科委领导班子年度述职报告

一年来在区委、区政府的正确领导下，区科委领导班子顺利地实现了过渡和新老交替，并按照区领导关于全区科技管理工作一天也不能耽误，而且要勇于开拓创新的指示和要求，我们加强了班子的自身建设，努力提高班子成员的政治业务素质，全面地履行好职责，完成区委、区政府年初下达的各项目标任务和区领导临时交办的各项工作。与此同时，加强了对全委党员干部的教育、管理和监督，根据区委“与时俱进，争创一流”的总体要求，及时地调整、创新了全区科技工作的总体思路，明确了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面启动实施“一三四六”工程的战略任务。特别是最近一段时间，我委在学习贯彻党的十六大和市、区八代会精神，结合东丽区科技工作实际，自觉地在工作实践中贯彻落实和具体运用方面更是加大了工作力度，实现了上下联动、全体人员互动的大好局面，也得到了区委、区政府领导同志的认可和表扬。下面将一年来的工作、学习和履行职责的情况向各位领导和同志们汇报如下：
一、加强了政治理论和业务学习，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，并以此为指导结合我区实际制定一些配套的政策、措施：
班子全体成员积极参加区委、区政府组织的集中学习和政治活动，年内重点学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，学习党在农村现行的各项方针、政策，特别是与科技工作有关的方针、政策和规章。在区委组织开展的“三个代表”回访复查、创新大讨论和“立党为公，执政为民”主题实践活动中，坚决贯彻区委“与时俱进，争创一流”的总体要求，结合科委工作实际提出了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面实施“一三四六”工程的新思路，得到区委、区政府主要领导和主管领导的认可和好评。近期重点学习了市、区第八次党代会和党的“十六大”报告精神，学习了《新党章》和相关的辅导材料，并紧密围绕科技工作实际，学以致用，在思考、研究制定明年全区科技工作思路时自觉而主动地去领会和贯彻。每位成员都认真做好读书笔记，写出多篇心得体会，并分别在全委会和支部学习时对大家进行辅导和交流。
在贯彻执行“科教兴国”战略和“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设的方针中，我们一方面加强学习，理解和全面把握，另一方面加强了对科技政策的学习、研究，努力吃透政策精神，并结合我区实际情况和特点，与科技部、市科委等部门实现上下联动，为我区企业和项目承担单位争取政策和资金支持。同时，为更好地组织实施“科技兴区”战略，我们还加强了政策调研工作，在调研的基础上，先后制定了《东丽区科技技术奖励办法》、《东丽区重大科技计划项目管理办法》、《东丽区科技成果鉴定计划项目管理办法》、《东丽区科技工作三个体系建设的设想》、《东丽区关于建立科技风险投资机制的思考》、《东丽区民营科技企业的现状、存在问题及发展对策》、《东丽区科技企业孵化中心管理办法》、《东丽区关于鼓励开展专利申报、实施专利战略资助办法》、《镇街乡科技工作考核办法及指标体系的研究》等，为鼓励和推动全区技术创新和科技进步，调动吸引区内外各方面的力量参与我区科技开发、成果转化与推广，进一步规范全区科技管理工作的行政行为提供了科学依据和政策保障。
二、根据区委“与时俱进，争创一流”的总体要求，及时调整创新了科技工作思路，提出了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面实施“一三四六”工程的新的战略任务：
通过开展“创新大讨论”和“立党为公，执政为民”主题实践活动，班子全体成员大局意识、责任意识有了明显的增强。我们经过研究认为，市委要求我们东丽区要用五年的时间把在“新四区”中第一的阵地夺回来，只有我们全区各个部门都真正地行动起来首先实现全区各个部门在全市争创一流，才能使全区整体工作上水平，创一流，那么我们区科委作为政府的科技职能部门，就必须尽职尽责，以饱满的热情做好工作，使全区的科技工作在全市争创一流。我们经过认真分析认为，我区已经连续两年在全市农口十二个区县的科技进步监测中名列第二位，从现在开始，我们不仅要保住原有的位置，而且要制定更高的奋斗目标，那就是争取在全市继续名列前茅，并努力以创建全国科技工作先进区县为目标，自加压力，勇于开拓创新，使全区科技工作再上新水平、再创新佳绩，为全区整体创一流作出我们应有的贡献。同时，我们要按照搞好“四项服务”的新思路、新视野，来积极拓展全区科技管理和服务领域，用一流的服务为全区其他部门和镇街乡争创一流，全面履行好科委的职责，提供优质周到的科技管理服务。即：一为领导服务，通过一批带有超前性、前瞻性软科学项目的实施，为区领导和部门领导的决策提供科学依据。二为科技人员服务，为他们的科研、创新提供科研条件和科技管理服务、政策咨询服务。三为中小企业，特别是科技型企业服务，为企业家的创业、创新提供企业发展服务和政策咨询服务。四为人民群众服务，通过开展科普和科技培训活动，提高农村、学校、社区各个层面群众的科学文化素质。

