河北省人口与计划生育条例节选

河北省人口与计划生育条例节选

根据2016年3月 29日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改〈河北省人口与计划生育条例〉的决定》第三次修正。】

第三章 生育调节

第十七条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。 第十八条 提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的实行免费登记服务制度。

第十九条 双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育两个子女。符合下列条件之一的，可以申请安排再生育一个子女：

(一) 夫妻生育的两个子女中有经医学鉴定为病残儿， 医学上认为夫妻可以再生育的；

(二) 再婚(不含复婚) 夫妻，再婚前合计生育一个子女，婚后共同生育一个子女的；

(三) 再婚(不含复婚) 夫妻，再婚前合计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的。

第二十条 涉外婚姻的生育，涉及台湾、香港、澳门同胞的生育和出国留学人员的生育，按照国家有关规定执行。 第二十一条 夫妻生育第一个子女和第二个子女的，应当在怀孕期间通过计划生育网上办理平台或者到夫妻一方

户籍所在地(居住地) 的乡(镇)人民政府、街道办事处卫生和计划生育工作机构进行登记。

第二十二条 符合本条例第十九条规定，申请安排再生育的夫妻，应当持相关材料经一方户籍所在地的乡(镇) 人民政府、街道办事处卫生和计划生育工作机构审核后，报县级人民政府卫生和计划生育行政部门审批。审核、审批应当自受理之日起各七个工作日内完成，特殊情况下审核、审批各不得超过十五个工作日。

审批期限不包括病残儿医学鉴定时间。对批准生育的，由一方户籍所在地县级人民政府卫生和计划生育行政部门发给《生育证》；对不予批准生育的，应当书面告知申请人不予批准的理由。

第二十三条 遗弃、溺害、买卖、藏匿、违法送养子女的夫妻，不再安排生育。

第二十四条 实行计划生育，以避孕为主。

预防和减少非意愿妊娠。

第二十五条 各级人民政府应当创造条件，保障实行计划生育的公民享有避孕节育措施的知情选择权。

第二十六条 育龄夫妻自主选择安全、有效、适宜的计划生育避孕节育措施。

对已生育两个以上子女的夫妻，提倡首选长效避孕措施。

第二十七条 实行计划生育的已婚育龄夫妻，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

前款所需经费，按照有关规定列入各级人民政府财政预算或者由社会保险予以保障。

第四章 奖励与社会保障

第二十八条 依法办理结婚登记的公民，除享受国家规定的婚假外，延长婚假十五天；符合法律法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的产假外，延长产假六十天，并给予配偶护理假十五天。延长婚、产假期间，享受正常婚、 产假待遇。

第二十九条 对计划生育受术者，按规定给予节育假；接受绝育手术确需其配偶护理的，其配偶享受七至十天的护理假。国家工作人员、企业职工在上述假期内，视为全勤；农村居民可以由所在乡(镇) 人民政府给予适当补助。 第三十条 对自2016 年1月1日起生育一个子女的夫妻，不再发给《 独生子女父母光荣证》。依法领取《 独生子女父母光荣证》的独生子女父母，持证享受以下奖励：

(一) 从领取《 独生子女父母光荣证》之日起，到子女十八周岁止，对独生子女父母由双方所在单位每月分别发给不低于十元的奖金；

(二) 独生子女父母，是国家工作人员、企业事业单位职工的，退休时分别给予不低于三千元的一次性奖励；是农村

居民及城镇无业居民的，年老丧失劳动能力时，给予适当补助。

第三十一条 县级以上人民政府对已领取《 独生子女父母光荣证》的独生子女父母，其独生子女发生意外伤残、 死亡的，按照规定给予扶助。在经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱等方面给予照顾。

县级以上人民政府应当设立人口与计划生育救助公益金。其经费来源主要是财政投入和社会捐助，主要用于独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育或者不再收养子女的，退休或者丧失劳动能力时的补助。

