文化稽查工作总结

一、1—6月的主要工作

1、加强思想政治学习和业务培训

认真开展四项制度和行政问责制的落实，进一步提高了稽查队员的思想素质。积极参加了省、市文体局组织的法律、法规培训和业务知识学习，经过考试取得了行政执法资格证书。

2、强化市场监督管理

目前我县有文化经营户40家，其中：网吧11家、印刷企业2家、打字复印店7家、歌舞娱乐场所7家、书摊店6家、音像制品出租出售店7家。明确市场监督检查工作重点，查处网吧接纳未成年人和超时营业行为，以及存在的安全隐患、盗版、非法政治性出版物。1—6月共出动检查15次，24人次，67户次。其中：网吧5次，14人次，21户次；音像制品出租出售店3次，3人次，13户次；书摊店5次，5人次，19户次；印刷、复印店2次，2人次，12户次。与公安、工商、消防、卫生等相关管理部门联合执法2次，出动检查人员18人，责令停业整顿网吧2家。

3、召开了网吧业主会议

5月12日，全县11家网吧经营业主参加了网吧业主会议，会上传达学习了有关文件精神，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》，与网吧经营业主签订了经营责任状11份。

4、做好xx年有关证件的年检工作

对2家印刷企业和7家复印店的年检进行了认真的审核，并上报上级部门。

5、加强社会监督，认真落实举报电话

今年1—6月，共接到举报电话8个，其中“12318”6个、“12345”市长热线2个，反映“坪街网吧接纳未成年人1个，普洱镇黑网吧1个，老街粮油公司校园周边200米范围内的网吧6个”进行了核实，逐一进行了回复。

6、组织开展了对县城内网吧经营场所的消防安全检查，共检查网吧经营场所8家，对2家网吧经营场所安全疏散通道不畅通的进行了当场整改。

7、6月4日，由教育局牵头，文化、公安、工商等部门联合执法，对盐津一中、二中周边的无证台球室进行集中整治，责令其停业。

二、目前存在的问题

一是文化稽查队伍不健全，稽查队员不到位，执法工作难度大。

二是“扫黄打非”工作没有落到实处。我县于1999年4月成立了盐津县“扫黄打非”领导组，而领导组办公室则设在县政法委，至今尚未调整，这给我局开展此项工作带来极大的难度。

