安全应急预案及技术措施

编号：

整体搬迁建设秦皇岛耀华玻璃机械制造有限责任公司项目

办公楼工程

施工安全事故应急预案

编制审核 批准

秦皇岛耀华建安工程有限责任公司

2011年5月

目录

1、 编制说明

2、 安全事故应急组织机构 3、 安全事件风险分析及预防 4、 事故应急救援准备

5、 常用救援技术及常备药品

1、 编制说明

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《广东省安全生产条例》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99) 等规定经营单位不但要做到安全生产不发生重大事故，而且所有企业、施工现场、厂、车间都要组建突发事故的急救队伍，培训急救人员，制订急救措施，形成应急预案。

“安全第一，预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。建筑施工一方面要加强安全生产管理，消除事故隐患，防止职工伤亡事故的发生；另—方面对突发事故的发生，要果断及时处理，采取有效补救措施，防止事故进一步扩大，造成不必要的损失。 搞好安全生产工作，保护职工在生产过程中的安全和健康，是我们必须履行的职责。也关乎着每一个职工切身利益及千家万户幸福快乐，关乎着社会的安定繁荣及人民的安居乐业。所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。

建筑施工的特点：高处作业频繁，深基础施工常见，临时设施多，序环节多且复杂，建筑工人数量多且素质参差悬殊，工作环境相对较差，等等。这些都增大了安全生产的难度。必须落实有效措施，防患于末然，把安全生产工作做好。现将行业中多发性危害(高处坠落、物体打击、触电、中暑、中毒、火灾和爆炸、坍塌、机械伤害、传染病害) 的预防及其应急救援措施整理成文，供本公司从事安全管理人员指导使用，也可作为本公司职工安全教育培训资料。要认真付诸实施，指导工作，并不断总结经验，充实完善，提高我们的安全管理水平。

2、 安全事故应急组织机构

2.1应急小组组成 组长： 项目经理 副组长：项目副经理 安全主任 小组成员：

安全员

施工员 材设管理员 后勤保卫员

资料员 电工班长 炊事班长

各工种班长

2.2应急小组职责

2.2.1当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动；

2.2.2项目负责人应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大，减少人员伤2.2.3亡和财物损失；

2.2.4疏散人员，抢救伤员，转移贵重财物； 2.2.5协助上级有关部门扑救各类事故；

2.2.6划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场； 2.6.7协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因； 2.7.8做好事故善后工作。 2.3应急小组成员分工 2.3.1组长职责

①全面负责应急小组领导工作； ②组织指挥应急小组扑救各类事故；

③向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况； ④参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会； ⑤协助上级有关部门扑救各类事故；

⑥协助上级有关部门、公司有关部门调查事故原因。 2.3.2副组长职责

①协助组长组织指挥应急小组扑救各类事故；

②协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。 2.3.3后勤保卫员职责

①负责检查消防设施配置情况和化学危险物品的保管工作；

②协助组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物和化学危险物品； ③协助组织应急队员维持事故现场秩序，保护事故现场。 2.3.4质安员职责

①负责检查督促落实物体打击、高处坠落、坍塌、中暑、中毒等事故隐患的预防措施，发现问题及时提出整改；

②事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。 2.3.5材设管理员职责

①负责机械伤害事故隐患的检查、落实预防措施工作； 2.3.6电工班长职责

①负责触电事故应急抢险工作； 2.3.7炊事班长职责

①做好饮食卫生、预防食物中毒，若发生事故配合上级有关部门，公司有关部门对食物中毒事故原因进行调查。 2.3.8资料员职责

①收集整理各项安全技术资料。 2.3.9各工种班组长职责

做好日常班前班后的安全生产检查工作，发现安全隐患及时整改。

3、 突发事件风险分析及预防

3.1高处坠落

建筑行业施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。

3.2物体打击

物体打击伤害是建筑业常见事故四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，预防物件坠落伤人的事故发生。

3.3触电伤害

触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故

的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA 时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体的电流大于10mA 时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息(“假死”状态) ，在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

3.4中暑

夏季施工气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，容易发生中暑事故，因此，加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。

