乡镇计划生育工作经验材料

夯实基础创新机制推动工作
中共姚家店乡党委　姚家店乡人民政府

　　近几年来,我乡始终坚持”三为主”的工作方针,把工作重点放在基层,不断巩固计划生育基础工作,强化工作的经常化和管理的规范化,全乡人口数量得到了有效控制,人口素质普遍提高,有力促进了全乡人口与经济、社会的协调发展，圆满完成了市委市政府下达的各项工作任务。20XX年，全乡计划生育率达到了99.24%，人口上报准确率100%，已婚育龄妇女累计长效节育率85.62%，群众对计划生育的满意率为97%。我们的主要做法如下：
　　一、强化领导，提高认识
　　20XX年，我们针对新的形势和要求，不断创新工作思路，开展解放思想、转变观念的大讨论，确立“坚持以人为本，开展计划生育优质服务，控制出生人口性别比，加强流动人口计划生育管理”的工作思路,继续保持人口与计划生育工作在全市的领先地位。一是党政一把手亲自抓、负总责，坚持定期办公制度，乡党委书记、乡长定期召开计划生育工作专题办公会，认真分析和研究全乡计划生育工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保了各项任务落到实处。二是实行目标管理，严格执行计生“一票否决”制度。按照党政领导负总责，分管领导负硬责，计生专干、驻村干部负细则的原则，层层落实责任制，乡政府与乡直各单位、各村主要负责人签订了计划生育目标管理责任书，对工作不落实，未能完成责任指标的，坚持“一票否决”，对工作突出的单位和个人，分别进行物质和精神奖励。
　　二、注重宣传，营造氛围原创文秘材料，尽在网络。
　　我乡把宣传教育工作作为改变人们生育观的重要法宝，做到时时抓，有针对性的宣传。一是以人口学校、村级广播、计划生育协会中心户为依托，通过开会、培训等方式，广泛开展宣传教育，全年累计培训82场次，参训人数达24500人次。二是以资料和书写标语为重点。大力宣传计生政策，20XX年，全乡累计发放《湖北省人口与计划生育条例》、应知应会知识问答、避孕节育知情选择、农村奖励扶助政策、科技致富信息等宣传资料220xx份，书写大型固定标语40条，更新户外宣传栏12个。三是以活动为载体确保计生政策深入人心，我乡将3月份定为宣传活动月，以婚育新风进万家活动为契机，原创文秘材料，尽在网络。以“5.29协会活动日、世界人口日等各类大型节日为契机，开展了声势浩大的宣传活动，共有3000多名育龄群众踊跃参加，通过开展活动，使新的婚育观念和国家的方针政策家喻户晓，入心入脑。
　　三、优化结构，提高素质
　　通过机构改革和换届选举，乡党委、乡政府进一步调整充实了计生队伍。一是把部分专业素质高，年富力强的同志调整到计生岗位上来，使全乡计生专干队伍更加专业化、年轻化。乡村两级现有计生干部12名，组级信息员54名，平均年龄40岁，均具有高中以上文化程度。二是不断强化了业务培训，乡政府定期进行业务培训，不断提高了队伍的业务素质。
　　四、巩固阵地，畅通信息
　　我们按照《宜都市村级计划生育基础工作规范化建设标准》的要求，一是对“三室一校一会一栏”进行了规范化建设，做到了“四有”，全乡共投资10万元，维修、规范了村级阵地，目前，全乡10个村，均达到了规范化标准，而且莲花堰村受到了省级计生部门的认可。二是更新了户外宣传栏，全年共更新宣传栏12个，办刊60期，主要是宣传“一法三规一条例”，并且对群众敏感的问题如农村奖励扶助对象进行了公布，不断增强了计生政策的透明度。三是规范台帐、畅通信息，我们对计生报表、分析、人口计划、出生人口、重点服务对象反馈单均实行了信息化管理，村级根据台帐实行了月信息报告制度，乡级对重点对象实行了一月一反馈，一月一检查，保证了计生信息来源及时，数据准确，报表简化，程序规范，有效提高了信息化管理水平及工作效率。
　　五、创新机制，优化服务
　　我乡结合自身实际，坚持“六好标准”，努力探索“责权利结合、市场化运作”的基层计划生育技术服务工作机制，做到“服务到人，登记到次，环节到位，管理规范”，坚持以转变群众婚育观念为主线，以优生优育、生殖保健为内容，以群众高兴、满意和赞成为标准，以不断提高服务质量为目的，开辟了计划生育工作新的平台。一是抓基础建网络，自建站以来共落实乡村两级计生服务人员13名，乡计生站达到了乙级站标准，村服务室达到了市级规范化标准。二是定措施、强管理。为了使计生优质服务工作真正落到实处，乡计生办与乡、村、站、室签定了计划生育技术服务协议，把站、室建设纳入了计生工作目标考核的重要内容。三是转变服务方式，完善服务内容。根据《计划生育技术服务管理条例》的规定及上级有关精神，自20XX年起，全乡对计生手术实行了免费，同时规范了服务程序，做到了“四个一”服务：即一张手术证明单、一份计划生育优质服务手册、一次优质的计划生育手术服务、一套规范的术后随访。20XX年来，全乡共计免费为育龄妇女“三查”4000多人次，免费手术810例，随访服务达3200人次。
　　六、突出重点，整体推进
　　一是切实加强流动人口计生管理，我乡按照《流动人口计划生育工作管理办法》，积极协调派出所、卫生、民政、社区等部门，对流动人口实行统一领导、统一管理、严格执行“一分两记”、“一票两决”和“一证管多证”制度，重点抓了流动人口办证率、登记率，建立流动人口信息管理平台，采取“上门服务、定期反馈”等有效措施，流动人口办证率达到86%，登记率达到98%。二是切实抓好了“两非”治理工作，乡村两级制定了“两非”专项治理制度，制定了孕情包保责任制，实行了乡干部包村、村干部包组、组长包户的责任制，确保全乡无“两非”案件发生。
　　回顾过去的工作，我乡的计生工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在着一定的差距。在新的一年里，我们将以创建优质服务示范乡为目标，进一步强化基层基础工作，再添措施，再创新业绩，努力开创人口与计生工作新局面。