三、全面贯彻落实“服从中心、服务企业、支持基层”的基本工作思路，切实转变作风，扎扎实实为科技型企业和项目承担单位办实事：
在科技管理工作实践中，科委班子成员经过认真分析研究，结合区情，今年年初提出了全面实施“一三四六”工程，其中的“一”就是“一个中心”，即：树立以科技成果的转化和推广应用为中心，贴紧全区经济建这个中心开展科技工作的指导思想，改变以前以实验、示范为主，小项目过多、过于分散，科技工作对经济发展整体促动作用不大的做法，并结合实际，开始启动我区的“三个科技体系”和“六个科技专项计划”工作，搭建科技工作服务平台，整合科技资源，以科技项目形式，支持基层和企业这些创新主体的发展，先后采取了六项创新措施，收到了较好的效果。
从工作作风上，我们有了明显的转变，今年科委班子成员坚持拿出1/3以上的工作时间，有时还利用工余时间和公休日等，深入基层、深入企业搞调研、搞服务、办实事，帮助基层和企业解决多项难题，如资金、政策、企业所需各种审批备案手续办理、科技项目申报等诸多具体问题，把企业和基层的需要当做我们服务的重点，从小事做起，凡是事关基层、企业发展的事情，我们都积极搞好服务。

科委在联系点的工作中除了做好“三个代表”重要思想宣讲及党的有关政策宣传外，注重于找准切入点，为村民办实事、办好事。如：结合么六桥村农业结构调整，帮助他们出主意想办法，引进优良果树新品种，发展优质果树生产，科委在技术和资金上给予支持和服务，促进了么六桥村的经济发展。还帮助大东庄村发展苗木生产和养殖业的发展，科委多次组织技术人员到村研讨，帮助引进速生杨树苗木和优质种羊新品种，实实在在地为他们解决经济发展中的具体问题，受到两个村的好评。另外，今年下半年以后，我们重点对新调整的两个联系点郑庄村和大直沽村开展了政策宣讲和结合职能办实事活动，也取得了比较好的效果，完成了区委布署的各项任务。
四、锐意改革、勇于开拓，加大了科技管理创新的工作力度，采取了六项创新措施：
1、改革和创新了全区科技计划管理方式，改变了几十年一贯制的一个大计划为六个科技专项计划，并按照“有所为，有所不为”的原则，突出重点、特色和优势，加强了集成，并下大力量做好计划的编制和实施落实管理工作。
2、借科技部在全国发布实施《关于进一步加强地方科技工作的若干意见》之机，大力整合区域科技创新资源，与科技部、市科委实现上下联动，并结合我区的实际情况和特点，适时地挖掘、筛癣包装、推荐申报一批国家和天津市级重点科技项目，争取政策和资金支持。
3、实行科技项目合同制和目标责任制，每个科技项目都要签订项目开题报告书和科技项目合同书，改变了以往只签订一个计划任务书的做法，在明确目标任务的同时，进一步明确了区科委、项目承担单位以及主管部门的权力、责任和义务，并强化规范管理和跟踪服务。
4、在抓好科技项目的同时，向抓项目和抓科技型企业并重转变。我们借国有科研院所转制和驻区大中型国有企业改制之机，充分利用和盘活其科技资源优势，发展民营科技企业，培育我们区的新税源，带动我区经济发展；并积极探索高新技术企业认定工作，现已帮助春发香精香料公司、应氏服饰有限公司完善申报材料，目前正在接受市科委审查。
5、大力引进科技人才。以科技项目为载体，吸引区内、外科技人员，或寻求技术依托单位参与项目开发，进一步提升项目研究水平。56个项目主要参加人员共342名，其中高级职称96名、中级职称148名，为我们区科技创新和科技项目的开发实施，提供了智力支持。另外在今年新调整的区科学技术奖中，我们要扩大奖励范围，增设科技重大贡献奖、科技管理奖和科技合作奖，加大奖励力度，对有功人员和单位给予重奖。
6、加强对科技担保资金的追缴和再利用，争取科技三项费用的落实，并按照年初计划发放到各有关项目承担单位，并加强督查和管理，确保有限的资金用在刀刃上，做到专款专用，取得最佳的经济和社会效益。
五、深入开展“立党为公，执政为民”主题实践活动，加强了党风廉政建设和干部队伍建设：
科委班子成员以全区开展的“立党为公，执政为民”主题实践活动为契机，以科委党支部名义制定了《科委“立党为公，执政为民”主题实践活动方案》，在加强自身学习、提高认识的基础上，做到忠于职守、勤奋敬业、严格要求，自觉地团结带领全委党员干部职工一道实现共同进步。为保证“活动”取得实实在在的效果，还制定了科委主任办公会、主任碰头会、支部会、委务会等各项工作、学习制度，广泛发扬民主、虚心听取不同意见，通过贯彻执行民主集中制原则，来做出科学决策。
