在市教育局党委保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻中央和省委、市委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，统一思想，增强责任，对局机关及事业单位开展保持共产党员先进性教育活动作出全面部署。下面我讲五点意见。

一、充分认识保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性

开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的一项重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。抓住了坚持党的先进性问题，就抓住了全面贯彻“三个代表”重要思想的核心，就抓住了全面建设小康社会的关键，就抓住了党的建设的着力点。党委对此项工作已做了全面部署，我们必须从战略和全局的高度充分认识，高度重视，加强领导，周密部署，务见成效。

党的先进性是党的生命线，是党执政的基石和发展的根本，是党得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件，是党的建设和全部工作的永恒主题。坚持党的先进性，最根本的就是要深入学习、全面贯彻“三个代表”重要思想。党员是党的细胞，通过开展先进性教育活动，进一步用“三个代表”重要思想教育全体党员，用“三个代表”重要思想指导新的实践，使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者，我们党才能够始终保持先进性，始终充满生机与活力，更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。

开展先进性教育活动，是实现新跨越的迫切要求。全面建设小康社会，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求，是党的历史性任务，也是党的先进性的根本体现。近年来，教育的改革发展取得了很大成绩。要进一步实现市委提出的跨越式发展目标，归根结底要靠各级党组织和广大党员去动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗。党员的素质怎么样，党员的形象怎么样，决定着机关的工作和形象，关系到党和政府的形象，影响到改革开放和跨越式发展的成效。应该看到，人民群众更多地是从机关党员身上来认识党和政府的形象，从机关党员的先进性来认识党的先进性，这些无疑给机关党员发挥先锋模范作用、保持先进性提出了更高要求。抓好先进性教育活动，进一步提高机关党员的思想政治素质，把广大党员的积极性更加充分地调动起来，把广大党员的先锋模范作用更加充分地发挥出来，全面建设小康社会，实现我市教育现代化就有了更加坚实的保证。

二、把握保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则

我局开展这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神和市委重大工作部署，紧密联系我市发展、平安、和谐实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本单位发展、平安、和谐问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为局整体推进教育现代化提供坚强的政治保证和组织保证。

这次先进性教育活动的指导原则，一是坚持联系实际，务求实效。要把中央、省委、市委精神和单位实际紧密结合起来，摸清党员队伍的实际情况，根据存在的突出问题，有针对性地开展教育，务求实效，要把先进性教育活动与加快海洋经济发展、打造平安**、构建和谐社会紧密结合起来，与实施“暖促工程”，开展“三培养”活动结合起来。与推进教育现代化，切实做好05年各项工作结合起来。二是坚持正面教育，自我教育。通过学习培训、典型宣传、启发引导等形式，激发广大党员自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力。同时，开展“五个一”教育活动，即重温一次入党誓词、开发一次组织生活会、组织一次党员先锋奉献日活动、结对一名生活困难党员或群众、帮带一名入党积极分子。三是坚持发扬民主，接受监督。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布、广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。四是坚持领导带头，做好表率。党员领导干部既要履行职责，认真负责地抓好本地区本部门的先进性教育活动，又要以普通党员的身份积极参加先进性教育活动，自觉带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头整改。在学习教育期间，按照市委的要求做到“十个一”。五是坚持探索创新，形成特色。既要严格按中央和省委、市委确定的方法步骤认真地抓好教育活动，又要提倡联系本地本单位的实际，大胆探索党员教育的新方法新途径，探索符合**实际、丰富多样、行之有效的活动载体，创出**特色。

