平安县财政局党支部工作调研报告

平安县财政局党建工作

调 查 研 究

第4期

平安县财政局党支部编 2011年11月10日

多措并举抓党建 以学促工谋发展

徐汉玉 苏 栋

按照县直属机关党委关于开展党支部建设和党员队伍建设情况进行调研要求，我支部通过采取召开党员群众座谈会、深入党员群众中间进行调查走访两种形式，对局党支部建设和党员队伍建设情况，进行全面的调查研究，征求了广大党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，总结了几年来支部在基层党组织建设方面的一些经验和问题。现将我支部的调研情况汇报如下：

一、党组织和党员队伍基本情况

财政局党支部目前共有党员27人，在职党员23名。占职工人数50%，其中具有大专以上学历的25人，中级以上职称的4人，35岁以下的青年党员5人，股室负责人12人，形成老中青结合、专业知识经验丰富、专业技术层次较高的

党员队伍特色，是我局的中坚力量。我支部设书记1人，支委3人。为了加强党员的管理，组织落实好党的各项活动，我局安排党建专职干部2名，组织党员学习活动，保证所有党员干部都及时进行教育。

几年来，我支部采取多种措施，加强组织建设、领导班子建设，党员、干部队伍建设工作，取得较好的成效。在加强组织建设上，我支部制订和完善了党支部的岗位责任制度，考勤考绩制度、会议学习制度等规章制度。这些制度措施的制定和落实，使支部的每个党员的组织观念、纪律观念、责任感都有了很大的提高，增强了党支部的战斗力，凝聚力。在领导班子建设上，我支部要求班子成员在工作上和生活中严于律已，以身作则，严格要求自己。对重大决策广泛听取党员干部职工意见，对征求意见情况及时向职工公布。加强对党员领导干部的内部监督，健全财政工作定期汇报制度。认真开展好党务公开、政务公开工作，积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。充分调动党员干部的积极性和主观能动性。

二、党支部在率先垂范、公开承诺、提高服务等方面主要做法

（一）加强管理，规范完善规章制度。为了认真贯彻党的十七大精神，严肃党的纪律，加强内部管理，坚持用制度管人，制定和完善了各项规章制度。一是制定了《财政局党

支部党建工作制度》对党员学习、党支部会议、党员民主评议和民主生活会提出了具体的要求和规定。二是制定和完善了多项办事制度，公示制、过错追究办法、首问责任制等一系列制度的出台，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。

（二）强化教育，树立良好形象。近年来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与财政工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在财政工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：一是树立文明用语的形象；二是树立热情服务、办事快捷的窗口形象；三是树立遵纪守法、纪律严明的形象；四是树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

（三）围绕作风建设，在党员管理和制度建设上狠下功夫。一是结合自身实际，不断制定并完善了一系列适应财政工作新形势，可操作性强的制度。如教育培训、考勤管理、考核奖惩、财务管理、首问制、办事过错责任追究制等多项制度规定。为了加大对各项制度落实情况的监督和检查力度，我局成立了监督检查工作小组，将制度的贯彻落实与奖金挂钩、与年终考核挂钩、与“评先”、“评优”挂钩，实现了用制度管队伍的目的。二是在发展党员的工作上，局党支部严格履行发展党员工作程序，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》的各项规定。发展新党员和确定入党

积极分子都按规定要求召开支部全体党员大会，由全体党员发表意见和看法，采取无记名投票表决做出决定，对培养对象和入党积极分子进行公示，接受群众的监督，做到公开、透明。

（四）密切联系群众，办实事做好事。从2004年开始，我局与三合镇窑洞村建立了“一帮一”扶贫联点关系，与小峡镇柳湾村建立了联姻支部关系。从2007年下半年开始，我局与三合镇东村建立了“一对一“扶贫联点关系。从2010年以来，我局与洪水泉乡阿吉营村、小峡镇红土庄村建立了扶贫帮扶关系，8年来，我局为上述联姻村办了诸多实事，主要表现在：

