来,不止是让写作主体改变枯燥乏味的说教而用美的语言传递朴实的信息,同时也要使受体乃至大众建立起全新的公文审美观念,那离重现古代公文中屡出美文的风光也将不远了。