县公安系统核心价值观学习教育实施方案

为进一步掀起学习宣传“xx核心价值观”（以下简称“核心价值观”）的热潮，教育引导全体民警自觉把“忠诚、为民、公正、奉献”作为共同理想和价值追求，用实际行动践行“核心价值观”，为县公安事业特别是公安交通管理事业的科学发展提供强大动力，根据上级工作安排，大队决定，从3月底至6月底，用4个月的时间，在大队开展“核心价值观”学习教育活动，特制定如下实施方案。　　
一、指导思想　　
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，按照省厅关于开展xx公安核心价值观学习教育活动总体要求，结合我县公安交警系统的性质特点和工作实际，紧紧围绕“三项重点工作”、公安“三项建设”、“大走访”开门评警等公安中心工作，积极开展丰富多彩的学习教育活动，着力强化广大民警对xx公安核心价值观的政治认同、职业认同、思想认同和感情认同，进一步坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，提升公安交警队伍的凝聚力、战斗力、创造力，为维护社会稳定、服务人民群众和经济社会发展提供强有力的政治保证和精神支撑，实现“民警受教育、队伍强素质、工作上台阶、群众得实惠”的目标。　　
二、活动内容　　
本次专题教育活动的内容分为四个主题开展。即：“忠诚”主题教育、“为民”主题教育、“公正”主题教育、“奉献”主题教育。　　
“忠诚”主题教育：教育广大民警坚定理想信念，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，永远置于党的绝对领导之下，坚决贯彻落实党的路线方针政策，做党的忠诚卫士。　　
“为民”主题教育：教育广大民警时刻牢记并忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民利益高于一切的价值取向，以人民群众满意为公安工作的出发点和落脚点，情为民所系，利为民所谋，权为民所用。密切联系群众、依靠群众，当人民公仆，做群众贴心人。　　
“公正”主题教育：教育广大民警坚持调查研究、实事求是，做到严格、公正、文明执法，不偏不倚，不枉不纵，坚决维护公民合法权益，维护社会公平正义。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，廉洁奉公，拒腐防变，一身正气，两袖清风。　　
“奉献”主题教育：教育广大民警爱岗敬业，始终保持对公安交通管理事业的执着追求，不断适应新形势新任务新要求，不断创新社会管理模式，用新办法新举措破解工作难题，在急难险重任务面前英勇顽强，不怕牺牲，不畏艰险，敢于胜利。　　
三、方法步骤　　
本次专题教育活动分为三个步骤，从2011年3月中旬开始，到6月底结束。　　
（一）组织学习阶段　　
“忠诚”主题教育：围绕忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律等“四个忠于”的核心要求，组织全体民警系统学习中国特色社会主义理论，深入学习党的十七大和十七届五中全会精神，坚决贯彻党的路线、方针和政策，始终在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致，做党和人民的忠诚卫士。　　
“为民”主题教育：结合“大走访”开门评警活动和“千名交警访万家，开门评警促和谐”主题实践活动，组织民警学习党和国家领导人关于群众工作的重要理论，教育民警时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。　　
“公正”主题教育：按照部局、省总队关于深入推进执法规范化建设的部署和全国公安机关执法规范化建设工作座谈会（山东会议）精神要求，组织全体民警认真学习社会主义法治理念，学习《道路交通安全法》等法律法规、《公安机关执法细则》、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《公安机关人民警察纪律条令》及“五条禁令”、“三项禁止”等有关规定，大力倡导规范执法，维护公平正义，营造浓厚的法制交通氛围。　　

“ 奉献”主题教育：组织民警开展以“爱岗敬业、乐于奉献、争创业绩”为内容的思想政治教育活动，组织党员民警参观革命烈士纪念馆、红色革命遗址，深入学习革命英烈鞠躬尽瘁、无私奉献的崇高思想和光辉事迹。组织民警开展“三比”活动，即：与艰苦行业比收入，与先进典型比奉献，与公安英模比境界，做到吃苦在前、享受在后，立足本职、扎根基层，拼搏奉献、埋头苦干。　　
（二）查摆剖析阶段　　
“忠诚”方面，通过集体座谈会、民主生活会、小组讨论会等形式，组织民警认真开展批评和自我批评，深刻查找自身的问题和不足，联系我省交警系统近几年来发生民警违法违纪典型案例，深入查摆剖析，总结教训，制定翔实、具体、针对性和可操作性强的整改方案，坚决纠正民警思想上存在的不思进取、得过且过、贪图安逸、个人私欲膨胀、违规经营等错误倾向，认真抓好督促推动和整改落实工作。　　
“为民”方面，组织全体民警围绕一心为民的意识牢不牢、群众工作的能力强不强、便民利民的举措实不实、群众对公安交警工作的评价好不好等“四个方面”，通过电话短信回访，实地走访，公安微博，qq群网上交流等方式，广泛征求群众对交警工作的意见建议，剖析整改工作中的问题不足，教育民警牢固树立群众观念，做到心中装着群众、凡事想着群众、一切为了群众，争当人民公仆，做群众的贴心人。　　
