全区抗旱救灾总结表彰大会领导讲话

同志们：
刚才，我们观看了抗旱救灾专题片，聆听了全区抗旱救灾先进典型代表的事迹报告，一幅幅生动的画面，一句句感人的话语，再现了今年我区百年不遇的旱灾情景，展现了全区人民与旱魔山火进行殊死搏斗的壮丽画卷，体现了全区人民自强不息、团结互助、攻坚克难、战无不胜的英雄气概。这场特大旱灾，考验了我们的执政能力，锤炼了我们的干部队伍，昭示了党和人民群众的鱼水深情。现在，我们已经取得了这场战斗的全面胜利，这是全区人民共同创造的又一个载入史册的伟大业绩！
今天，区委、区政府隆重召开全区抗旱救灾总结表彰大会。首先，我代表中共区委、区人大常委会、区人民政府、区政协以及全区86万人民，向参加抗旱救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、水利、林业、卫生工作者和新闻工作者，以及各行各业工作者，致以崇高的敬意！向关心支持我区抗旱救灾工作的各级组织、各人民团体、各企事业单位、各界人士，表示衷心的感谢！向获得抗旱救灾的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！召开今天这次大会的目的，是回顾抗旱救灾工作，总结经验教训，表彰先进典型，弘扬抗旱精神，激发工作热情，促进全区“三个文明”建设上一个新的台阶，促进全区经济社会更快更好地发展！
一、回顾抗旱救灾，牢记经验教训
回顾抗旱救灾工作，我们为遭受的损失深感痛心。今年入夏以来，旱魔袭击巴渝大地。我区连晴高温67天，37度以上的高温天气达46天，其中有3天为全国之最，最高气温达到43.9度。气象部门发出高温橙色预警22次，高温红色预警24次。全区城镇，热如火炉，供电紧张；绝大部分农村地区，水源干涸，土地干裂，林木干枯，山火频发。这场旱灾来势之猛、危害之大、面积之广、时间之长，都为百年不遇。截止今年9月8日，全区21个镇街206个村全部严重受灾，涉及受灾人口38.5万人；农经作物受旱面积达65.25万亩，其中干旱绝收面积26.35万亩，造成粮食减产7230万公斤，蔬菜受灾面积13.7万亩；饮水困难人口17万人，饮水困难牲畜21万头，饮水困难家禽401万只，因干旱大量成鱼、生猪、牛羊家禽提前上市，经济林木枯死严重，花椒枯死面积达4万多亩，计410万株。据统计，此次旱灾给我区造成直接经济损失约2.41亿元，其中农业损失2.22亿元。
回顾抗旱救灾工作，我们为取得的胜利倍感欣慰。通过全区上下的共同努力，抗旱救灾工作取得了全面胜利。在长达60多天的高温旱情中，我区打响了一场“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱促发展”的总体仗，确保了群众的生产生活用水。今年的特大旱灾，全区没有发生一户因缺水而离开家园的农户，没有一起因干旱渴死人和大牲畜的事件发生，没有一次重特大森林火灾。8月10日晚木洞发生的1起森林火灾，由于广大军民及时扑救，避免了一场重大森林火灾的发生。在旱情形势十分严峻，山火频发的60多天里，全区各级党组织和党员干部以“吃苦在前、不怕牺牲”的大无畏英雄气概，谱写了一曲曲带领全区人民群众勇战旱魔、气吞山河的不朽颂歌。他们与群众团结在一起，战斗在一起，关键时刻起到了“主心骨”的作用，实现了市委、市政府提出的“五个确保”的工作目标，确保了经济社会持续稳定发展，进一步融洽了党群、干群关系，得到了人民群众的衷心拥护。

