安全互保制
马鞍山钢铁股份有限公司第一钢轧总厂 管理标准
M/O/501-16.4-2012.0
安全定保互保联保
编制部门: 生 产 安 全 部
审 核 人: 周 庆 升
批 准 人: 许 健
2012-10-10发布 2012-10-10实施 控制状态:
受 控 发放编号:
前 言
本标准是总厂管理标准体系系列标准之一,系列标准结构包括标准化、综合、质量、环境、职业健康安全、基础设施、测量过程和测量设备、能源等管理标准。
本标准在制定过程中考虑了公司的相关文件。 本标准由总厂标准化委员会提出。 本标准由生产安全部归口。 本标准起草单位:生产安全部。 本标准主要起草人:胡晓东。 本标准2011年首次发布。
安全定保互保联保制
1 范围
本标准规定了全体员工和相关方人员之间安全定保互保联保管理要求; 本标准适用于全体员工和全生产过程作业活动的安全保证体系。 2 规范性引用文件 3 术语和定义
3.1 安全定保:指俩个工作密切关联的职工之间,建立形成的一种结构稳定、对象清晰、任务和责任明确的一对一安全对子,是安全生产责任制明确的强制安全对子;
3.2 安全互保:指单个团体(如同岗位、同工种、班组、作业区、车间)内部整个职工形成的、稳定的,相互帮助、相互提醒、相互监督、相互纠正、相互负责的安全保障体系为安全互保体系;
3.3 安全联保:指单个作业活动(如兑铁水作业、加热炉停送气作业、断带处理作业、1#转炉检修作业、抽堵煤气盲板作业等)中相关联团体之间形成的职责明确又相互提醒、相互监督、相互纠正、相互负责的安全保障体系为安全联保体系。 4 主要职责
4.1 生产安全部负责安全互保制的制定、管理、检查和考核。
4.2 各执行单位、项目组负责安全定保互保联保协议的签订和具体实施。 5 管理内容与要求
5.1 安全定保互保联保目的:
以互助、互学、互帮方式构建安全生产群防群控网络,及时控制和消除不安全行为和不安全状态,最大限度减少和杜绝事故的发生,共同保障职工生命安全; 5.2 安全定保 5.2.1 安全定保对象:
a) 领导班子领导之间; b) 办公室技术业务人员之间;
c) 班组(作业区)同岗位或同工种职工之间;
5.2.2安全定保形式:甲乙职工之间一对一固定的安全对子; 5.2.3安全定保内容:
a) 明确双方定保内容(根据工作特性确定)。如保证按时参加班组安全活动日、保证一起学习安全规程、保证开展岗位安全检查、保证危险作业时的安全
监护、保证正确穿戴劳保用品、保证一起监督安全隐患整改、保证一起按时交接班、保证发现危险及时提醒、保证对方违规及时纠正、共同完成作业环境的清洁、保证一起吸取事故教训等;
b)明确双方定保的责任和义务。如纠正违规行为的责任和义务、提醒危险的责任和义务、传授安全经验的责任和义务、危险作业安全监护的责任和义务,隐患整改的责任和义务等。甲乙双方的安全责任和义务是平等的,也可以各有侧重,当一方为老师傅、技术能收、党员、先进职工其安全定保责任和义务有所侧重;
c) 发生安全事故或安全事故的责任者,以及违章违纪行为被查处,双方同等考核(本条款为强制条款); 5.2.4 安全定保责任管理规定
a) 安全定保责任体系的建立和保持由班长、作业长、厂长安全第一责任人负责,兼职安全员和专职安全员具体负责定保责任书的签订和保管。
b) 进入岗位职工必须签订安全定保责任书; c) 下列情况之一时,应重新签订安全定保责任书: ——一人岗位发生变动后或重新调整定保对子; ——安全定保内容发生变更; ——作业区发生人身伤害事故; ——三年定期重新签订一次;
d) 发生事故/事件,按总厂安全管理考核标准考核。 5.3 安全互保
5.3.1 安全互保体系的建立:
a) 安全互保体系是一个独立和稳定体系,不包含相关方,只要班组、车间存在,安全互保体系就形成并实施;
b) 每一个岗位、每一个班组、每一个作业区、每一个分厂(车间、部门)确定为一个独立的安全互保体系,总厂全体员工形成一个整体安全互保体系
d) 总厂建立并保持岗位(工种)、班组、作业区、分厂(车间、部门)、总厂五级安全互保体系;
5.3.2 安全互保内容:相互保障厂安全管理规章制度和安全规程的有效落实; 5.3.3 安全互保体系员工共同承担的安全责任和义务:
a) 承担相互帮助、相互传授、相互提醒、相互监督、相互纠正、相互负责
的安全责任和义务;
b) 每一个安全互保体系内员工发生安全事故、事件,共同承担安全互保责任和考核;