“公正”方面，按照“三项重点工作”中公正廉洁执法的要求，深入调查研究，坚持实事求是，切合实际，结合日常勤务巡查、交叉执法检查及季度年度考评等方式，在具体工作中，发现和查找群众反映强烈、普遍关心关注的执勤执法热点难点问题，深入进行研讨，提出改进措施，纠正执勤执法工作中的问题，大力推行精细化、人性化的柔性执法模式，做到寓管理、教育、执法于服务中。　　
“奉献”方面，通过召开党小组会、民主生活会、座谈剖析会等形式，围绕理想信念是否弱化，价值观念是否淡化，工作作风是否浮化，履职能力是否减化等四个方面，深入开展批评和自我批评，有效解决理想信念、工作作风上存在的突出问题。　　
（三）整改提高阶段　　
通过学习教育和查摆剖析，教育激励民警争当忠诚务实、一心为民、公正规范、奉献担当的新时期合格公安交警。　　
忠诚务实。要紧紧围绕全省公安机关发展提升年活动的要求，立足本职，着眼长远，牢树“忠诚”理念、强化“忠诚”意识、丰富“忠诚”内涵，创新方式方法、提升履职能力，将xx公安核心价值观全面贯穿于公安交通管理实际工作中，高质量、高标准完成各项工作任务，永葆政治坚定、听党指挥、忠诚可靠、务实肯干的政治本色，全力维护好全省道路的平安、和谐、畅通。　　
一心为民。结合当地实际，坚持从小事抓起，从身边事管起，从群众满意的事情做起，从群众不满意的问题改起，努力提升做好新形势下群众工作的能力，切实打牢群众工作基础，增进与群众的血肉感情，积极化解群众矛盾纠纷，进一步加强和做好新形势下的社会管理工作，全力维护经济繁荣进步、社会和谐稳定、国家长治久安、人民安居乐业的科学发展大局。　　
公正规范。及时总结公安交通管理执法规范化建设的成果和好的做法，教育广大民警牢固树立既严格、公正、规范执法，又理性、平和、文明执法的科学理念，坚持实体公正与程序公正并重，做到严于律己、执法为民、廉洁奉公、一身正气，让广大群众在交通民警的每一次执法中，既感受到国家法律的权威、尊严，又感动于公安交警的关心、温暖，真正实现好、维护好、发展好广大群众关心关注的利益问题，以每个民警的实际行动维护社会的公平正义，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。　　
奉献担当。教育引导民警始终保持对公安交管事业的执着追求，进一步坚定理想信念、消除模糊认识、提升思想境界，不断适应社会发展的新需要和人民群众的新期待，努力在本职工作中丰富创新交通管理和服务群众内容，有效破解工作难题，在急难险重任务面前英勇顽强，不怕牺牲，不畏艰险，敢于胜利，做新时期奋发有为、敢于担当的合格公安交警。　　
四、主要工作措施　　
（一）推选一批先进典型。按照支队安排，在全县公安交警系统推选出民警参加全省“十大规范执法民警”、“十大亲民爱民民警”和“十大管理创新民警”评选。在全县交警系统推出一批践行xx公安核心价值观的先进集体和个人。　　
（二）组织“热血铸忠诚”歌咏比赛。以大队为单位，参加支队组织以“热血铸忠诚”为主题的歌咏比赛，激情唱响“人民交警为人民”的时代主旋律。　　
（三）组织开展学党史活动。组织民警深入学习中共党史，进一步强化民警的党性认识，坚定政治信仰，激发民警拼搏奉献，奋发有为的工作热情，以优异的工作成绩和良好的精神风貌为建党90周年献礼。　　
（四）张贴一批宣传画。省公安厅将制作“核心价值观”宣传画并发放至各级公安机关，大队特别是基层科、所、队要在宣传栏（公示栏）进行张贴。窗口单位也可根据自身岗位特点，在醒目位置显示“核心价值观”内容，扩大“核心价值观”社会影响，同时提请广大群众监督民警自觉践行“核心价值观”。宣传画张贴工作在3月底前完成。　　
五、有关要求　　
（一）加强领导，精心组织。在全县公安交警系统开展践行xx公安核心价值观教育活动，是大队认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，服从服务好全省发展提升年活动，全面落实市委市政和市公安局党委部署要求的实际行动，是有力推动全县公安交通管理事业在新的起点实现新跨越的重要举措。为加强活动的组织领导，大队成立“核心价值观”学习教育活动领导小组，由大队长任组长，由教导员罗词安任副组长，大队领导班子其他成员为小组成员。领导小组办公室设在大队办公室，具体负责活动筹划指导、组织推进等工作的落实，由教导员罗词安兼任办公室主任。　　
（二）围绕中心，统筹结合。紧紧围绕“三项重点工作”、公安“三项建设”、“大走访”开门评警等公安中心工作，着眼全局、突出重点、科学统筹，把践行核心价值观教育活动与“创先争优”活动相结合，与社会管理创新相结合，与“大走访”开门评警相结合，努力形成各项工作相辅相成、相互促进、共同发展的良好局面。　　
（三）紧扣主题，注重实效。紧扣主题、联系实际、注重实效，努力把专题教育活动的成果运用到道路交通管理工作中，落实到整治重点交通违法和预防重特大交通事故等重点工作上，以更好地保安全、促畅通、压事故的实际成果检验专题教育活动的明显成效，防止和避免出现队伍建设与业务工作“两张皮”现象，确保公安交通管理各项工作的推动落实。　　
（四）总结经验，推动发展。加强开展核心价值观教育活动的检查指导，及时总结提升经验做法，形成队伍建设的科学体系和长效机制，促进队伍建设与业务工作的稳步发展。大队将充分利用新闻媒体平台，宣传全县交警践行xx公安核心价值观教育活动对推动公安交管工作与交警队伍建设所产生的巨大作用，努力塑造安福公安交警规范严整、忠诚干练、亲民爱民、纪律严明、高效服务的良好形象。