县委书记在抗旱和安全会讲话

同志们：
刚才，*副县长和*副县长分别通报了全县抗旱工作和安全生产工作情况，并对下一步工作提出了具体意见，*县长专门对这两项工作进行了安排部署。希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调两点意见：
一、要全民动员，齐心协力防暑抗旱
今年我县出现持续高温干旱天气，部分乡镇发生了比较严重的旱情。根据气象部门预测，高温少雨天气仍将维持较长一段时间，后一阶段抗旱形势依然严峻，任务十分艰巨。各级各部门一定要把抗旱工作作为当前农村压倒一切的头等大事，组织动员方方面面的力量，狠抓抗旱救灾各项措施的落实，努力把旱灾造成的损失降到最低程度。具体要做到“四个加强”：
1、要加强领导，落实责任
抗旱工作事关改革发展稳定大局，事关人民群众切身利益。各级党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导、具体抓，进一步落实防暑抗旱工作责任制，采取更加积极有效的措施，扎实做好防暑抗旱的各项工作。特别是党政一把手，一定要靠前指导、靠前指挥，全面了解旱情发展情况，掌握第一手材料，科学决策，及时协调解决防暑抗旱工作中出现的问题;分管抗旱工作的领导要亲自督查各项防暑抗旱工作特别是人、财、物的储备落实到位情况，组织县乡干部和相关部门技术人员深入基层抗旱一线，深入受旱严重的地区，采取分片包干、责任到田块的办法，解决抗旱减灾中的实际问题，指导科学用水、用电、改种等工作，为群众排忧解难。挂钩县领导和县直有关部门原则上节假日不放假，深入基层、深入群众，负责做好协调指导和监督检查工作;各乡镇要严格考勤制度，节假日照常考勤，确保大旱期间在职在位，形成党政主要领导包片负责、党政领导成员包村负责、一般干部包组包户负责的工作机制，组织和发动群众，采取一切可行的办法抗灾自救。
2、要加强协调，形成合力
各有关部门要围绕确保人民群众生产生活需要和减少干旱对经济社会发展造成的影响，各负其责，密切配合。防汛抗旱指挥部是防旱抗旱工作的指挥中心，要切实担负起防暑抗旱工作的组织协调职能，全面掌握旱情，及时收集、整理、报告抗旱工作，做好上传下达和参谋助手工作，并建立高效运作的新机制，密切各成员单位之间的联系，定期召开会商会，多通报情况，多沟通信息，充分发挥各成员单位的作用。各成员单位及相关部门，要在防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照职责分工，深入抗旱第一线，开展优质服务。农业部门要组织技术人员深入水库、渠道，协助当地党政领导抓好科学调度，节约用水，并帮助群众千方百计寻找水源，搞好工程维修;农机部门要组织力量帮助群众维修抗旱机械和零配件的供应工作;财政部门要调整支出结构，挤出经费，支援抗旱，并做好灾情税费减免工作;电力部门要急抗旱所急，想农民之所想，抓好抗旱电力供应和用电价格的控制工作;气象、水文部门要做好天气水文的预报监测工作，抓住有利时机，及时实施人工增雨;民政部门要组织干部深入干旱严重、灾情严重的地方，摸好灾情底子，及时开展救灾;物价部门要深入村组农户，掌握抗旱物资价格、电价情况，抓好控价减负工作;农办要深入抗旱第一线，及时收集、分析、综合情况，为党委、政府决策抗旱提供第一手资料;政法部门对发生的破坏抗旱设备的案件，要组织得力干部，及时侦破打击，维护农村抗旱的正常秩序;宣传部门对抗旱工作中涌现出来的先进单位、先进个人、先进事迹和经验要及时组织报道，鼓舞干群抗旱斗志;纪检监察部门要提前介入，会同县委、县政府督查部门配合防汛抗旱指挥部共同做好抗旱工作的检查监督，发现问题及时、坚决予以处理，保证各级各部门认识到位，措施到位，责任落实到位，保证有关部门和乡镇干部在抗旱期间在岗在位，服从安排，保证安全生产和抗旱资金、物资专款专用，专物专用，杜绝腐败、伤农行为和渎职、失职行为的发生。

3、要加强组织，发动群众
人民群众是防暑抗旱的主力军。只有充分组织群众、发动群众、依靠群众，防旱抗旱工作才有可靠的保障。各级各部门要高度重视群众的组织发动工作，通过各种形式、利用各种渠道做好群众工作，让群众认识到旱情不断加剧的严重性以增强抗旱的危机感，认识到农时误不得、生产不等人以增强抗旱的危机感，意识到靠天靠不住、主人是自己以增强抗旱的主动性，从而积极主动自觉地投身到防旱抗旱的工作中来。要发动群众广泛开展生产自救活动，及早引导、帮助群众调整种植计划，对农作物因旱需要改种的及时进行改种，对因高温需要调整生产作业时间的合理调整作业时间，把干旱造成的损失减小到最低程度。要积极发展劳务经济，在干旱严重地区将劳动力组织起来，进行技能培训，有计划地组织劳务输出，增加农民收入。
4、要加强管理，科学抗旱
各级各部门要立足抗中旱、防大旱的目标，按照省委、省政府提出的“组织安排预先、群众生活当先、科学抗旱领先、顾全大局为先”的要求，认真组织抗旱工作。一是科学用水。要坚持“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，分清轻重缓急，制定用水计划，对水资源实行科学调度，加强用水管理，做到计划用水、节约用水。要以确保生活用水为前提，发电服从灌溉，灌溉服从生产，生产服从生活，杜绝水事纠纷。二是科学预测预报。认真做好天气预测、水量预测、旱情趋势预测、对工农业生产和人民群众生产生活影响预测，为抗旱决策提供科学依据，特别是要做好云层跟踪测报工作，积极配合上级部门适时适地进行人工增雨作业。三是科学改种。对因缺水不适宜种水稻要改种经济作物的，农业及相关部门要切实作好改种的种子、种苗供应和技术指导、服务工作。四是科学用工。要严格执行国家规定的工作时间和休息制度，督促企业尽量不安排、少安排加班。对野外作业、高温生产条件下的企业和职工，避开酷暑高温，合理调整作业时间，减少安全隐患。