社保稽查大队深入学习实践科学发展观心得体会

　　市局深入学习实践科学发展观活动动员会召开后，我认真学习了xx局长在动员大会上的讲话精神和局学习实践活动工作方案。按照市委及局党委有关要求，在稽查大队也认真开展了学习实践科学发展观活动，建立了专门组织、制定了活动方案及每一个阶段的活动计划，分别召开班子会和干部职工大会进行了研究部署和动员发动，并有计划的组织职工进行了学习培训，目前，我们正按照方案要求逐步深入开展学习活动，结合学习，对几年来社保稽查工作的发展进行了简要回顾。

　　自xx年4月市社会保险稽查大队正式运作以来，在局党委的正确领导和支持下，我们坚持“稽查就是服务、执法就是维权”的工作理念，干部职工同心协力，工作取得突出成效。至今年10月底，全市累计稽查各险种缴费单位45944家，通过稽查扩面参保170585人，稽查补交及清欠各险种社保费3.76亿元。并在三年内完成了搭建两级网络、市大队升格、出台地方法规、召开全国现场会等四大项工作目标。05、06、07连续三年被市政府授予“社会保险工作先进单位”，被局授予“创新发展先进单位”，被省劳动保障厅授予“06-xx年度优质文明服务窗口单位”，群众送来很多感谢的锦旗和牌匾。通过几年的辛勤探索，目前，社保稽查的专业队伍基本建立，稽查执法的工作规程和基本方法已经确立，各项管理制度和运作模式基本健全，互动协查、信息和成果共享的两级网络架构基本完善，社保稽查的社会影响日益扩大，社保稽查发展的基础工作基本完成。回顾这些，结合科学发展观的学习，有两点体会。

　　第一、凡是符合科学发展观的事情就是群众需要的，也就是我们要“为”的，群众的需要是我们事业发展的力量和源泉。科学发展观的第一要义是发展。即我们的事业前进和发展要符合其客观发展规律，发展一定要科学、要有群众基础，要克服不符合群众意愿的盲目发展、无序发展、不计成本发展的观念和做法。我市社保稽查工作，之所以能有今天的局面，固然有多方面的因素，但最重要的一点就是局党委紧紧抓住反映民生需要，贴近百姓需求，为群众社保维权提供极大便利条件这个根本，在我市目前尚未实行各险种统一经办的情况下，从整合各险种分散的社保稽核资源入手，大胆突破，科学决策，率先在全国成立相对独立，专门履行各险种社保稽查监督职能的社会保险稽查大队，实行各险种统一稽查执法。

　　此举不但将分散的稽核资源进行整合统一，为充分发挥其拳头作用，提高稽查效率，发挥稽查效能提供了必要条件，并且，这种模式了极大地方便了群众有关社保问题的投诉举报，为群众维权提供了专门机构、人员和地点，群众到一个地方就可以对所涉及的不同险种的社保政策进行咨询，对遇到的问题进行反映，为政府广开言路提供了平台。同时，这种模式还有效地降低了社保执法的运行成本，大大减轻了用人单位的事物性负担，方便了用人单位办事，化解了广大用人单位对以往重复执法、重复检查的抵触情绪。从几年来开展工作的事实可充分说明，这种体制是符合社保事业发展方向的，也是符合决策、执行、监督相分离的行政管理体制改革方向的，也是广大群众和用人单位所期望的，因此也是符合科学发展观的要求的。正因为此，它才显示出了旺盛的生命力和战斗力。群众需要的、社会需要的就是我们作为政府部门要“为“的，我们的事业也只有符合了广大群众的需求，才能得到发展的源泉和动力。

　　第二、科学发展观以人为本就是要一切从人民群众的利益出发切实保障人民群众的社保权益落到实处。以人为本就是坚持以最广大人民群众的根本利益为根本；以人为本就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；以人为本就是把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。结合社保稽查工作实际讲以人为本，就是我们要从最广大人民群众的根本利益出发谋发展，最大限度地落实好党和国家的各项社保政策，切实保障人民群众的社保权益。市社保稽查大队自运作以来，始终把以人为本，人性化执法作为工作的指导方针。社保稽查执法的目的是为了保障社保基金的安全和完整，但同时更是为了增加基金的积累，增强基金的支撑能力，保障支付，维护广大群众的社保权益。正因为我们在工作中始终坚持一切从群众的利益出发这个出发点，为了为广大群众提供更好的服务和维权，我们狠抓一流队伍建设和内部管理工作，着力提高为群众服务的质量和水平，用优良的作风和扎实严谨的工作态度，认认真真为广大群众服务，不但得到了各级党委政府和主管部门的一致肯定，更是得到了群众的认可和赞扬，使社保稽查工作具备了较坚实的群众基础，这也更坚定了我们为群众执法、为群众维权的信心。这几年，社保稽查工作虽然遇到很多阻力和困难，但因我们这项工作有较好的群众基础，有群众和社会的需要支撑我们，使得社保稽查劈波斩浪始终在发展、始终在前进。

　　以人为本还有一层涵义就是要让群众共享经济社会发展的成果，体现出党和政府公平的原则。具体到我们所从事的社会保障事业，事事关系群众的切身利益，如何真正做到“以人为本”，把事关群众的事情办好，把“公平”原则体现在具体工作中，并不是一句空话。作为政府的执法部门，首先就是要把党和政府的各项政策落实好，落到实处。具体工作中，我们必须做到一切从群众的根本利益出发，一切从社会保障事业发展的大局出发，而不是从局部的、狭隘的部门利益出发以各种主观或客观的理由去偏面理解，甚至棚架、抵制、或者拒绝党和政府各项为民政策的落实。再一个就是从群众利益出发去制定部门的工作制度、运作程序、服务规范等，使我们的工作尽可能的贴近群众、方便群众，满足群众需要。

　　但是，社保稽查工作毕竟是个新生事物，由于成立时间有限，各项工作离党委政府的要求和群众需要还有很大差距。特别是上月有幸参加国家人力资源和社会保障部社保中心组织的全国养老保险个人账户大检查活动，到一些省、市、地区、县看他们的经办模式、经办手段、经办管理、经办理念以及经办质量，深感我们与人家相比有很大差距，需要结合科学发展观活动转变观念，迎头赶上。下一步，在进行科学发展观学习活动中，结合我市社保稽查工作实际，从以下几个方面进行调研探索，着力解决一些制约社保稽查发展的难题。

　　一是调研探索社保稽查工作规律，进一步创新工作方法，加大社保稽查工作力度，提高工作实效，满足广大群众需求。

　　二是探索完善市县两级协查互动，稽查信息和成果共享的联动机制，树立大稽查、一盘棋思想，发挥社保稽查最大效能，促进社保稽查工作持续、平稳、健康发展。

　　三是加快社保稽查业务信息系统建设进程，探索科学先进的内部管理机制，提高人员素质，加强一流队伍建设，依法规范社保稽查行为，继续保持和发扬社保稽查队伍的良好形象。

　　四是调研探索如何使社保稽查工作更尊重群众意愿、更贴近百姓需求、更适应社会发展的需要、更符合科学发展观以人为本的要求，从而研究制定出更能为群众办实事办好事的稽查机制和稽查方法。

　　五是调研探索如何适应社会保险的保障范围由城镇向城乡统筹转变，由保障职业人群向保障所有群众转变的稽查模式和稽查方法，使社保稽查的职能作用得到充分发挥。