三、扎实推进，认真抓好保持共产党员先进性教育活动

这次工作会议之后，我局的先进性教育活动就要全面启动。机关党委和直属各事业单位一定要精心组织，务求有一个良好的开局。

第一，坚持联系实际，提高学习效果。开展先进性教育活动，抓好学习是基础。要突出学习重点。以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，以党的十六大报告和党章为重点，同时认真学习中央领导关于先进性教育的一系列讲话和有关文件精神，力求学得深一些、透一些。要落实规定的学习时间，提出明确的学习要求，集中学习时间不少于40个小时，并保证参学率。要坚持联系实际。紧密联系本单位本部门党员、干部队伍的现状和存在的突出问题，把自己摆进去，敢于触及思想深处，进行自我反思和剖析。要创新学习形式。通过举办骨干培训班、专题辅导、形势报告、现身说法、集中学与个人自学相结合的办法，以及读书会、报告会、演讲会、研讨会等形式开展教育活动。要注重树立典型，用身边人、身边事教育党员，注意发挥电化教育、网络教育等现代传媒的作用，使广大党员在潜移默化中受到教育。同时，要分类施教，增强针对性。对年老体弱的离退休党员，可根据他们的不同情况，采取送学上门等形式，有针对性地组织学习。总的要求是，不管采取什么形式，都要做到教育活动横向到边、纵向到底、不留空白。要明确先进性要求。要组织党员认真对照党章的规定和中央《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本部门本单位的实际，立足党员履行岗位职责的要求，明确本支部的党员先进性的具体标准，使广大党员在分析评议、整改提高、日常工作生活中能加以对照。

第二，充分发扬民主，确保评议质量。在广泛发动、深入学习的基础上，引导和组织党员广泛征求群众意见，认真查摆自身存在的问题，分析问题产生的原因，开展批评与自我批评。查摆问题要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准，看哪些方面符合党员标准，哪些方面不符合党员标准；哪些方面体现了先进性的要求，哪些方面没有体现先进性的要求；个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题。从学习阶段开始，就要通过多种形式广泛征求意见。对群众反映的问题，要高度重视、认真研究，及时准确地向党组织和党员本人进行反馈。党员个人，特别是党员领导干部都要对照党章和“三个代表”重要思想以及新时期共产党员保持先进性的具体要求，认真搞好党性分析，查找存在的问题，剖析思想根源。要在广泛开展谈心谈话活动的基础上，以党支部为单位召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评和民主评议，沟通思想，增进团结，共同提高。各级党组织都要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提出具体的评议意见，指出存在的问题。评议情况要以一定的方式，在一定范围内向群众通报。在评议中，要注意保护那些因工作坚持原则、敢抓敢管而得罪了人的党员。

第三，狠抓整改提高，着力解决问题。是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。整个先进性教育活动要着重解决五大问题。

一是下大力气解决党员队伍的世界观、人生观和价值观问题。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义，根本宗旨是全心全意为人民服务，这是任何时候都不能动摇的。树立正确的世界观、人生观、价值观，无论过去、现在和将来，对于每一个共产党员来讲，都是首要的问题。应该看到，目前一些党员中，程度不同地存在世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治意识淡薄，把党性、原则、纪律丢在脑后，在大是大非问题上左右摇摆；有的党员干部人退休了，思想也退化了，有的甚至要求退党，有的不信马列信宗教，不信科学信迷信，成为一些错误思潮的俘虏；有的不讲党性讲“交情”，不讲原则讲“关系”，热衷于“入圈”、“上网”，奉行庸俗关系学；有的崇尚拜金主义和享乐主义，失去了崇高的人生追求；有的推崇极端个人主义的价值观，想问题、办事情先琢磨对自己有利还是无利，有利就干，无利就推，遇到得罪人的事情就退，甚至为了个人利益、小集体利益而损害国家和人民的利益等等。在这次先进性教育活动中，各党组织要抓住党员干部的世界观、人生观、价值观这一根本问题，引导广大党员自觉运用“三个代表”重要思想改造主观世界，认真思想“入党为什么”、“掌权干什么”、“将来留什么”？认真回答好为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题，从而使广大党员自觉地把“三个代表”重要思想作为必须遵守的政治原则，自觉地把实践“三个代表”重要思想作为立身、做人、为政的价值追求，无论在任何时候、任何情况下，都能始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，永葆共产党员的先进性、纯洁性。

