总工会领导在年终大会上发言
近几年，在上级工会和市委、市政府的大力支持下，全市各级工会组织的帮扶解困力度进一步加大。至目前，工会系统累计帮扶困难劳模、困难职工和农民工3.6万多人（次），用去资金943万元。帮扶救助工作基本实现了从节日期间的重点走访慰问向经常化、制度化帮扶拓展；从单一的生活救助向医疗救助、子女助学、就业服务、法律援助等多方面、多层次、多领域拓展；从帮扶救助城镇特困职工向包括农民工在内的困难职工群体拓展.
一、 领导重视 出台方案 把帮扶困难职工活动摆到突出位置
党的xx大报告中提出要着力关注民生、保障民生、改善民生，把解决民生问题放在了社会建设的突出位置。市委市政府也高度重视困难群众的生产生活问题，把帮扶困难职工活动作为一件大事来抓。市领导等相关同志多次强调：要把帮扶工作作为各级各部门的主要工作，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。一是成立领导组织。成立了以市委副书记为组长，市四大班子领导和市总工会主席为副组长，市委组织部、宣传部、市总工会、市劳动和社会保障局、市工商局、市地税局等有关部门为成员的市帮扶困难职工活动领导小组，为建立帮扶长效机制提供了强有力的组织保证；二是列入市委重点工作。市委连续三年把帮扶活动列入全年重点工作，每季度听取工作进度情况，年底进行工作考核，确保了帮扶活动扎实有效推进；
二、是要加强创业培训和创业指导工作。各级工会组织要依托自身培训资源和社会办学力量 ，积极开展创业培训工作，推广小额借款、创业培训和创业指导“三位一体”的运作方式，重点抓好借款对象创业培训。培训中，要实行严格的项目管理和服务，在技术、信息、营销等方面对他们提供指导和扶持。同时，实施心理、管理、经营素质的培训，帮助他们转变就业观念，树立创业的自信心。在培训结束后还要加强跟踪服务，帮助创业者解决创业场地、落实税费减免政策，提高困难职工的创业成功率。对创业成功者，要注意发挥就业倍增效应，在解决创业者本人就业和生活困难问题的同时，也要为社会创造一批就业岗位，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。
三、 落实政策 源头帮扶 为困难职工创造宽松的解困环境。
为了突出帮扶实效，为困难职工创造宽松的解困环境，我市工商、税务、教育、卫生、劳动、民政、房管、司法等政府部门根据职能特点，制定出台了与困难职工生产生活息息相关的优惠政策。三年来，以上部门各司其职、各负其责、密切合作，着力抓好各项优惠政策的落实，为困难职工搭建政策平台，加强源头帮扶，如今已经成为解决困难职工实际问题的主要渠道和
四、是要坚定自主创业的信心。在座的各位劳模和职工代表都曾经为国家和的安全发展做出过突出贡献。有的爱岗敬业、无私奉献，在平凡的岗位上兢兢业业、辛勤劳作，创造出了骄人业绩；有的在战场上不惧枪林弹雨、不怕流血牺牲，誓死扞卫祖国的尊严。当前，在经济体制转型过程中，由于所在企业效益不好，许多同志下岗失业，家庭生活出现了暂时的困难。但我想，只要我们拿出曾经的豪迈激情，拿出当年干事创业的劲头，拿出不怕流血牺牲的勇气，就一定不会被眼前的生活困难所压倒，就一定能够战胜眼前的困难，在社会主义市场经济的广阔舞台上大有作为，再立新功。
五是要选择切实可行的创业项目。具有创业愿望和创业能力的困难劳模和困难职工要取得成功，还有一点很重要，就是要选择好创业项目。在选择创业项目时，一定要对项目的市场前景、消费对象、资金投入、经济效益、个人的应对能力等进行认真的调查研究、正确的分析判断、科学的计算预测，找到符合自己实际情况的投资路子。切忌好高骛远，应该脚踏实地，从小创业项目做起，逐步发展壮大。