食品药品管理局在治理商业贿赂工作上的交流材料

　　开展商业贿赂专项治理工作，是党中央为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济社会和谐发展作出的一项重大决策，为认真贯彻中纪委、省纪委、市纪委六次全会精神，积极落实国家局、省局治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作的部署和要求，全面完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务，我局广泛动员，多措并举，扎实推进了治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作的顺利开展。
　　一、广泛动员，营造氛围。
　　为确保治理药品医疗器械商业贿赂专项工作取得应有的成效，我局充分发挥舆论的先导作用，对全系统干部职工和广大药品医疗器械生产经营者进行广泛的宣传教育，做到统一思想、提高认识。一是组织全局人员认真学习《##市治理商业贿赂专项工作实施方案》、《##省食品药品监督管理局治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》，进一步提高对商业贿赂危害性和治理商业贿赂必要性的认识，增强做好治理药械生产经营企业商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感；二是根据省局统一要求和部署，召开了由全系统干部职工和全市各涉药涉械企业负责人参加的治理药械生产经营企业商业贿赂专项工作动员、再动员大会，要求全市药品医疗器械从业人员迅速行动起来，采取切实有力的措施，坚决遏制药品医疗器械领域商业贿赂蔓延的势头，努力做好全市药品医疗器械的监管工作，切实解决损害群众利益的突出问题，确保人民群众用药用械安全有效；三是多渠道、多层次进行宣传，在系统网站、《##晨刊》等媒体上及时发布治贿工作动态；局治贿领导小组办公室还专门编印了治贿工作简报，用以上传下达、沟通信息、相互促进，所有这些都为治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作营造了浓厚的舆论氛围，促进了思想的统一和认识的提高。
　　二、成立组织，制定方案。
　　局党组高度重视治理商业贿赂专项工作，特别是在国家局、省局治理药品医疗器械生产经营企业专项工作电视电话会和市治理商业贿赂专项工作会议召开后，专门召开了党组会议，研究、部署、落实治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作。一是成立了由党组书记、局长###同志为组长，党组其它成员为副组长，各科室负责人为成员的治贿工作领导小组，并下设办公室，明确专人分管，具体工作责任到人；二是根据《##市治理商业贿赂专项工作实施方案》和《省局治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》的精神和要求，结合我市食品药品监管系统和药械生产经营行业实际，在深入分析、调查研究的基础上，制定了《##市食品药品监督管理局治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》，下发全系统和各药械生产经营企业贯彻执行。
　　三、多措并举，扎实推进。
　　我局采取多项措施推进治贿工作深入开展。一是建立了治理商业贿赂联系点工作制度，党组成员、各科室负责人每人联系2家药械生产经营企业，同志们深入企业调查研究、督促指导治理商业贿赂专项工作；二是及时召开药械生产经营企业负责人座谈会，听取企业治贿工作的进展情况，分析解决治贿工作中的新情况、新问题，消除与已无关的思想认识，增强企业特别是生产经营管理者参与治理商业贿赂的自觉性和主动性；三是积极推进企业诚信建设，出台了《＃＃市药品医疗器械经营企业安全信用分类管理实施意见》，针对各类信用等级采取不同的奖惩措施；四是把治贿工作与社会主义荣辱观教育结合起来，让全系统、全行业人员明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，带头做实践“八荣八耻”的模范。
　　四、因势利导，注重实效。
　　我局注重把治贿工作与对企业分类指导相结合，对于老企业，指导其对近三年来的生产经营行为进行自查自纠，对于新办企业，要求其规范各种管理制度，从源头防止商业贿赂，着眼构建长效机制。一是全市各重点药械生产经营企业均成立了由主要负责人挂帅的治贿领导小组，并对全体员工进行了深入动员，企业治理商业贿赂工作实施方案上报率100％；二是各涉药涉械企业认真分析研究药械生产经营行业商业贿赂的主要问题和发生的根源，查找行为发生的重点部位和主要环节、表现形式、手段和特点，进行了初步的自查自纠，针对存在的问题，建章立制，完善健全企业各项规章制度，注重将关口前移；三是加强了对企业员工的职业道德教育，加强了对企业重点岗位、重点人员的培训，尤其加大了对采购人员、营销人员的教育，做到“索贿不给、授贿不做”；四是企业自身提高了自律意识、法律意识、市场意识，树立了以科学合理的营销模式与营销手段扩大市场占有份额的意识。
　　中央治理商业贿赂领导小组今年作出了对医药购销领域不正当交易行为的自查自纠工作，涉及医疗服务和医疗购销的由卫生部门负责，涉及药品、医疗器械生产经营的由食品药品监管部门负责的决定。我局深知治贿工作任务艰巨、责任重大，在市委、市政府和省局的正确领导下，我局将严格按照查摆问题、分析整改、总结提高各阶段的部署和要求，紧紧围绕总体目标、工作任务，把握政策，掌握原则，抓住重点，突破难点，注重实效，全面完成药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项治理工作，为保障公众用药用械安全有效，促进我市医药经济健康发展，构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。