从"中等收入陷阱"看我国收入倍增计划

从“中等收入陷阱”看我国收入倍增计划 作者：丁桂萍

来源：《智富时代》2015年第02期

【摘 要】2010年，我国正式由“下中等收入”经济体转变为“上中等收入”经济体。改革开放以来，为了追求经济的高速增长，收入分配制度偏向于效率的提高，忽视了收入分配的公平，使得各地区发展极不平衡、收入差距不断拉大，面临“中等收入陷阱”的威胁。2012年中国共产党十八大明确提出城乡居民收入到2020年比2010年翻一番的伟大目标，收入分配改革有望成为我国社会改革的突破口。

【关键词】中等收入陷阱；收入分配改革；收入倍增

一、前言

德国《每日镜报》网站2014年12月2日发表题为《中国没有变富》的文章称，中国过去30年的快速经济增长也是从历史低点开始起步的，现在更难以实现从新兴工业国家到发达工业国家的跳跃。按照世界银行的统计数据，2001年我国人均GNI突破1000美元大关，由低收入国家正式跃入“下中等收入”国家的行列，而2010年我国人均GNI为4240美元，首次由“下中等收入”经济体转变为“上中等收入”经济体。中国面临经济与社会的转型，如若处理不当，有可能会重蹈拉美国家的覆辙，落入“中等收入陷阱”。2012年党的十八大提出我国城乡居民收入到2020年，我国居民收入比2010年翻一番，可以称之为“中国式收入倍增计划”。

二、中等收入陷阱的成因与特征

2006年，世界银行在其发布的《东亚经济发展报告》中首次提出“中等收入陷阱”。按照2011年7月世界银行的最新标准，新兴经济体人均GNI突破1000美元的贫困线后会很快奔向1000美元至3000美元的快速发展阶段。但是，当人均GNI达到3000美元的中等收入水平后，由于不能顺利实现产业结构的升级与经济发展方式的转变，导致经济持续增长的动力不足和收入差距拉大，贫富分化严重，城市化进程缓慢，金融体系脆弱等各种社会矛盾集中爆发，即陷入“中等收入陷阱”的困境。

马岩（2009） 在总结世界各国跨越中等收入陷阱经验教训的基础上，指出过度城市化、贫富差距过大等是落入“中等收入陷阱”的重要的因素。胡鞍钢（2010），蔡昉（2011）钱运春（2012）认为中等收入陷阱是经济发展的必经阶段。郑秉文（2011），陈亮（2011），钱运春（2012）等学者通过对日本、韩国、拉美西欧等国家跨越“中等收入陷阱”的经验教训进行了佐证。

三、中等收入陷阱与收入分配改革

2012年由西南财经大学与中国人民银行共同成立的中国家庭金融调查与研究中心公布的一份调查报告显示，2010年我国的基尼系数达到0.61，远高于全球0.44的平均水平，属于联合国定义的收入差距悬殊的社会。

（一）我国收入分配制度存在的问题

从目前我国的经济发展状况看，我国似乎已经临近库兹涅茨拐点。国收入分配制度存在的问题主要表现在以下几个方面：

1、“利润侵蚀工资”严重。国家统计局公布的数据显示，我国规模以上工业企业利润1999-2011年平均增长率达到22%，而劳动者报酬在初次分配中所占的比重却明显下降。

2、行业收入差距日益显著。改革开放前，各行业的极端差距即最高与最低差距仅为1.8倍，而目前收入最高的金融业就业人员与其他行业就业人员收入相比，仅显性收入差距就达3-4倍，行业间收入分配的“马太效应”明显。

3、城乡收入差距和地区间收入差距仍在扩大。

（二）收入分配改革的措施

1、提高两个比重。一是改革工资制度，提高劳动报酬在初次分配中占GDP得比重。二是提高国民收入中居民收入的比重。据资料显示，世界多数国家的这一比重在54%—65%之间，美国为70%左右，而我国这一比重还不到世界的平均水平。

2、推动以收入公平分配为中心的财政与税收体制的改革。首先我国财政支出应该在国民收入再分配的过程中更加主张民生方面的支出。其次改革税收制度，从个人方面，提高个税的起征点；从企业方面来看，对中小企业实施税收减免或简化税收种类。

3、加强国有企业和垄断企业的改革。行业间收入差距过大是我国收入分配领域中的一个突出问题，应该改革垄断行业的进入机制，准许其他投资主体进入行业竞争，形成公平的市场竞争环境，

四、中等收入陷阱与我国居民收入倍增计划

国民收入倍增计划最初来自日本的“国民收入倍增计划”，它是日本在1960-1970年间的经济发展计划，目的是为了推动日本经济的快速发展。事实证明，日本的收入倍增计划在日本跨越“中等收入陷阱”，实现向高等收入国家的转变中起到至关重要的作用。

类比日本曾实施的国民收入倍增计划，我国实行居民收入倍增计划将会通过“倒逼机制”引起我国新一轮的投资机遇和消费革命。日本实施“国民收入倍增”后曾掀起消费革命，而中国现

在的内需消费与当年的日本极为相似：在居民消费占GDP比重低，居民消费增速低于GDP增速，没有享受到国家经济发展带来的提升。

五、结论

我国收入倍增计划的提出将会促进我国收入分配制度改革，逐渐形成以民富为导向的“橄榄型”收入分配机制，有利于缩小城乡收入差距、区域差距和不同行业的差距避免我国落入“拉美陷阱”，有利于实现我国经济的包容性增长。收入倍增计划将会为我国顺利跨越“中等收入陷阱”奠定坚实的基础和强大的动力。但在跨越“中等收入陷阱”的过程中，我们要谨慎选择社会变革方式，既能促进经济的可持续发展，又能避免剧烈的社会冲突，减小社会动荡。

【参考文献】

[1]孔泾源.“中等收入陷阱”的国际背景、成因举证与中国对策[J].改革，2011（10）.

[2]蔡昉.”中等收入陷阱”的理论、经验与针对性[J].经济学动态，2011（19）.

[3]钱运春.西欧跨越中等收入陷阱：理论分析与历史经验[J].世界经济研究，2012（08）.

[4]贺京同，柳勇.有效资本积累与跨越“中等收入陷阱”[J].上海金融，2012（07）.

[5]朱向东，沈成宇.收入分配改革的几点思考[J].理论探索，2011（05）.