3.5中毒

中毒分为职业中毒和食物中毒。职业中毒是指劳动者在从事生产劳动的过程中，由于接触毒物及有毒有害气体(一氧化碳、硫化氢、甲烷、苯等) 含量超标造成缺氧而发生的窒息及中毒现象。食物中毒是指由于食用了含有有毒有害物质的食品而引起的急性、亚急性中毒现象。中毒事故在建筑工地中时有发生，特别是食物中毒，更容易造成群死群伤的严重后果。必须提高劳动者对预防中毒的认识，加强宣传教育工作和预防措施的落实。

3.6火灾和爆炸

建筑施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不当，防火措施不力，容易发生火灾，在施工阶段，也需用大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊割，如盛装乙炔和氧气的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理是预防火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。

3.7塌方

在建筑基坑、桩孔作业、支顶架、脚手架等的施工中，都较易发生坍塌事故，往往造成人身伤亡。事故一旦发生，抢救难度较大。故需要引起高度重视，必须加强监控管理，在技术上采取有效的防护措施。

3.8机械伤害

建筑机械对人体的直接伤害主要有：夹伤，撞伤，切、擦伤，轧伤，卷入伤害，飞出物伤害。建筑工地常用的机械如：锯木机，其他机械的传动装置等，因不当使用，易出危险。

4、 事故应急救援准备

4.1事故应急救援施工现场必要的基本条件

4.1.1项目经理及项目管理人员必须驻场，各级责任人员职责范围清楚、落实。

4.1.2人数超过500人的施工现场，必须设立医务室，配备医护人员，并组建急救队伍，培训急救人员；其他施工现场，必须设立有效的医疗急救药箱，药箱内备足常用急救药品。

4.1.3施工现场按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。消防用水源必须充足，连接方便，符合规定。消防通道符合条件，不得占用。

4.1.4施工现场必须具备可行的通讯工具，在规定时间内将事故情况层级上报。

4.2发生人员伤亡事故后，施工现场应急救援措施

4.2.1当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全员，并应马上组织人力现场抢救受伤害者(包括通知医务人员到现场抢救) ，根据伤情需要，协助医务人员送伤者到医院。

4.2.2事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

4.2.3第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤(害) 人员，对必须在观场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施预防事故蔓延及扩大。

4.2.4认真保护事故现场及处理善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。

4.2.5因抢救受伤(害) 人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

4.3发生火险、火灾事故时，施工现场应急救援措施

4.3.1应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

4.3.2迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

4.3.3报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

4.3.4在消防队到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地使用灭火用具。

4.3.5在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织扑救人员撤退，避免不必要的伤亡。

4.4发生事故层级上报时限规定

4.4.1轻伤事故，应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

4.4.2重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时内报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。对涉外有影响的，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。

4.4.3重伤3人或死亡1至2人的事故，事故单位应在事故发生后4小时 内如实报上级主管单位，由上级主管单位报市有关部门。

4.4.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时内报市人民政府，同时报上级主管单位、市劳动行政部门、工会组织、公安部门。

4.4.5发生急性中毒、中暑事故，除报上级主管单位外，应同时报告市卫 生行政部门。

4.4.6发生爆炸事故、火灾事故，除报上级主管单位外，应同时报告市公安部门。

5、常用急救技术及常备药品

发生事故出现人员伤亡及中毒、中暑时，首先在现场对受伤人员进行应急救护，以减少伤亡，现将一般常用的急救知识和常用的急救药物简述如下。

5.1常用急救技术 5.1.1口对口人工呼吸。

使病人平躺仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下领托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，频次以每分钟16—18次为宜。

5.1.2口对鼻人工呼吸。

伤者因牙关紧闭或外伤等原因，不能进行口对口人工呼吸，可采用口对鼻人工呼吸法。方法与口对口人工呼吸相同，只是把捏鼻改为捏口，对住鼻孔吹气，吹气量要大，时间要长。

5.1.3胸外心脏按压。

由于电击、窒息及其他原因所致心博骤停时，应使用胸外心脏按压法进行急救。

将伤者平躺仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60～80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般每做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

注：此法不适宜用于胸骨骨折、颅脑外伤、胸腹部外伤伴有内脏损伤、内出血、肋骨骨折等。

5.1.4伤口止血方法。

(1) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%NaCl溶液) 冲洗伤口，涂上红：药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

(2) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

(3) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂l/2处(靠近心脏位置) ，下肢出血结扎在大腿上l/3处。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25～40分钟放松一次，每次放松0.5～1分钟。 常备药品

5.1.5外用药

5.1.6内服药