在市政协七届五次会议开幕式上的讲话

市委书记、市人大常委会主任

各位委员、同志们:
政协嘉峪关市第七届委员会第五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于落实省委十一届十次全委会和市委九届七次全会提出的各项任务目标，团结动员各方面力量，抢抓历史机遇，加快推进全市经济社会实现跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共嘉峪关市委、市人大、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!
过去的一年，面对金融危机带来的严峻挑战和困难，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住国家扩大内需和实施西部大开发战略、支持甘肃发展等一系列重大机遇，凝聚力量促发展，全力以赴抓落实，全市经济发展保持了回升向好的良好态势，人民生活得到显著改善，民主法制建设有序推进，精神文明建设不断深人，党的建设全面加强，圆满完成了“xxx”各项目标任务。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府团结带领全市广大干部群众齐心协力，艰苦奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。)—年来，市政协围绕中心、服务大局、履职尽责，为全市经济社会发展做出了重要贡献。—是为市委、市政府决策提供了许多切实可行的意见和建议，政治协商成效显著;二是对党风、行风和环境建设进行监督和评议，民主监督富有特色;三是围绕全市的大局和人民群众关心的热点、难点问题，广泛调查研究，提出意见建议，参政议政的能力和水平不断提高;四是积极做好团结各界、凝聚人心的工作，加强与省内外的交流与合作，为全市对外开放做出了积极贡献。对政协—年来的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共嘉峪关市委、市人民政府向政协嘉峪关市委员会和全体政协委员，向各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、同志们，不久前闭幕的市委九届七次全会，确定了今后五年全市经济社会跨越式发展的指导思想、奋斗目标和重点工作，为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。这次政协会议期间，还要讨论我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和今年的各项工作任务。我们要鼓足跨越式发展的劲头，形成全市人民共同奋斗的思想基础和强大合力。为此，我对政协工作提出三点希望。
一、明确目标，牢记跨越式发展的新使命
市委九届七次全委会议提出“十二五”时期实现我市经济社会跨越式发展的奋斗目标。在“十二五”期间，全市生产总值年均增长25%以上，市级财政收人同步增长，固定资产投资五年累计完成1000亿元，城镇居民人均可支配收人年均增长16%，农民人均纯收人年均增长18%。经过坚持不懈的努力，到“十二五”末，努力把嘉峪关建成全国重要的现代工业城市、新能源示范城市、特色旅游商贸城市、科技创新型城市、生态园林和文体休闲宜居城市，全面实现小康社会奋斗目标。围绕上述目标，我们确定建设优质钢铁、冶金新材料、装备制造业、新型化工、优质葡萄酒酿造、新能源示范、民用核技术产业、智能化高端生活等“八大基地”，形成西部地区游客集散及文体休闲、区域商贸物流及会展“两个中心”。实现这—宏伟目标，需要政协组织和广大政协委员进—步认清形势，努力做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，圆满完成好历史赋予政协的光荣使命。

二、发挥优势，创造性地开展政协工作
今年是“十二五”开局之年，开好头、起好步至关重要。希望政协发挥优势、积极奋进，创造新业绩，开创新局面，作出新贡献。
(一)增强政治意识，始终坚持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的—条基本原则，是人民政协充分发挥作用、沿着正确政治方向前进的根本保证。全市政协组织和广大政协委员要认真贯彻落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持高度—致，自觉接受市委的领导，积极贯彻市委的决策部署，努力把市委的各项决策变为政协工作的实践，把智慧和力量凝聚到实现市委的中心工作上来。
(二)积极建言献策，为推动经济社会发展出谋划策。跨越式发展是我市“十二五”时期的总目标、总要求。市政协要把政治协商的出发点放在实现跨越式发展上，把参政议政的着力点放在搞好调查研究上，抓住“十二五”规划实施中的重大问题，深人调研，认真协商，切实向市委、市政府建有益之言，谋发展之策。要坚持好全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的议政格局，扩大协商建言的成效，促进市委、市政府各项发展决策的科学化、民主化。
(三)主动开展监督，为优化发展环境做出贡献。按照中央及政协章程的有关规定，市政协要进—步完善措施，建立必要程序，改进工作方法，使政协的民主监督健康有序地开展。要把监督的主题放在为经济社会跨越式发展营造和谐环境上，围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署的实施情况、党政机关行风政风情况及全面建设小康社会进程中的重点问题，切实有效地开展好民主监督工作。
(四)把握两大主题，为构建和谐嘉峪关凝聚力量。市政协要始终高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，充分发挥自身优势，畅通民主渠道，营造团结氛围，加强与各民主党派、人民团体、工商联和各族各界人士的联系和沟通，把统—战线的力量凝聚起来，形成加快发展的强大合力。要积极主动地配合市委、市政府处理好新时期人民内部矛盾，做好团结和凝聚人心的工作，为全市改革开放和经济发展创造团结、和谐、稳定的社会环境。
三、加强领导，大力支持市政协搞好参政议政
加强和改进新时期人民政协工作，是提高党的执政能力，改善党的领导的重要途径。全市各级党组织要更加关心和支持政协工作，积极为政协履行职能创造更好更优的条件。
(一)统筹安排，把政协工作摆在全局工作的重要位置。全市各级党组织要提高对做好新时期政协工作重要性的认识，自觉把政协工作摆上重要位置，纳人重要议事日程。要加强政协领导班子思想建设、组织建设和制度建设，按照政协章程选举好政协班子成员，提高领导班子科学化水平，增强政协履行职责的能力。市委常委会议要定期听取政协工作情况的汇报，围绕全市中心工作和重要任务，给政协出题目，交任务，保证政协工作与市委、市政府工作的有效衔接。市委、市政府及各基层单位负责同志要积极参加政协召开的有关会议，听取委员意见和建议，主动帮助政协解决工作中遇到的困难和问题，推动政协事业全面发展。
(二)创造条件，积极主动支持政协履行职能。各级党政部门要采取有力措施，提供必要条件，积极支持政协履行职能。要规范工作程序，把政治协商纳人决策程序，在事关全局的重大问题做出决策之前，及时向政协进行通报，主动与政协进行协商，认真吸纳委员的意见;要广开渠道，热情诚恳地欢迎和接受政协开展的民主监督，积极听取和采纳委员意见、建议，尊重、保障和不断扩大委员的知情权、参与权和监督权;要拓宽领域，支持政协开展调查研究，为其深人了解民情、充分反映民意、广泛集中民智创造条件。对政协的提案、建议案和反映社情民意的意见，相关部门要认真办理，领导同志要抓好督办，及时反馈，让委员满意。
(三)搞好服务，维护委员履行职责的权利。维护好委员履行职责的权利，是保障委员主体作用发挥的有效途径。政协委员所在单位应大力支持委员参加政协组织的各种会议和有关活动，从时间、经费、工作条件等方面为委员履行职责提供便利和保障，为他们开展工作创造条件。全市各级党政部门要进—步加强同政协各专委会的沟通和联系，无论是召开会议、安排活动，还是开展调研、视察等，都要密切配合，大力支持，提供方便，为促进政协工作发展提供支撑。
各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。实现“十二五”宏伟目标，任务艰巨，使命光荣。我们要进—步统—思想、坚定信心，求真务实、扎实工作，为实现全市经济社会跨越式发展努力奋斗!