2013年风景区民政工作总结

一年以来，xx民政局在党工委、管委会的正确领导下，在地区民政局的精心指导和各部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为主线，积极关注“三农”问题，坚持为民服务、为民解困、为民保障的工作宗旨，全面落实中央、省、地、管委会劳动和社会保障、民政政策 ，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为确保风景区经济社会和谐有序发展做出了积极贡献。现将xx年民政工作总结如下：
　　一、工作完成情况：
　　（一）城乡居民最低生活保障工作方面：一是完善和落实各项社会救助制度，充分发挥社会救助整体效能，按要求专项安排落实各项救助经费，建立临时救助资金，城乡低保资金的监管机制，发放率达100。xx年发放农村最低生活保障金522万元；城市居民最低生活保障金8.4036万元；扎实开展基层低保规范化建设，全面推进社会救助工作规范管理，完善城乡最低生活保障制度。二是一年以来，我局严格加强低保资金监管使用，会同财政局、纪工委、管委会办公室等部门认真组织对农村低保的季度检查工作，定期不定期组织检查组到乡进村入户调查。1—11月，风景区共清退57户115人，各乡严格按照审批程序，新增85户，116人实现“应保尽保，按标施保”原则。建立健全了低保准入机制、低保标准和补助水平动态调整机制、动态管理机制、监督考评机制，规范了低保管理工作。三是实施台帐管理和加大宣传力度方面：在4月底低保台账录入完毕，完善了财务台账和业务统计报表，建立了规范的城乡低保数据，数据统计上报准确、及时。按季度足额兑现低保金，社会化发放率达96.5；加大城乡低保的宣传力度，使城乡低保工作家喻户晓，3月份完成管委会永久性大型宣传标语4幅，乡村116幅（乡8幅，村108幅），发放宣传小册子8000余册，挂图28幅。通过多种形式和经常性宣传，90以上的风景区人民群众也相应了解了低保工作的政策法规。
　　（二）对全省农村低保工作会议和全省民政局长会议精神贯彻落实情况：一是认真贯彻落实省、地低保工作会议，继11月28日地区农村低保工作会议后，党工委、管委会高度重视，超前谋划，及时召开主任办公会议，对低保扩面提标的方案进行讨论，在12月2日召开了风景区农村低保工作会议，会上，熊主任作了重要讲话，对低保工作提出了要求。对各成员单位明确了职责，要求各级各部门要扎实有效地将此项工作抓好、抓实。会上，财政局、民政局主要负责人就各自职能部门分别作了要求。二是确定了xx风景名胜区农村低保保障标准为1196元，确保保障对象有饭吃、有衣穿、有水喝、能用上电。三是加大入户调查摸底力度，确保调查收入的真实性。风景区收入调查核实正在进行中，为了保证调查收入的真实性，成立了风景区低保调查指导组，对农村低保调查工作进行全程指导和督促，明确了各部门之间的工作职责。
　　以上会议精神我局务必在春节前完成，让景区老百姓感受到党和政府的温暖。
　　（三）社会救助体系建设方面：一是按季度足额发放五保供养金，风景区共有五保户435户，543人，xx年共发放五保金30.688万元。二是xx年发放社会临时救助金49万元，棉衣20件，棉被8床；三是下拨中央自然灾害生活补助资金40万元，一次性补助金30万元，粮差补贴9万元，优抚对象定补资金51.5368万元。四是xx年冬令救助及春节慰问567户600人，发放慰问金23.01万元，慰问衣被28件。五是建立了城乡临时救助制度、城乡医疗保险救助制度、优抚对象医疗补助制度。及时帮助困难群体解决临时特殊困难，临时性救助工作严格按程序申请、审核、审批的原则落实。
　　（四）自然灾害应急救助体系建设方面：一是建立和完善灾害应急响应机制，全面落实《省自然灾害应急预案》，在4月底，按时完成管委会，4个乡及54个村应急预案的编制。在5.12国际防灾减灾宣传活动中，由国土、安监、教育、卫生等部门汇同民政部门在管理区仁和乡开展了一次大型宣传活动。二是按照灾情统计制度及时查灾、救灾、报灾，抓好防灾、备灾、减灾工作。认真落实了“减灾示范学校”试点工作，明确四个乡中学为避灾场所，大水乡中心校为风景区减灾示范学校。

　　（五）优抚工作方面：一是根据（民发【xx】67号）文件精神，按照提高补助标准足额发放了全年优抚对象的抚恤定补金51.5368万元。认真做好军人问题矛盾纠纷排查化解工作，坚持谁主管、谁负责的原则，落实了包保责任制，对重点人员实行了化解和稳控，到目前为止未出现越级上访案件。二是xx年10月底建立了城乡医疗救助制度和优抚对象医疗救助制度，两个制度均于xx年1月1日开始实施，医疗救助工作正逐渐走向制度化。