三是网吧违规接纳未成年人和超时营业行为时有发生。

一、xx年工作总结　　　　
（一）继续实行了行之有效的《龙马潭区文化市场分片管理工作责任制》和文化市场巡查日志制度，实行集中检查和分片检查相结合，形成长效管理机制。
（二）强化政策法规培训，提高执法人员工作能力，增强经营业主法律意识。一是组织执法人员参加省、市培训3人次，有效提高了执法人员的执法能力；二是举办了网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所等经营业主培训会，培训人员达600多人次。强化了经营业主的依法、守法经营意识；配合“综治宣传月”、“平安单位月月创”、“安全生产宣传月”等活动，发放文化法规政策、卫生宣传资料1000余份。
（三）认真开展文化市场专项整治行动、网吧专项整治行动和动漫整治行动。按照省、市文件精神，高度重视各项整治行动，以创建平安文化市场，促进社会和谐稳定为目标，认真开展各项专项整治行动。一是领导高度重视，认识到位。召开了网吧、电子游戏等经营户会议，宣传文件精神和上级会议精神，并向经营户提出具体要求。对法人或业主及从业人员进行了法律、法规知识培训，增加对法律法规的学习和理解，强化了业主法律经营意识，让他们合法经营、守法经营。二是措施得力，包片治理，落实责任。以现有文化市场经营网点为准，划出责任区，实行承包治理，落实到人，实行治理负责制，坚持日常巡查和夜间突击检查相结合，分片检查和集中检查相结合的方式建立了长效管理机制。公布举报电话，实行24小时举报制度。对“12318”举报电话，文化稽查队实行24小时人员值班制，认真接待来人、来电举报，做到有报必查，接到举报，立刻组织队员行动，对违规实行严格查处。三是认真开展各文化市场专项整治，取得一定成效。我局文化稽查大队克服人手少、事务多等困难，严查、严治、严管，使我区文化市场运行呈现好的势头。1、图书报刊市场。开展了“打盗版，保护知识产权”及“扫黄打非”整治行动。出动检查人员68人次，收缴盗版图书400余本。2、音像市场。开展了“打击违法音像制品”的整治活动。出动检查人员127人次，查处销售违法音像制品2起，收缴销售违法低风低俗音像制品400余张。3、整治校园周边环境。严格按照有关规定，严禁在中小学周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所，果断取缔在中小学200米范围内开办网吧和彩票投注点，打击在校园周边的游商游贩兜售盗版书刊等，使校园周边环境得到进一步优化。同时，区文化稽查大队在广大群众的大力支持下，认真处理举报文化市场违规案件。对校园环境突击检查共出动检查达58人次，检查文化市场经营20余家次。4、网络文化市场。开展了以接纳未成年人员进入为主的整治行动。为了使整治工作不走过场，真正做好、做实整治这篇文章，我们克服文化稽查人员少的困难，不断增加突击检查和巡查密度。在网吧义务监督员的支持配合下，结合省关工委网吧现场会在我市召开这一契机，稽查队员常常利用休息时间深入到各网吧、电子游戏室巡查，而且实行弹性工作制，定期与不定期地组织开展突击执法检查、部门联合执法检查，不分时段开展集中检查。使网吧游戏室的违规问题，及时发现，及时查处。据统计，整治期间共出动车辆14次，检查人员160余人次。受理群众举报4次，查处网吧接纳未成年人等违规行为4起。5、电子游戏（动漫）市场。开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动，出动检查人员260余人次，配合区工商分局取缔无证经营电子游戏室1家。按照《泸州市文化局关于转发省文化厅、省工商行政管理局<关于开展动漫市场专项整治行动的通知>的通知》（泸市文市[xx]17号）文件精神，为规范我区动漫市场经营秩序，维护我区动漫市场文化安全，保护我区动漫产品知识产权，推动我区原创动漫产业发展，为我区未成年人健康成长创造良好的社会文化环境，区文化部门、工商部门联合开展了我区动漫市场专项整治行动。检查小组参观了三家动漫经营户的工作室，查看了技术人员制作的相关动漫作品，随后检查人员与企业主进行了座谈，双方就新兴市场动漫产品的概念、定义、动漫与游戏的区别等问题进行了深入的探讨、交流。同时，执法人员还进行了抵制盗版以及含有非法内容的动漫产品的宣传，使动漫市场专项整治工作不断走向深入。6、歌舞娱乐市场。开展了以解决噪声扰民问题为主的整治活动。首先我队按照《娱乐场所治理条例》严把审批关，联合公安、工商、消防等单位，采取定期或不定期对全区8家大型歌舞娱乐场所进行安全检查，对存在问题的单位责令整改；第二结合我市迎接“国卫”第五次复检对小市沿江路29家无证经营的小歌厅进行了多次检查、整改，促使29家小歌厅卫生达到标准，办理了卫生许可证。7、印刷出版市场。开展了查堵政治性非法出版物的专项行动，查缴政治性出版物和“xx”等xx组织宣传品，取缔非法出版物的游商地摊，加强部门配合，进行严查严堵，共出动检查84人次。8、演出市场。开展了规范演出，杜绝色情表演的整治活动，对外来演出活动派人实行全场监控，直至演出结束，在接待的演出团体中尚未发现色情、低俗、妖艳演出活动。

（四）积极开展“扫黄打非”专项治理。1—11月，先后在音像市场、图书销售市场、电子游戏等市场开展了5次大规模的专项治理活动，检查音像经营场所520家次，书刊市场、印刷出版市场260家次，电子游戏场所680家次。强化对网吧经营的整治和监管。通过开展“春季行动”、“零点行动”等措施，共检查网吧20次，依法立案查处违规网吧5家，配合工商局取缔黑网吧19家。网吧安装了视频监控系统，并全部投入使用，建造了网吧全方位监控平台。4月22日参加了全市的集中销毁活动，我区销毁非法音像制品6000多张，非法小纸片、内资等出版物300件。
（五）未成年人思想道德建设得到加强。首先，集中整治、强化管理，逐步净化文化市场，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。以“网吧”、电子游戏、书报刊和音像制品经营点及地摊、游商为重点，集中整治校园周边的文化环境，严厉打击了校园周边文化经营场所非法经营活动。充分发挥爱国主义教育基地的社会教育功能，为青少年教育实践创造良好条件。
二、xx年工作打算
xx年我区文化行政执法工作仍要继续坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，努力实践科学发展观，以文化行政法律法规为准绳，深化文化行政执法队伍建设。
（一）强化学习、培训制度，熟练掌握文化市场，新闻
出版市场和相关行政法律法规知识，不断提高稽查队伍依法行政的能力和经营者依法经营的意识。
（二）强化市场的日常监管和专项治理工作，努力净化我区文化市场和新闻出版市场。一是调整片区管理人员，继续实行《文化市场片区管理责任制》。二是继续落实文化市场的巡查制度，做好文化经营户的指导、引导和疏导工作，加大对娱乐市场、演出市场、网络市场、新闻出版市场的监管和执法工作力度，推进我区文化市场繁荣发展。三是畅通“12318”举报渠道，严格网吧市场的监管和执法工作。四是加强对营业性演出活动的监管，重点做好对大棚演出队的演出内容和演出安全的监管工作，坚决杜绝反动、色情的演出活动。五是继续做好知识产权的保护工作。严查严处非法书刊、盗版教材教辅、盗版音像制品等违法经营行为。六是坚持不懈开展“扫黄打非”工作。