5.3.4 安全互保管理规定:
a) 作业区、班组和岗位(工种)建立的安全互保体系需要签订安全互保书。车间和车间以上单位形成的安全互保体系不不需要签订互保书,只要进入这个车间(分厂)就是安全互保体系一员,就承担安全互保的责任、义务和考核;
b)每一个安全互保体系内的安全第一责任人负责互保体系的有效运行; c) 车间安全互保体系包含多个作业区安全互保体系,一级保一级安全生产; d) 班组、作业区发生下列情况之一时,应重新签订安全互保责任书: ——一人岗位发生变动后或机构调整; ——安全互保内容发生变更; ——作业区发生人身伤害事故; ——三年定期重新签订一次; 5.3.5 安全互保考核规定
a)发生工亡事故,全厂每人考核-100元,分厂每人考核-300元。作业区和班组、岗位的考核由分厂(车间)确定和落实,逐步加大考核;
b)发生重伤事故,全厂每人考核-50元,分厂每人考核-200元。作业区和班组、岗位的考核由分厂(车间)确定和落实,逐步加大考核;
c)发生轻伤事故,分厂每人考核-100元。作业区和班组、岗位的考核由分厂(车间)确定和落实,逐步加大考核;
d) 发生安全事件或违章违纪行为被查处,岗位、班组、作业区承担互保责任考核,由分厂(车间)确定和落实; 5.4 安全联保
5.4.1 安全联保体系建立
a) 安全联保体系是一个动态体系,以作业活动为纽带,随着时间、地点、人员、作业活动变化而变动;
b) 正常生产情况下,一个作业活动关联到2个或2个以上单位,确定为一个安全联保体系(如2#行车在2#转炉兑铁水作业,一个炼钢领行工、摇炉工、炉长和运转车间2#行车驾驶人员形成一个安全联保体系。领行工到3#炉兑铁水或指挥1#车兑铁水,又形成了一个新的安全联保体系);
c) 异常情况下的事故处理活动,关联到多个事故处理单位,立即形成一个安全联保体系;
d) 单个检修项目关联到多方(操作方、点检方、施工方、吊车协助方等)安全确认,立即形成一个安全联保体系(包括相关方)。大的设备项目检修立即形成一个项目检修安全联保体系。年修项目立即形成一个年修项目安全联保体系。大的项目检修安全联保体系包含多个单项检修安全联保体系; 5.4.2 安全联保内容:
a) 安全管理规章制度、安全规程和检修制度的有效落实; b) 检修(施工)安全协议内容; B) 检修(施工)安全措施内容;
5.4.3 安全联保体系共同承担的安全责任和义务:
a) 承担相互帮助、相互提醒、相互监督、相互纠正、相互负责和互创安全工作 环境的安全责任和义务;
b) 每一个安全联保体系内员工发生安全事故、事件,共同承担安全联保责任和考核; 5.4.4安全联保规定
a) 正常生产过程中动态作业活动形成的联保体系不需要签订联保书,只要作业活动关联方存在就形成安全联保体系,体系内的员工就要承担联保责任、义务和考核;
b) 异常情况抢修作业活动形成的安全联保体系,需签订安全联保责任书,需明确双方承担的安全联保责任、义务和考核。其抢修总指挥是这个抢修作业活动安全联保体系的负责人,负责安全联保体系的有效运行:
c) 检修(施工)形成的安全联保体系,需签订安全联保责任书,需明确双方承担的安全联保责任、义务和考核。其检修(施工)检修总指挥(项目负责人)是这个检修(施工)安全联保体系的负责人,负责安全联保体系的有效运行:
d) 安全联保体系人员,同时承担因操作造成无关单位人员伤害安全责任; e) 作业活动、抢修、检修、施工结束,安全联保体系随之解除。 5.4.5 安全联保考核规定
a) 发生事故/事件,参照总厂安全管理考核管理标准执行。 5.5 管理要求
5.5.1 分厂、车间安全员负责安全定保互保联保安全责任书标准的制订,安全互
保联保负责人负责安全责任书的签订、安全责任义务考核内容的告之和现场督促的管理;
5.5.2 安全员定期核查《安全定保互保联保安全责任书》内容,根据人员变动、法规进步等情况实时更新、保管《安全定保互保联保安全责任书》,落实教育与责任考核。
5.5.3检修作业时,点检员负责填写《互保、联保安全作业表》,并于检修作业前交专职安全员确认;
5.2.4委外作业时,项目负责人指导委外施工单位负责人填写《互保、联保安全作业表》,并于施工前交专职安全员确认。 6 报告与记录
过程中产生的记录的管理执行《记录》管理标准。
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