１、筹资10万元用于窑洞村自来水入户工程；

２、投资13万元用于小峡镇柳湾村乡村道路硬化工程； ３、向窑洞村委赠送办公桌椅20张（把）、铁皮档案柜8个、烤箱2个。赠送社火服装道具30件。向窑洞村特困户捐款1400元，赠送铁锅15个、被子15床、捐送衣物230件、电视机1台。另外，给窑洞村小学购买书包40个、文具40套、小烤箱3个；

４、从2008年开始至今，向三合镇东村先后拨款近10万元，用于修建东村老年人活动中心、党员活动室维修及添置部分办公用品；

５、2009年11月，在三合镇东村开展科学发展观宣讲一次，并向该村特困户赠送新棉被27床、捐款600多元。

6、2010年，共投资3万元为红土庄村修建党员活动围

墙、铺设院内地坪、整修活动室大门；购置部分办公用品，丰富图书资料等。投资5000余元对洪水泉乡阿吉营村整修自来水蓄水池、修建农田排水管道、铺设党员活动室地坪等，并添置了部分办公用品，充分发挥了党员活动室的功能和作用。

7、2011年投资3000余元为阿吉营村和红土庄村购买部分办公用品。

（五）积极创建文明建设活动

近年来，我局广大党员充分发挥先锋模范作用，全局上下齐心协力、团结奋进、努力工作，积极开展了创建“省级文明单位”活动，经过全体党员干部的不懈努力，我局于2007年6月取得了“省级文明单位”荣誉称号。这是县委和县政府密切关心的结果，更是我局党支部及广大党员率先垂范和全体干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。

三、存在的问题及原因

1、学习理论知识不全面，深度不够，学习形式不够丰富，造成学习次数较多，但效果不理想，个别干部仍存在重业务、轻学习的现象。分析原因，主要受传统工作机制的影响，在业务工作任务重、压力大的情况下，放松了对政治理论的学习。

2、树立大局、着远未来的意识还不够强。究其原因，还是原有的思想观念没有得到彻底转变，一味追求平稳、等靠的思想在作祟。如今，我县地方财源基础单薄，替代财源尚未形成，财政增收的空间非常有限，而各项支出快速增长，

财政供养人员急剧增加，这对财政工作提出了更大的挑战。这就要求我们党员要充分发挥带头作用，树立大局意识，力推财政体制改革进程，做到以工促学、学用相长。

3、党建工作的创新力度有待加强。

四、对党支部建设的意见和建议

（一）转变观念，深入学习实践科学发展观活动。 深入学习实践科学发展观，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，全面提高党员的素质，坚持针对性原则，坚持自我教育和组织帮助相结合原则，坚持注重实效性原则，使党员始终走在时代的前列，使我们党始终充满生机与活力，永葆先进性。

（二）适应新的财政形势，丰富对党员干部的知识培训。 创新学习培训形式及内容，根据新形势的发展和工作岗位的需要，制定培训计划，采取集中培训和自学相结合的办法，认真抓好党员业务知识，促进党员干部综合素质的全面提高，使每个党员成为胜任财政各项工作的多面手。

（三）完善制度，不断加强党员的管理和监督工作。 坚持把制度建设作为巩固和保持党员先进性的一项重要措施，严格对党员进行管理。严格落实党支部各项工作制度，尤其是要重点落实支部党建管理目标责任制，把抓好党员队伍建设工作纳入到财政工作统筹安排，通盘考虑。不断拓宽监督渠道，加大监督考核力度，提高监督效能，不断保持党员队伍的纯洁性，提高凝聚力和战斗力。

（四）创新思路，充分发挥党员先锋模范作用。

共产党员要带头投入到工作中去，自觉维护党的利益，创新工作方法，给予党员更多锻炼机会，使更多的党员有机会承担重要工作任务，让党员积极参与党内事务，并发挥党员的积极性和创造性，提高党员的实践工作能力。