第三十二条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育优先优惠的，继续享受相关优先优惠：

(一) 在扶持发展生产上，对独生子女家庭给予资金、 技术、培训等方面的优惠和支持；

(二) 对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾；

(三) 提高农村独生子女家庭宅基地标准，多增加一人份的集体福利分配份额；

(四) 对下岗的独生子女父母，在同等条件下优先安排培训和就业；

(五) 农村独生子女在参加本省中考、高考时，给予增加十分的照顾；

(六) 对独生子女入托儿所、幼儿园、上小学、就医住院等方面给予适当照顾；

(七) 对六十岁以上的独生子女父母，在就医、养老等方面给予优先照顾。

第三十三条 根据政府引导、农民自愿的原则，对在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间符合政策的农村独生子女和两女家庭，按照规定继续发放奖励扶助金，有条件的农村可以实行多种形式的养老保障办法。

第三十四条 对领取《独生子女父母光荣证》并已享受本条例规定的各项奖励和优先优惠的夫妻再生育子女的，停止其奖励和优先优惠，收回《独生子女父母光荣证》 。 第三十五条 对执行本条例成绩显著的单位和个人， 各级人民政府或者卫生和计划生育行政部门应当给予表彰或者奖励。

第六章 法律责任

第四十三条 凡不符合本条例规定生育子女的，对生育双方按以下标准各一次性征收社会抚养费：

(一) 不符合本条例第十九条规定生育第三个子女，是国家工作人员、企业职工的，按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收；是民营企业经营者和个体劳动者的，按本人上年

度纯收入2.5倍的金额征收；是城镇无业居民的，按本地上年度城镇居民人均可支配收入2.5倍的金额征收；是农村居民的，按本地上年度农村居民人均可支配收入2.5倍的金额征收。不符合本条例第十九条规定生育第四个子女的，按生育第三个子女的征收金额各加百分之百征收；生育第五个以上子女的，征收金额以此递进累加。

(二) 因非婚姻关系生育子女的，按双方子女总数计算子女数，比照本条第(一)项标准征收。

第四十四条 不符合《中华人民共和国收养法》规定有子女而收养的，对收养人按其子女数比照本条例第四十三条第(一)项标准征收社会抚养费。

第四十五条 对不符合本条例第十九条规定而生育的当事人，除按第四十三条规定征收社会抚养费外，是国家工作人员的，给予处分；是其他人员的，由其所在单位或者组织给予纪律处分。

第四十六条 对人口和计划生育工作主要目标任务未完成的地方和机关、事业单位及各类企业，给予其主要负责人和主管负责人降级以上处分；农村享受定额补贴的，扣发百分之二十的补贴。下年度仍无明显转变的，给予其主要负责人和主管负责人撤职以上的处分；农村享受定额补贴的，停发定额补贴。

第四十七条 违反本条例规定，不履行人口与计划生育目标管理职责、不履行协助管理人口与计划生育义务、不执行生育假规定的，由有关地方人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十八条 违反本条例规定，具有下列行为之一的单位或者个人，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关依法吊销执业证书； 构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一) 非法为他人施行计划生育手术的；

(二) 为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

(三) 进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

第四十九条 违反本条例规定，伪造、变造、买卖计划生育证明的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得三倍以上九倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上一万五千元以下的罚款；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。

第五十条 对具有下列行为之一的单位或者个人， 依照有关法律、法规予以处理：

(一) 拒绝、阻碍工作人员依法执行计划生育公务或者造谣惑众、煽动闹事的；

(二) 威胁、侮辱、殴打、诬陷计划生育工作人员的；

(三) 违反计划生育技术服务管理有关规定的。

第五十一条 国家工作人员在人口与计划生育工作中，具有下列行为之一的，依法给予处分；有违法所得的， 没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一) 侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；

(二) 对公民的生育申请在法定期限内无正当理由不予办理或者故意刁难申请人的；

(三) 弄虚作假或者滥发计划生育证件的；

(四) 虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；

(五) 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者违法违纪并造成重大事故的；

(六) 贪污、截留、克扣、挪用人口与计划生育经费、社会抚养费、没收的违法所得和罚款的；

(七) 索取、收受贿赂的。

第五十二条 本条例所规定的社会抚养费征收的程序及管理和使用，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的有关规定执行。

本条例所规定的行政处罚的程序及罚没款项的管理和使用，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。 第五十三条 当事人对征收社会抚养费和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。