2012年司法局述职报告

xx年5月以来，**市司法局按照市委、市政府确定的“以发展凝聚人心，以改革拓展空间，以正风气形成合力，以加强组织建设强化保障”的总体要求和“四大一新”发展战略，以和谐社会建设者、服务者和保障者的崭新姿态，着眼大局，立足职能，扎实工作，为营造我市良好的法治环境作出了应有的贡献。xx年，我局法律援助、普法依法治理工作挤进全国先进行列，法律援助工作被评为“第三届全国法律援助工作先进单位”；近日，在全国“五五”普法中期表彰中市法宣办被评为全国先进集体；在xx年度全省公众安全感测评中我市司法行政公众安全感排名全省第一，在xx年度全省政法单位群众满意率调查中，市司法局以及各司法所和法律服务者工作群众满意率排名全省第一；今年元月，在全省司法行政系统表彰中，我市有四个单位分别被评为全省“十佳”和先进集体、有五名个人分别被评为全省“十佳”个人，有二个集体被省司法厅荣记集体二等功，有五名个人被省厅荣记个人二等功，有一个集体和二人分别被省厅荣记集体、个人三等功，有二名律师被评为全省优秀律师。这是自司法行政机关恢复重建30年来，我市在全省立功和受表彰最多最集中的一次。下面，我代表市司法局领导班子就履职情况，从三个方面作汇报。一、围绕中心，服务大局，有新作为按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，我局围绕全市司法行政系统服务“三保”工作的“十件实事”，将司法行政工作放到全市经济社会超常发展的大格局中去谋划、放到全面建设小康社会和构建和谐平安**的大目标中去推进、放到建设法治**的大背景中去开拓。一是着眼于“四大一新”，保增长。立足司法行政工作的职能定位，通过认真组织实施“五五”普法，积极开展“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践、“律师与和谐创业同行”等系列活动，围绕经济技术开发区（园区）建设，开展“法律进园区企业”工作，为各类协会、商会、企业和个私企业主提供五大方面的免费法律服务；找准服务“四大一新”的切入点和结合点，努力为我市经济发展提供优质高效的法律服务。二是着眼于“法援工程”，保民生。法律援助工作是我们一项重要职能工作，是构建和谐、维护公平、促进公正的一项民生工程。全市法律援助机构对有需求的困难群众做到了能援则援，应援尽援。一年来，共解答法律咨询5100余人次，办理法律援助案件579件，援助困难群众890余人次，为困难群众挽回经济损失达900余万元，为农民工、下岗职工等弱势群体等讨工资、赔偿金、补助款达500余万元。维护了众多困难群众的合法权益，化解了大量社会矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。前不久，全省实施法律援助工作会议在**召开，与会人员参观了市总工会、夏埠乡二个法律援助工作站，**的经验得到省厅领导和全省各兄弟单位的充分肯定和高度评价。 三是着眼于“平安**”，保稳定。坚持把维护稳定作为第一责任，始终把正确处理人民内部矛盾作为司法行政部门的一项经常性工作，组织和引导律师、基层法律服务工作者和法律援助人员积极参与矛盾纠纷的调处，最大限度地发挥他们的法律专业优势，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为维护基层社会稳定作出了积极努力。四是着眼于“中心工作”，促和谐。在“联建共创”工作中，我局积极跟进，主动服务，有效配合，有针对性开展了联建共创文明卫生城市法制宣传教育“五个一”活动。我局负责联建共创市区包干路段，在每次的检查考核中都是排名前列。在新农村建设和督导乡镇工作中，结合司法行政工作实际，通过组建农村律师法律顾问团、法律服务工作者等深入新农村建设和督导乡镇点开展“送法下乡”和免费为“三农”工作提供法律服务，取得良好效果。去年，我局挂点的贵溪白田乡北山汪家村被评为贵溪市新农村建设第三名。我们还组织了机关干部和律师捐款近万元，支持贵溪罗河镇的卫生清洁工程。二、精心履职、创新特色，有新发展司法行政机关履行着法制宣传、法律服务和法律保障三大职能，担负着普法教育、依法治理、公证服务、律师管理、人民调解、帮教安置、司法鉴定、法律援助、司法考试等工作，是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。一是精心履行法制宣传职能。突出重点对象，创新工作载体，扎实开展“法律六进”活动。通过整合资源，广泛开展了“人文奥运.法治同行”、“一湖清水、法治护卫”、“我与父母同学法”、“法律四进农家”、“青少年法制演讲比赛”、“全市公职人员法律知识电视竞赛”、“12.4全法制宣传日”等20余项全市大型普法教育活动；普治并举，积极推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”， 围绕百姓关注的热点领域、难点问题的专项依法治理，编制并组织实施了强化旅游行业管理、市容环境整治等15项法治惠民实践项目。