　　（六）基层政权建设工作方面：一是xx年4月制定下发了《xx年村务公开工作要点》。为风景区加强农村基层民主建设，完善村务公开指明了方向。二是xx年6月中旬，由民政牵头，纪工委、财政等部门参与对村务公开工作进行督查，通过督查，就存在的问题，管委会提出了整改督查通报，使村务公开工作进一步完善。三是按照《毕节地委组织部、毕节地区监察局、毕节地区民政局关于进一步做好村务公开和民主管理“难点村”排查工作的通知》（毕署民【xx】81号）文件精神，我局联合风景区组织部、监察局认真对景区所托管的四个乡54个村按照“难点村”的9条认定参考标准进行仔细排查，经认真细致排查后，认定风景区无“难点村”。四是婚姻登记工作由专人负责，依法登记，在辖区内没有出现违法登记和使用假证的现象。到目前为止向四个乡共发放了500对结婚证、50对离婚证。已登记结婚证432对，离婚证6对。五是地名数据库录入完毕，地名标志设置已制定好。完成地名标志设置8块，根据景区党工委和管委会的安排，在大方局的支持和配合下，完成了景区方家坪大草原和移山湖景点的更名工作，完成了将普底乡化为一镇一乡的初编上报工作。
　　（七）社会福利和老龄工作方面：一是积极开展和实施“重生行动”和完善“微笑列车”、“孤残儿童帮扶计划”。xx年4月，为7位残疾人作了假肢安装手术。二是福利彩票发行已向地区民政局申请。三是加快养老服务事业发展，积极应对人口老龄化。各乡、村已成立老年协会，建立老年人花名册，并于“九九”重阳节搞了一次老龄工作宣传活动。四是认真开展居家养老工作，制定了居家养老实施意见，且试点在大水乡大田村。
　　（八）加强民政干部队伍自身建设方面：一是学习培训方面：一年以来，抽派了三名干部分别到南京、湖南、贵阳等地就居家养老业务、殡葬管理业务、自然灾害管理业务、财务等有关业务知识的培训，干部业务水平进一步提高。二是各乡落实了低保工作人员。三是加强全局干部职工思想政治教育，牢固树立服务意识，结合“正行风、促发展、民主评议”活动的开展，进一步转变工作作风，深入开展调研工作，增强求真务实的精神，创造性开展工作的能力，加强业务法律法规的学习，切实提高工作效率和依法办事的能力，全力维护群众利益。
　　二、存在的问题通过自查，风景区民政局工作中存在的不足主要表现在：
　　（一）新“当家”，人员差数大。我局为一套人马，两块牌子，编制28人（其中劳动和社会保障局（民政局）机关9人，社会保险事业局为8人，社会救助局11人），现到位的人员只有12人（其中有1人属借调）。
　　（二）社会救助局人员没有到位。根据《关于各县（市、区）低保工作机构更名和增加人员编制等事项的通知》（毕地机编【xx】72号）文件精神：设立xx管委会社会救助局局，为xx管委会劳动和社会保障局（民政局）所属副科级全额拨款事业单位，核定事业编制11名。设主任或副主任1名。增加的11名人员中8人下派到管委会所辖4个乡镇工作（每个乡镇2名）。截至目前，只到位两名，其中一名被借调到文广局，四个乡均没有到位。
　　三、xx年工作计划（一）工作目标：
　　、继续完善社会救助体系完善低保动态管理制度建设，做到“应保尽保、分类实施、应退则退”的原则。
　　、继续落实优抚安置政策，进一步提高优抚安置保障能力。
　　继续加强社会福利和社会事务管理，进一步提高社会福利服务水平。
　　、继续推进老龄工作，进一步提升为老服务能力。
　　、完善和充实社会救助局工作机构人员匹配。
　　、做好防灾救灾物资储备和人员匹配，适时启动灾害应急响应机制，确保灾后社会政治经济形势稳定。
　　、做好未成年人流浪中心、儿童福利院、残疾人服务中心、敬老院建设、社区服务中心、老年公寓等拟建项目相关工作。
　　、按照省、地、风景区农村低保工作会议精神，积极贯彻落实新的农村低保工作政策。
　　（二）工作重点：
　　、认真做好城乡低保规范管理，加大对保障民生配套资金的监管力度。
　　、认真落实城乡低保、社会保障、社会救助、社会优抚等政策，妥善解决城乡困难群众生产生活问题。
　　、加强自然灾害应急预案体系建设，做好防灾救灾物资储备和人员匹配，适时启动灾害应急响应机制，确保灾后社会政治经济形势稳定。
　　、认真做好民政服务设施等拟建项目的相关后续工作。
　　（三）工作措施：一是认真贯彻落实有关民生方面政策，完善操作制度，切实解决人民群众最需解决的问题。二是创建服务模式，推进效能建设，维护社会稳定。三是增强责任意识，积极应对经济形势变化。四是解放思想，转变职能，着力服务经济转型。五是关注群众诉求，及时化解矛盾，认真维护好人民群众的合法权益。六是进一步加强自身建设，在创新管理、创建“六型”机关，提升机关效能上下功夫.