二是下大力气解决党员队伍的思想观念和精神状态问题。我局机关党员队伍的思想观念如何，精神状态如何，在很大程度上决定着全年教育工作思想解放的程序，影响着全市教育现代化发展的速度。当前，我们有的机关党员干部精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取；有的胸无大志、手无良策，安于现状、得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差；有的党员干部不善于学习，不善于思考，不善于创新，存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。这种状况与实践“三个代表”重要思想的要求很不适应，与推进教育现代化发展很不合拍，必须认真加以解决。在先进性教育活动中，我们必须积极引导广大党员以“三个代表”重要思想为标准，不断推进观念创新、工作创新、方法创新，使广大党员始终保持与时俱进的精神状态，更好地适应新形势新任务新要求。

三是下大力气解决党员队伍作风方面存在的突出问题。机关效能建设办公室最近对机关作风进行了抽查，认为还存在一定的问题。我们有的党员干部成天忙于应酬，不深入群众，不深入实际；有的弄虚作假，说假话、说空话、说大话；有的有令不行，有禁不止，这些问题与“三个代表”重要思想和保持党员先进性的要求格格不入，与领导机关及机关党员干部所担负的重要职责极不相称。如果这些问题不解决，人民群众就不会满意。我们必须下决心解决好这些问题。一是要重点解决好勤政为民和热情服务的问题，二是要重点解决好严格执法和公道办事的问题，三是要重点解决好严格自律和廉洁从政的问题，以转变作风和实际成效取信于人民。要深入开展对广大党员的群众观点、群众路线教育，使其牢固树立起执政为民的思想，强化对党负责与对人民负责一致性的观念，始终保持与人民群众的深厚感情和血肉联系，始终保持艰苦奋斗的作风，做到情为民系、权为民用、利为民谋；要健全完善科学、规范、透明的办事程序和办事规则；要认真查找在廉洁自律方面存在的差距，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚决防止和克服为政不廉的现象。要通过解决作风方面的突出问题，使人民群众实实在在地感受到机关风气变好了，树立机关党员保持共产党员先进性的良好形象。

四是下大力气解决机关党员教育管理中存在的问题。党员队伍建设是整个党的建设工作的基础。当前，我们对在新形势下如何搞好党员教育管理办法还不多，措施还不力。机关的党员多，担任领导职务的党员比重大，相当部分党员年轻轻、学历高、充满生气、思想活跃，这是很好的一面。但他们缺乏严格的党内生活锻炼。对这样一支党员队伍如何加强经常性的教育和管理，是一个必须解决好的重要课题。各级党组织必须抓住开展先进性教育活动的有利时机，认真研究、着力解决好加强党员教育管理这一紧迫问题。一方面，要认真研究解决机关党员先进性标准的具体化问题，探索机关党员保持先进性的具体要求，制定保持机关党员先进性的具体措施。另一方面，要认真研究如何准确认定和严肃处置不合格党员的问题。要探索准确认定不合格党员的途径、处置不合格党员的工作程序、做好不合格党员出党后的思想政治工作的方法。要通过先进性教育活动，形成党员队伍自我纯洁的机制，保持党员队伍的先进性、纯洁性。

五是下大力气解决机关党建工作薄弱的问题。机关党建工作是基层党组织建设的重要方面，是做好机关各项工作的坚实保证。目前存在的问题是：不少支部对机关党建工作重视不够，责任制不落实；机关党员权利保障机制不健全，党组织活动形式比较呆板，内容比较音调。这些情况反映了机关党的建设滞后，我们必须从“基础不牢，地动山摇”的高度来认识这个问题，必须采取切实有效的措施来解决这个问题，把机关基层党组织建设抓上去。各党组织要切实找准机关党建工作的薄弱环节，采取有力措施，建立健全机关党建工作的各项规章制度，以先进性教育活动促进基层党组织建设，把机关基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

