提高农村基层干部素质 积极推进新农村建设

　　建设社会主义新农村，是新时期新阶段巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大战略举措，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。农村基层干部作为社会主义新农村建设的直接参与者、组织者和实施者，其素质的高低直接影响新农村建设各项政策的贯彻落实。因此，建设高素质的农村基层干部队伍，既是社会主义新农村建设的现实要求，又是巩固党的执政基础的迫切需要。
　　一、新农村建设对基层干部素质提出了新要求
　　社会主义新农村建设是一项庞大的任务，是一项系统的工程。扎实稳步推进社会主义新农村建设，必须大力提高农村基层干部素质，防止一哄而上，防止急功近利。抓好新农村建设，要求农村基层干部必须具备以下基本素质：一要有一定的理论素养。开车要靠方向盘，行船要靠舵定向。建设社会主义新农村，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，用科学的理论武装头脑、解决问题、推动工作、促进发展。二要有较高的政策水平。农村基层干部是否熟悉党在农村的方针政策，并且严格按政策办事，是衡量一个干部合格与否的重要标志，也是对每个干部提出的最基本的要求。农村基层干部作为新农村建设的直接组织者、参与者，必须熟知政策，吃透精神，切实做到执行政策不走样。三要有很强的群众观念。国以民为本，党以民为基。人民群众是我们党执政的力量之源和胜利之本。作为农村基层干部要始终把人民群众的根本利益放在首位，时刻牢记党的宗旨，恪守服务之责，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。四要有开拓进取精神和做好工作的真本领。俗话说，“没有金刚钻，揽不了瓷器活”。随着农业向专业化、市场化、现代化转变，随着农村基层民主的扩大，农村基层干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制。只有这样，才能更好地履行好职责，更好地做好本职工作，才能真正在新农村建设中起到排头兵、主心骨和领头雁的作用。
　　二、围绕新农村建设主题打造高素质的基层干部队伍
　　学习是获取知识的重要途径。农村基层干部要提高工作能力和水平，最重要的是要加强学习，在干中学，在学中干，争当终身学习的模范。当前，我们面临着新形势、新任务，不懂得、不熟悉的东西很多，只有刻苦学习，不断增长知识，才能提高本领，干好工作。要深入持久地学习政治理论，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑，领会实质，把握要点，做到理论联系实际，学会运用其基本观点分析问题和解决问题。只有具备了一定的理论水平，才就能站得高，看得远，遇到大事不糊涂。要坚持不懈地学习党的方针政策，特别是党在农村的基本政策及新农村建设基本要求。农村基层干部对党的政策理解了，精神吃透了，才能及时、全面、准确地把这些政策传达到群众中去，执行起来才不走样。要学习市场经济、科技文化和法律知识，学习种植、养殖、加工等方面的科技知识，学习企业管理、市场营销、产品开发等经济知识，不断拓宽知识视野，提高自身综合素质，真正成为农业农村工作的行家里手，带领农民扎实稳步推进社会主义新农村建设。
　　三、创新工作方式扎实推进新农村建设
　　只有全面、准确、及时地了解情况，才能牢牢掌握工作主动权，创造性地开展工作。农村基层干部要做到这一点，首先必须吃透中央关于新农村建设的有关精神，深刻领会方针政策，结合本地实际贯彻落实，保证中央的政令畅通。同时，吃透本地的实际情况，包括乡情、村情以及群众的意见和要求，在向群众宣传新农村建设的方针政策、上级指示精神过程中，注意听取群众的意见和建议，同群众多谈心，多请教，掌握群众的思想脉搏。要开动脑筋，善于根据上级的指示精神，提出解决本地实际问题的具体办法，创造性地执行上级指示决定。在推进新农村建设工作中，农村基层干部既不能搞上有政策、下有对策，也不能对中央的方针政策和上级的指示照抄照转，而应当吃透“两头”，寻找适合当地特色的发展思路，深入实际，创新工作方法，以保障新农村建设不走弯路、错路。搞好试点，探索经验，树立典型，以点代面，是建设新农村很重要的工作方法。要选择农民群众积极性高、班子力量强、发展基础好的村，作为示范村率先建设。要将土地开发整理、特色产业基地建设、农业综合开发、通村公路改造、新型合作医疗试点、生态家园建设等项目适当集中，向新农村建设示范村倾斜，促进示范村优先发展。要把整村推进与新农村建设衔接起来，在目标任务上统筹谋划，在资金投入上捆绑使用，在具体操作上协调互动。相互促进，相得益彰。（作者系县人事局局长、干部）