二是切实履行法律服务职能。开展“律师与乡镇、街办结对法律服务”活动，为全市各乡镇提供了一名义务法律顾问；组织律师参与社会公益活动，开展“律师与贫困学生结对助学”活动，资助了一批贫困学生；开通“法律援助绿色通道”，为社会弱势群体提供免费服务，受到社会各界的好评。组建信访工作律师志愿团，组织律师参与涉法信访工作，既为党委、政府分忧、解难，又维护了信访群众的合法权益。着力强化公证工作。紧绷“质量是公证工作的生命线”这根弦，始终坚持依法办证、依规办证，市公证处连续七年被省司法厅评为质量优胜单位。公证服务已全面渗透到经济社会发展的各个层面，为促进社会和谐发挥了“第一道防线”作用。 三是积极履行法律保障职能。大力推进司法所建设。全市41个基层司法所办公用房国债建设项目，高规格建成使用31个，规划在建10个。配齐配强专兼职司法助理员134人。通过加强司法所规范化管理，大力开展司法所达标创建活动。促进了基层司法所职能作用的有效发挥。大力推进人民调解工作。建立完善“三调联动”机制，积极开展医患纠纷专业调解工作。通过广泛深入开展“我为和谐作贡献”人民调解主题实践活动，“迎奥运、促和谐、保稳定”矛盾纠纷集中排查调处等专项活动，调处矛盾纠纷1348起，防止群体性上访24起。大力推进帮教安置工作。加大《**市刑释解教人员安置帮教办法》贯彻实施工作力度，扎实推进“扬帆安置”、“爱心帮扶”、“扬帆培训”帮教安置三大工程，深入开展帮教安置“工作月”专项行动，与省第三监狱、市看守所等联合开展“送法进高墙”活动。建立帮教安置基地9个，过渡性安置刑释解教人员163人，落实低保64人。大力推进司法鉴定、国家司法考试工作。实现所有的县（市、区）都有面向社会服务的司法鉴定机构，培育出设区市权威性的鉴定机构；xx年我市通过国家司法考试合格有31人，合格率达30%，是历年来考试合格率最高的一次，为我市的民主法制建设输送了高素质的法律人才。三、抓好班子，带好队伍，有新面貌围绕造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍的目标，坚持“抓班子，带队伍，强素质，树形象”，为实现我市司法行政工作又好又快发展提供有力的组织保证和智力支持。一是注重加强班子、队伍建设。班子内部一贯坚持“民主集中、团结协作、勤政廉洁、求真务实”的原则，遇事多沟通、多通气、多商量，互相配合，分工不分家，发挥每个成员的优点和特长，做到大家心情舒畅，没有无原则纠纷，既民主又集中。通过扎实开展民主评议政风行风、社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”、机关效能年、学习实践科学发展观等活动，打造学习型、服务型、效能型、创新型“四型”机关，提高了干部思想政治素质，改进了工作作风，提升了机关效能。二是注重加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，层层签订责任书，形成了“一岗双责”的工作格局，促进领导干部廉洁从政，努力做到讲党性、重品行、作表率。通过组织机关人员到监狱开展警示教育等活动，使干部在思想上筑起牢固堤防。三是注重加强制度建设。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求，先后出台了机关干部作风建设几项规定、市司法局工作规则和党组工作规则等制度。在执行制度上敢于碰硬，敢于动真。严格执行市委、市政府废止《关于鼓励机关干部职工离岗从事个体私营经济工作的规定》的通知，限期机关在外从事与职责无关的工作的同志回局里上班，否则依《公务员法》严肃处理。截止xx年1月，机关干部均在规定时间回局上班。坚持用制度管权、管事、管人，各项管理能力有了明显提高，尤其是在厉行节约、降低行政成本方面做了一些有成效的工作，今年的经费支出一律压减20%，机关装备设施建设有了改善，购置了普法宣传车。 回顾一年多来的工作，我们所取得的成绩首先归功于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视，归功于各兄弟单位和社会各界，尤其是在座的各位的关心、支持和帮助，借此机会表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到还存在不少困难和不足，离市委、市政府和全市人民的要求还有较大差距。主要表现为：思想还不够解放，发展步子不够快，大普法格局还没有形成；基层司法所建设亟待加强；机关工作经费和办公用房比较紧张；领导班子和队伍建设还需进一步加强，等等。这些都有待于我们在今后的工作中不断加以改进、完善和提高。在今后的工作中，我们一定会居安思危，增强忧患意识；一定会戒骄戒躁，艰苦奋斗；一定会刻苦学习，埋头苦干；一定会加强团结，顾全大局，以对党、对人民和对法律的高度忠诚，以昂扬向上的精神状态，以扎实有效的工作作风，努力推进全市司法行政工作再上新水平，为服务**经济社会科学发展、超常发展、和谐发展再创新佳绩。