调整产业结构 振兴畜牧经济

xx县畜牧局
(2004年2月24日)

xx县畜牧业通过近十几年的快速发展，已初步形成了规模化、现代化、集约化的生产格局，畜牧业以年均递增25%的增幅高速度增长。按人均牧业产值、肉、蛋产量综合评定，连续13年位居全省榜首。可以说，淇县畜牧业在全省乃至全国都小有名气。如何在国际经济新格局中，确保全县畜牧业领先地位，已成了亟待解决的新问题。我们认为只有充分利用挖掘潜在优势，与时俱进，及时调整产业结构，才能进一步振兴淇县经济。
一、畜牧业现状及发展形势
2003年畜牧业再创新高，全县实现牧业产值10.39亿元（90年不变价），较去年同期增长21%；加工产值达到12.4亿元；肉类总产量9.32万吨，较去年同期增长16%；禽蛋产量3.48万吨，较去年同期增长17%；生猪出栏36.87万头，较去年同期增长19.6%，家禽出栏4400万只，较去年同期增长27%；山绵羊出栏3.14万只；出口肉品达到10500吨，创汇1532万美元，上缴财政达到785万元，占全县财政总数的15%，牧业为全县农民人均增收270元，达到了人均牧业产值4045元，分别比全国和全省平均水平高3倍和4倍。全县规模养殖场户达到4000多个，拥有年出栏30万只肉鸡场154个，拥有千头以上规模猪场42个，2000只规模蛋鸡饲养场96个，肉牛养殖基地1个，存栏达到735头，养羊小区21个，存栏达到3100多头，奶牛生产基地1个，存栏达到650头，时宰3000只肉鸡生产线1条，时宰1万只肉鸡屠宰生产线2条，班宰1千头猪肉生产加工线1条。此外，全县年出栏5000万只肉鸡饲养量、存栏50万套肉种鸡场、350万枚蛋位孵化厂、时宰1.2万只肉鸡加工厂、年产30万吨饲料厂、县级畜产品检测中心等方面在全省也是名列前矛。全县畜牧业已形成了一个从畜禽—饲料—饲养—屠宰(加工)—深加工—冷贮—运销为一体的完整产业链条，成为出口创汇、企业增效、农民增收的支柱产业。
二、畜牧业存在的问题
综合以上所述不难看出，目前我县畜牧业商品生产正面临两大挑战：一是畜牧业已由卖方市场转为买方市场，城乡人民对畜产品的质量要求越来越高；二是加入wto后，畜牧业经济的全球化格局已经形成，在畜产品质量标准上，如不与国际接轨，势必被淘汰。面对上述挑战，分析淇县畜牧业，目前还存在一些急待解决的突出问题：一是养殖业的整体规模和个体规模都有待进一步扩大。虽然我县人均养殖量在国内领先，但是养殖总量还不大，参与国际竞争还显得身单力薄，同时，还有三分之一规模小的养殖户，它们的科技含量低，生产效率低，急待扩大规模。二是畜禽品种结构还不尽合理。我国人均禽蛋产量已达到世界发达国家水平，国内消费市场已接近饱和，同时，我国奶类产量仅有世界平均水平的十五分之一。特别是我县奶类生产方面还是一个瘸腿。三是畜产品的质量还有待提高。养殖业原料中的农残，畜产品中的病残、药残均还未从源头得到彻底解决，急需统筹规划，建立绿色畜产品基地。四是畜牧工业化程度还有待提高，世界发达国家的畜牧加工产值与畜牧业产值的比为3:1，淇县虽比全国的1:3高，但也仅为1:1，畜产品附加值低，深加工滞后。五是为畜牧业提供原料的种植结构不尽合理，耕地的生产潜力还未能充分发挥出来。鉴于上述情况，为进一步振兴淇县的畜牧经济，使淇县畜牧业永远立于不败之地，必须尽快调整产业结构，调整产业结构势在必行。
三、怎样调整产业结构
(一)指导思想
以市场为导向，以加工企业为龙头，以改革和科技为动力，以增加农民收入为目的，积极调整产业结构，大力发展草食畜养殖，突出发展奶牛业。不断优化发展环境，走高产、高效、优质低耗的产业化、现代化、品牌化之路，把淇县建成全国优质畜产品生产加工出口基地。
(二)调整产业结构的措施
具体就是“一突出”“二发展”“三稳定”“四带动”
“一突出”就是突出奶牛业。奶牛业做为一个新兴、朝阳产业，拥有广阔的市场前景和丰厚的利润空间，必将成为二十一世纪国民经济新的增长点。我们将以良种繁育为基础，以“公司+农户”为合作模式，大力推动奶牛业发展，重点是做好淇县绿佳公司与加拿大ind公司的合资项目，引进世界先进奶牛性控胚胎移植技术，快速繁育高产奶牛，2004年繁育高产良种奶牛达到3000头，同时，带动农户在3年内，良种奶牛达到3万头，使全县奶牛存栏达到3万头以上，并进一步筹建奶牛加工厂，力争跻身全省前五强。
“二发展”就是大力发展养羊业和乳品加工业。以江源、田野公司为龙头，积极推进全县养羊业，继续实施“公司+小区”的合作模式，推广商品羊的饲养技术，加大波尔山羊的繁殖速度，力争三年内波尔山羊存栏达到1万只。以三博公司为龙头，引进乳品加工新技术，提升奶业加工品质，建起农户与市场的桥梁。
“三稳定”就是稳定蛋鸡、肉鸡及瘦肉型猪生产。随着我县养殖密度的增大，必将给疫病传播造成了隐患。因此，我们要在大力发展草食畜养殖的同时，稳定蛋鸡、肉鸡及瘦肉型猪的生产。
“四带动”就是支持草食养殖带动，坚持发展机制带动，坚持龙头带动，坚持加工带动。在全县畜牧业产业结构调整上，我们要把草食畜养殖做为带动畜牧业再次跨越的产业来抓，积极培育新的龙头企业，坚持用“公司+农户”的合作模式带动农民积极参与畜牧业生产，以公司独担风险，让利于民为根本，促进全县牧业大发展。坚持以大用、永达、永昌、绿佳、江源为龙头，充分发挥企业的辐射能力，整合资源，参与市场竞争，壮大龙头经济。坚持以食品加工带动为拉动全县畜牧业的根本途径。解决源头污染，加大食品研发力度，多出口、多创汇，特别是积极做好精深产品的加工，使其成为全县加工业的又一“亮点”。