整治公车私用和整治"中梗阻"现象工作情况汇报

市纪委、监察局在“作风建设年”活动中，积极开展整治公车私用现象和整治“中梗阻”现象工作，通过前一阶段的工作，取得了一定的成效，现将工作落实情况汇报如下：

一、整治公车私用落实情况

为进一步贯彻落实《关于进一步加强公务车辆使用与管理工作的通知》精神，整治我市公车私用较为普遍的现象，市纪委、监察局结合实际，周密制定工作方案，加大检查和查处力度，取得了较好的效果。

（一）前阶段工作情况

1、加大检查力度。在清明节和“五一”节等期间,会同交警大队、电视台等部门组成检查组，就我市公车使用情况进行了5次专项检查，采用设点、巡逻和查看车库等形式开展检查，设点主要是在我市的三叉路口、高速公路路口等处，通过检查驾驶证和行驶证等，查处违规驾驶情况；巡逻主要对我市主要娱乐场所、住宅小区，休闲山庄、附近乡镇进行检查；查看车库主要是检查双休日各单位停车情况。通过这些形式的检查，有效遏制了公车私用等违规事件的发生。

2、加大惩处力度。在5次专项检查中，共查处违反规定驾驶使用公车的党员干部8人，其中科级以上干部5人,并将检查情况在《龙泉新闻》予以通报，同时对检查中发现的违反规定驾驶使用公车责任人作出相应处理。

3、加强宣传力度。在《今日龙泉》上刊登《关于进一步加强公务车辆使用与管理工作的通知》和丽水市《关于加强公车使用管理情况监督检查的通知》，并通过短信发送到全市副科以上干部，通过这样“温馨提醒”的方式警示广大党员干部。同时将以往批准党员干部可以驾驶公车的文件予以废止，规定党员干部一律不准驾驶公车。

4、建立长效机制。市纪委、监察局根据有关规定要求，积极建立长效机制和经常性的检查工作方案，对我市公车管理与使用情况进行不定期明查暗访，对检查中发现的违规问题抓住典型、及时通报，确保整治公车私用现象取得实实在在的效果。

（二）主要成效

　1、降低了行政成本。如交通局“一把手”带头执行公车管理有关规定，30多辆公车严格按照该局制定的有关规定执行，与过去相比，汽油费一项每月就减少了5000多元，大大降低了行政成本。

2、减少了国有资产流失。严格规定了乡镇部门公车配置标准，乡镇配备标准为发动机排气量2.0升，价格是20万以下的国产车，部门配备标准为发动机排气量2.0升，价格是25万以下的国产车，对车辆的更新也作了严格的规定，有效的杜绝了超标准配备汽车和随意更换车辆的现象，防止了国有资产的流失。

3、有效地遏制腐败。在公车管理中，出台了定点维修、定点加油和统一保险的规定，改变了以往一些单位将一些无法通过正常渠道报销的费用放到公务用车项目中报销，有效减少了“不廉洁”行为的发生。

4、树立了机关的良好形象。领导干部私用公车和公车私驾，群众反映强烈，通过有效的整治后，避免了一些单位领导干部因为用车造成不团结、不协调的现象，有利于营造团结干事谋发展的工作氛围，树立了机关的良好形象，密切了党群、干群关系。

（三）下步工作打算

1、开展经常性的检查。继续加大明查暗访力度，保持高压态势，巩固取得的成果。

2、加强调查研究。对事业单位的公车管理、购置等情况进行调研，并提出相关建议，供领导参考。

3、实行重点督查制度。对公车使用不规范的单位，要求该单位进行重点整治，市纪委、监察局将实行重点督查。

二、整治“中梗阻”现象落实情况

我市在整治“中梗阻”现象工作中，主要采用民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动这个载体，通过转变基层站所的工作作风，着力整治“中梗阻”现象。

本次评议及创建活动全市有25个部门所属的基层站、所、队和办事窗口单位被纳入，市纠风办将组织行风评议代表，采取问卷调查、明察暗访等方式，调查、了解行风状况，查找存在的突出问题，并确定10名“群众满意基层站所（办事窗口）”。该活动分四个阶段，于今年的11月份结束。