四、抓好教育，创新工作，努力把机关建设成为实践“三个代表”重要思想的表率

这次开展先进性教育活动，是加强机关建设的一次重要机遇。我们必须把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，深入实践“三个代表”重要思想，高标准、高起点推进机关自身建设。切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，先锋作用更加突出，机关风气更加改进，服务大局更加有效，党建机制更加完善，努力把机关建设成为实践“三个代表”重要思想的表率。

一是创建学习型机关、学习型组织、学习型党员队伍。党的十六大指出，“要形成全民学习、终身学习的学习型社会”。各级党组织要引导广大党员形成勤奋学习的浓厚空气。既要持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和十六大精神，又要努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，还要努力学习和掌握现代科技知识。机关干部尤其要学在前面、用在前面，不仅要作持久学、深入学的表率，而且在成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。通过坚持不懈的学习，不断提高我们的领导水平和执政水平，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

二是创建服务型机关、服务型组织、服务型党员队伍。全面建设小康社会，形势逼人，不进则退。作为领导机关必须带头鼓实劲、办实事、求实效。对那些棘手的热点难点问题，对与人民群众生活休戚相关的生产生活问题，不能无动于衷，要主动地去发现，深入地去研究，满腔热情地去解决；要敢于负责，敢于碰硬，敢于攻坚破难。要坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地做好各项工作。

三是创建创新型机关、创新型组织、创新型党员队伍。机关广大党员必须始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。现在形势变化很快，在前进的道路上会遇到很多新情况、新问题。解决这些问题，克服前进中的障碍，没有现成的经验可循，只能在实践中探索。我们必须紧密结合工作实际，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的规定和做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端。通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新，使我们的各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，用新的思路开拓机关党建工作的新境界。

四是创建廉政型机关、廉政型组织、廉政型党员队伍。时代在发展，社会在进步。每一代共产党人都有自己的政治使命，但是立党为公、执政为民的根本宗旨任何时候都不能改变。机关的全体党员要坚持执政为民，保持清正廉洁，带头忘我奉献，以优良的领导机关作风带动全地区党风、政风和社会风气的好转。必须增强廉洁自律意识，自重、自省、自警、自劢，时时处处严格约束自己，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。必须把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高境界，正确对待个人得失，不计名利、不讲价钱，不图虚名、不事张扬，勤勤恳恳、兢兢业业，甘当无名英雄。必须充分发挥表率作用，清清白白、一身正气，做廉洁自律的表率；踏踏实实、埋头苦干，做艰苦奋斗的表率；勤勤恳恳、恪尽职守，做勤政为民的表率；堂堂正正、敢于碰硬，做坚持原则的表率。要通过这次教育活动，努力提高党员自我教育，自我改进，自我提高的实效性。

五、加强领导，确保保持共产党员先进性教育活动取得扎实成效

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，更是今明两年党的建设重中之重要事。各级党委要高度重视、统筹安排、周密部署、狠抓落实，真正把这项活动抓出成效。

1、落实领导责任制。党委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我担任组长，蔡琦、韩贤清、陆深海、刘嫔珺同志担任副组长，成员由机关党委、监察室、办公室、组织人事处主要负责人组成，下设办公室，由韩贤清同志兼任办公室主任，负责对先进性教育活动的具体指导。下属各单位都要成立相应的领导机构和工作机构。各级党组织要进一步增强责任意识，做到“一把手”亲自抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级党员领导干部都要以身作则，为广大党员作好示范和表率。

2、建立领导联系点制度。每个领导班子成员都将重点联系一个下属单位和相关处室开展工作。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为了解情况的窗口，形成工作经验的园地，先进性教育活动的示范。

3、加强舆论宣传工作。各级党组织要充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。结合在建党85周年前夕，将表彰一批优秀共产党员、先进基层党组织和优秀党务工作者的大好契机，树立先进党员典型，进一步倡导新风、弘扬正气。

同志们，搞好这次先进性教育活动意义深远，责任重大。我们要在通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快**教育现代化发展做出贡献！