与此同时，加强了对全委党员干部的教育、管理和监督，通过“三会一课”等多种形式，强化学习、教育，加大管理、监督力度，并建立起科级干部廉政档案，制定了科委“四五”普法规划和“依法治区”实施方案，坚持依法行政。截止目前，年内全委党员干部职工没有出现违法违纪现象，在科技执法和科技行政管理工作中也没有出现信访或越级访事件。
在科委干部队伍建设方面，今年科委党支部按照组织程序培养发展了2名中共党员，推荐了一名区政协委员，向区组织部门推荐了3名处级后备干部人眩在干部使用上，有意识地给后备干部压担子，使其尽快成为业务骨干。另外，为使他们有机会更广泛地接触基层群众，还选派了2名后备干部做好“联系点”的工作，经过实岗锻炼取得了一定的成效。
此外，还注重了全委党员、干部政治、业务素质的培养和提高，通过政治理论学习和有针对性的业务学习以及相关的学历教育等多种形式来培养人才，今年又有2名年轻干部取得大本毕业证书、2名干部正在深造学习，并为大家创造了较好的学习环境和条件。
六、全面履行科委职责，努力完成区委、区政府下达的各项目标任务：
今年科委班子认真贯彻落实区委《关于加速科技进步和技术创新的若干意见》，努力在提高全区科技持续创新能力，培育科技含量较高的经济增长点上下功夫。并着手加快全区区域科技创新、科技创业服务和科技组织管理三个体系建设，抓好良种化、农产品深加工、采用新技术、高新技术及产品开发、信息化和软科学等六个专项计划的编制及50个重点科技项目的实施管理工作。按照年初的计划，下大力量积极开展工作，共落实各类科技项目56项：其中新增项目31项，结转项目25项；从行业上看有农业及农产品深加工项目23项，工业项目21项，其他项目12项；从计划类别看，有良种化专项10项，农产品深加工专项8项，采用新技术专项9项，高新技术及产品开发专项18项，信息化专项7项，软科学专项4项；从项目技术水平看，国际先进水平4项，国内领先水平19项，国内及天津市先进水平33项。今年实现产值32667万元，经济效益9553万元。
在56个重点项目中，我区承担科技部中小企业创新基金项目3项，天津市科技攻关计划项目5项，天津市科技成果推广计划项目1项，天津市星火计划项目4项，前三类9个项目在项目执行期内将获得339万元的财政拨款支持，目前已经到位249万元，是我区争取国家、天津市科技经费最多的一年，有力地推动了全区技术创新活动的开展。
在执行各级科技计划的同时，我们还积极向市科委推荐了2003年科技攻关项目7项，社会发展科技项目1项，星火计划项目10项（其中有两项推荐了国家级星火计划项目），申报了4项国家重点新产品计划项目，还向市农委推荐了4项科技项目。年内共完成天津市级科技成果登记15项，是历史上最多的一年。

建立了东丽区科委信息网站，并与各镇街乡科委初步实现了网上互动，对于广泛利用信息资源，搞好科技管理服务，实现科委办公自动化打下了良好的基矗
我们加大了对民营科技企业的管理和服务力度，采取多种措施培育了一批有较好成长品质的科技型企业，促进他们上规模、上水平。截至今年年底，已累计发展民营科技企业110家，年技工贸总收入将达到2亿元，比上年分别增长10%和33%。企业的自主创新能力明显增强，并涌现出一批靠体制创新带动科技创新的典型。
还加强了科普宣传和科技培训工作，全年共分发《天津农业科技信息报》4000余份，《天津科技》200份，采编制作区《科技参考》960份，与区广播电台合办了《科技大视野》专题节目，举办了各类培训班5期，培训人员达600人次，收到了较好的效果，为科技兴区战略的实施提供了强有力的支撑。
总之，**年对区科委来讲，是个多变之年，年内从班子建设上先后有两次较大的调整，从去年12月份老领导退休后，就剩湘会、永成两位同志，组织上明确由湘会同志主持科委全面工作，虽然班子人员少了，但是并没有因为调整影响工作，在8个月的过渡期内，在区委、区政府的正确领导下，在全委人员的支持、配合下，做了许多新的、有益的探索和尝试，首次提出了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面实施“一三四六”工程的创新思路和战略任务，并开始付诸实施。今年8月底，田先钰同志担任科委主任后，进入情况很快，并做了许多丰富、拓展性的工作，特别是加快了组织实施落实的工作力度，工作环环相扣，抓得很紧，现在全委人员切实转变了观念，自觉地自加压力，争创一流，内强素质，外树形象，以饱满的精神状态和工作热情投入到全区的科技管理工作中去，应该讲，现在科委领导班子力量更强了，干劲更足了，我们有决心在区委、区政府的正确领导下，在全委人员的支持、配合下，齐心协力，增进团结，在班子成员之间相互磨合的默契程度上继续努力，力争建成一个团结、有战斗力、朝气蓬勃，勇于创新的领导集体，自觉地团结带领全委人员一道积极贯彻十六大和市、区八次党代会精神，为实现“科技兴区”的战略任务，为把我们东丽区尽快建成国际型、知识型、生态型的津滨新城区而努力奋斗。