（一）前阶段工作情况

1、认真动员和部署。5月8日，我市召开民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动动员大会，具体部署该活动各项工作。市委常委、常务副市长季柏林出席会议并讲话。会上，市地税、工商、林业、公安、建设、国土等部门的负责人作了表态发言。各有关部门、单位相关负责人、各基层站所负责人代表、各乡镇（街道）相关负责人参加大会。并下发了《关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的工作方案》，明确了我市的具体工作内容和工作目标。

2、聘请行风评议代表。聘请陈茂才等17位同志为龙泉市评议和创建活动的行风评议代表。在开展评议和创建活动期间，各位评议代表将通过调查研究、明查暗访、走访用户、检查指导等方式，广泛听取社会反映和群众意见，帮助有关部门全面完成评议和创建活动的各项工作。

3、确定评选标准。下发《龙泉市“群众满意基层站所（办事窗口）”评选办法》，首先通过各参评对象根据评选条件，以及本部门、本系统考评细则，进行自评；主管部门向市纠风办推荐1－2名先进基层站所（办事窗口）；市纠风办组织各行风评议小组，对候选单位进行考评，初步筛选出15个候选基层站所（办事窗口）；对初选出的基层站所（办事窗口），将通过《今日龙泉》等形式，公开征求群众意见和建议，对公示和检查中反映出的问题，经查实不符合条件的，取消参选资格。同时在《今日龙泉》刊登选票，以选票的多少确定10个群众满意基层站所（办事窗口）。

4、召开民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动推进会。7月20日在行政中心专用会议厅（2）召开，市委常委、常务副市长季柏林出席会议并讲话。全市25个部门单位参加了会议。林业、地税、工商、电力、卫生、建设等6个部门作了交流发言。会议总结前一阶段的工作，尤其是特色和亮点工作，部署下一步工作任务。

5、各单位部门开展情况。全市各部门单位也积极行动，组建“一把手”任组长的领导小组，健全工作机构，召开动员会议，进行专题研究部署，制定具体实施方案，明确分管领导，落实责任人员。林业局开展“百名中层干部联系百家精深加工企业”活动，实行联系卡登记制度，主动帮助企业解决发展中碰到的困难和问题，为企业快办事、办好事，同时设立投诉举报监督电话和林业网站局长信箱，自觉接受社会群众和新闻媒体监督。地税局所属分局全面开展“纳税服务年”活动，全面提升“我比别人办得好、我比别人办得快”的承诺，同时按企业所需不定期编印税收政策宣传册分送给企业，引导企业用足用好税收优惠政策。国税局对年纳税10万元以上的121户企业纳入重点税源企业联系范围，责任落实到人，制定企业联系走访制度，规定中层干部每季不少于1次到联系企业，当好即“参谋员、指导员、辅导员、调研员、协调员、监督员和助理员”的 “七个员”，及时掌握企业发展动态和服务需求。电力局在市区贤良路龙腾广场举行了“优质服务年”暨创建“群众满意基层站所”主题广场活动，现场接受广大用户的用电咨询、报修和投诉等，共发放宣传单5000余份，现场咨询服务361起，业务受理72起，用电故障报修17起，同时召开社会开放日活动，让社会各界了解电力、宣传电力。先后在9个乡镇供电营业所召开座谈会，邀请当地乡镇政府、村两委、企业代表等参加226人次，共征求意见和建议16条，发出电力客户满意问卷调查表350份，群众满意率达99.6%，同时电力局营销科、客户中心和供电营业所在每月15日组织开展乡镇现场咨询活动，宣传用电安全知识和电力法律法规、现场受理业务等，为当地群众提供便利。

（二）下步工作打算

1、加强明查暗访力度。行风评议小组将对所联系的部门进行监督检查，检查各基层站所民主评议和创建情况。市纠风办也将组织有关人员，对候选基层站所进行明查暗访。

2、开展问卷调查。对候选基层站所开展问卷调查，选择与他们相对联系较多群众、相关部门单位、市人民代表和政协代表开展调查，将结果作为评选群众满意基层站所的参考依据。

3、公开征求意见。对初选出的15个基层站所，在《今日龙泉》上进行公示，对先进事迹进行介绍，同时刊登选票，以选票的多少确定10个群众满意基层站所。并向丽水、省推荐群众满意基层站所。

4、召开总结大会。组织行风评议代表对所辖被评议单位进行面对面的评议，并对评选出的10个群众满意基层站所进行表彰。