关于争创全省现代农业综合开发区的情况汇报

省发改委、农业厅、农垦局等部门拟将我场纳入全省现代农业综合开发区，这是对我场工作的重视和支持。现将我场争创全省现代农业综合开发区的相关情况汇报如下：

一、基本情况

我场地处黄陂区最南端，辖区面积71.76平方公里，人口3.4万，是全国首批农业旅游示范点、武汉生态农业园、武汉黄陂台湾农民创业园核心区，武湖农产品加工园是全省农业产业化示范园区，已列入全省“四个一批”重点推进的十大农产品加工园区之一。今年财税收入将超7000万元，农村人均纯收入超9000元。

二、争创优势

1、有规划引领。 xx年，武湖被武汉市委、市政府确定为全市农村“一主三化”示范建设试点，高起点、高标准编制了《武湖地区总体发展规划》（xx—2020年）。xx年，我们本着发挥优势、科学发展，承前启后、与时俱进，体现特色、适度超前，量力而行、尽力而为的原则对xx年版《武湖地区总体发展规划》作为适度的修编调整，努力在发展定位上，突出“一区四基地”。即武汉“社会主义新农村建设”的示范创建区、高科技农业示范基地、农产品加工基地、农产品物流配送基地、生态农业观光旅游基地。在功能分区上，突出“一轴两区”。即以泵站河为轴构筑东部农业生产、科研、观光功能区（区域总面积31.05平方公里），西部构筑农产品加工、物流、服务功能区（区域总面积40.71平方公里）。在城镇体系上，突出“两镇四村”布局。将原规划的“两镇四村”从选点和区域面积上作适度调整，形成以泵站河为界，东、西各一镇二村。

2、有产业基础。近年来，我们以武汉生态农业园、台创园、武湖农产品加工园为载体，大力招商引资，着力培育龙头企业，发展现代都市农业，以湖北省农业新品种新技术展示中心、武汉现代蔬菜园、开隆高新、武汉维尔福种苗公司、武汉农科院武湖基地、武汉花卉中心等为代表的高科技农业、以汉口精武、厦门惠尔康、北京中旺、武汉新辰等为代表的农产品加工业、以佳海农耕年华为代表的休闲旅游农业已在武湖形成。目前，全场已发展农产品加工企业46家，其中国家级农业产业化龙头企业1家，省、市级农业产业化龙头企业11家，年加工收入超40亿元。

3、有发展空间。2010年，在市区的大力支持下，我场新增工业用地4平方公里，其中沙口片区1平方公里，台湾农民创业园武湖核心区3平方公里，将武湖区域近万亩基本农田调整为一般农田或建设预留，为园区建设拓展了空间，为项目引进、落户夯实了基础，将极大增强武湖发展的承载力。

4、有政策扶持。今年10月15日，省委发出鄂发[2010]27号文件，即《关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》，明确提出要大力推进湖北农产品“四个一批”，即通过3至5年的努力，尽快形成一批具有很强带动作用的农产品加工龙头企业，形成一批在全国有影响的知名品牌，形成一批过50亿元的农产品加工园区，形成一批农产品加工销售收入过100亿元的县市。文件对推进“四个一批”工程提出了明确的总体思路、发展重点、扶持政策、保障措施。省委省政府明确了全省“十大农产品加工园区”作为推进重点，武湖农产品加工园区列入其中。11月3日，武湖农产品加工园区被授予“湖北省农业产业化示范园区”。“四个一批”工程的实施、“十大园区”的确立和“湖北省农业产业化示范园区”的授予将为武湖农产品加工园区的跨越发展提供强有力的财政支持政策、税收扶持政策、金融支持政策、土地优先政策。

5、有区位交通优势。随着天兴洲大桥的建成通车、汉北高速、汉北铁路的开工建设，武湖水、陆、空、港的区位交通优势将进一步明显，物流、人流、信息流、资本流将进一步形成聚集扎堆效应。

三、争创思路和目标

我们将以科学发展观为指导，坚持政府引导与市场主导相结合、比较优势与后发优势相结合、改善软环境与夯实硬环境相结合，以加快现代农业和社会主义新农村建设为目标，以增加农工收入、扩大农工就业为核心，以培育壮大龙头企业为重点，以基地、园区和农民专业经济合作组织建设为基础，以机制体制创制为动力，努力将武湖建设成为全省农产品加工出口和物流本着配送示范基地、优新种子种苗生产繁育示范基地、农业观光旅游基地和现代都市农业和新农村建设的展示窗品，力争到2015年，入驻园区企业（项目）100个以上，实际投资额200亿元以上，农产品精深加工及绿色农业产值达到200亿元，农村人均纯收入高于全市15%以上。

四、争创措施

1、以创新机制为重点，突出抓好园区开发建设。重点在创新建设机制上着力，坚持政府主导、企业参与、统一规划、分步实施、政策支持、市场运作的原则，充分发挥台创园建设投资有限公司、武湖五通投资公司积极性，采取业主垫资建设，政府用土地收益金实现整体平衡，以空间换时间，以土地换资金，加快园区建设。

2、以增强企业市场竞争力为重点，突出抓好行业整合。企业整合是市场经济发展的必然趋势，是龙头企业做大做强的根本途径，我们将把企业整合作为一项重要工作来抓，按照“扶优、扶大、扶强”的原则和企业横向、纵向一体化发展的要求，重点加大粮油、畜禽、水产品、蔬菜、乳业五大产业的整合力度，大力支持龙头企业扩大规模、技术改造、精深加工、做响品牌，鼓励其通过收购、兼并、参股、租赁、品牌联盟等多种形式，开展跨区域、跨行业、跨所有制的整合、兼并和收购，实现低成本扩大

3、以延伸产业发展链为重点，突出抓好精深加工。重点加快建立多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，鼓励和支持龙头企业自建研发机构，开展国际科技交流与合作，或与高等院校、科研院所开展联合攻关，重点开发具有自主知识产权的新产品、新技术，提高龙头企业的自主创新能力、现代管理水平，不断增强农业龙头企业的带动力、辐射力、竞争力和增值力。

4、以实现农企双赢为重点，突出抓好利益联结机制的完善。原料基地发展的快慢、品质的优劣，取决于农企业利益联结机制是否完善。要引导龙头企业从长远战略出发，树立“农民兴、基地兴、企业兴”的理念，切实加强农企业利益联结机制建设。大力发展农民专业合作组织。认真贯彻《农民专业合作社法》，重点抓好粮油、畜禽、水产品、蔬菜、乳业等产业的专业合作组织建设，吸引更多的农民加入到各类专业合作组织中来。规划“订单农业”的内容，增强合同的法律约束性，提高订单履约率。积极推广“龙头企业+农业公司+农业工人”、“股份合作”等发展新模式，使农民与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体，为实现基地生产标准化、规模化奠定基础。

5、以用足用活政策为重点，突出抓好上下联动。我们将把台创园优惠政策、省委、省政府实施农产品“四个一批”工程的优惠政策进行整合，突出上下联动，在用足用活政策上功夫，尽最大努力争取最大的财政、税收、金融、土地等扶持政策，强力推进相关政策资金的有效整合，充分发挥资金的聚集效应，真正做到“各炒一盘菜、共办一桌席”，实行集中投入、连续投入和滚动投入，提高资金的使用效益，促进园区快速发展壮大。