回顾抗旱救灾工作，我们深感胜利来之不易。打赢这一场硬仗得益于坚强的组织领导。这次抗旱救灾，党中央、国务院和市委、市政府高度重视，区委、区政府领导坚强有力，全区广大人民群众不畏坚险、奋力拼搏。区委、区政府先后多次召开区委常委会、区政府常务会和抗旱救灾专题会，及时研究、贯彻落实全市抗旱救灾工作会议和有关文件精神，精心安排部署全区抗旱救灾工作。代云同志及区的四大班子成员和各级领导干部亲临一线指挥，战斗在抗旱救灾第一线，和全区广大干部群众一起经历了血与火的考验。大家众志成城，力挽狂澜，同旱魔进行了殊死搏斗，取得了抗旱救灾的全面胜利。打赢这场硬仗得益于正确有力的工作措施。区委、区政府按照市委、市政府提出的“五个确保”工作目标，结合我区实际，制定了“抗旱保人畜饮水、抗旱防森林火灾、抗旱防各种疫病、抗旱保农业生产、抗旱保困难群体”的工作方针和具体措施。一是为保证人畜饮水，全区共打井1000余口，累计组织汽车送水8000余车次，马匹、人力送水近7000次，送水量达4.7万吨，确保了人民群众的饮水需要；二是为了保证不发生重大森林火灾，全区落实了区级部门包镇街防火工作责任制，各镇街落实了机关干部巡山护林包片责任制。在森林火灾高发期间，各镇街、村社干部和广大护林群众吃住在林区，坚持24小时监控巡逻，严防死守，有效遏制了森林火灾的高发态势；三是为了防控疫病，全区组织24支疾病医疗预防监督队伍，走乡串户，巡回诊治，保证了灾区没有发生流行性疫病；四是为了降低农业损失，我们通过堵溪截流、开闸放水、抽水入田，累计灌溉农田近3万亩；五是为了确保困难群众顺利度灾，全区广大干部奔赴受灾一线，看望、慰问、帮扶困难群众，向6000多户受灾群众发放救济款114万元，向830名特困群众发放救济金28.4万元，向全区因灾绝收缺粮户发放救济金200万元，向2600多名贫困学生发放助学金162万元，保证了困难群众顺利度灾。
总结这次抗旱救灾工作，有六条经验值得我们坚持和推广。一是加强领导、统一指挥。抗旱救灾中，在区委、区政府的统一领导下，全区各级党政反应迅速，领导干部靠前指挥，有效整合各种资源，从容应对复杂局面；关心帮助受灾群众，战胜各种艰难险阻，始终起着“主心骨”的作用，充分体现了各级党委政府坚强的执政能力，是人民群众战胜旱灾的强大精神动力；二是广泛动员、组建队伍。抗旱救灾中，我们坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依靠解放军和民兵预备役队伍、武警官兵、公安消防战士和广大群众，最大限度地动员和凝聚各方力量，是确保抗旱救灾取得胜利的力量源泉；三是强化宣传、正面引导。抗旱救灾中，我们始终坚持正确的舆论导向，大力宣传各级党委政府抗旱救灾的措施、经验和成效，增强人民群众战胜困难的信心和勇气。树立先进典型，为全区抗灾救灾提供榜样和力量；四是依靠科技、讲究方法。抗旱救灾工作中，我们派出各种专业人才，深入抗旱救灾第一线，帮助群众科学找水、送水、用水；指导群众发展节水农业，充分发挥科学技术在抗旱救灾中的作用，使抗旱救灾工作达到了事半功倍的效果；五是加大投入、完善设施。深刻吸取“8.10”森林火灾教训，积极加强物资储备，充实森林消防队伍，完善防火预案，整修护林防火通道，拓宽防火隔离带，抢修蓄水保水工程，提高蓄水能力，保护饮用水源，进一步增强抵御自然灾害的能力；六是加快发展，增强实力。这次抗旱救灾的胜利再一次证明，要增强抵御自然灾害的能力，必须加快发展，增强经济实力。今年灾情发生后，全区共多渠道筹集资金4635万元，为抗旱救灾提供了有力的资金保证。如果没有坚实的物质基础和强大的财力支撑，要夺取抗旱救灾的全面胜利是难以想象的。因此，我们要继续牢固树立发展是第一要务的思想，一心一意抓发展，聚精会神搞建设。
总结今年的抗旱救灾工作，有这样三条教训值得认真吸取。一是抗旱救灾的基础设施较差。主要表现在水利工程蓄水能力弱，水源有效利用不够，病险水库没有得到及时整修，致使蓄水能力不能满足抗大旱、救大灾的需要；林区公路不畅，防火隔离带不足，甚至没有，救火设备简陋，森林火灾一旦发生，扑救工作十分困难；二是抗旱救灾的准备工作较差。虽然区镇各级都制订了应急预案，但平时缺乏演练，因而实战中，预警机制不灵、指挥系统不畅、应急队伍业务素质较差、物资储备不足等问题就暴露了出来。如“8.10”木洞火灾，部分同志未带任何扑火工具和装备就仓促上阵；三是麻痹大意思想严重。一些同志对旱灾的严峻性认识不足，认为每到夏季都有旱灾，已经司空见惯，存在侥幸心理和麻痹松懈思想。特别是广大农民千百年来烧荒积肥的陈规陋习没有改变。可以说，今年我区发生的各种山火，几乎都是因农民烧荒、乱扔烟头等陋习所造成。沉重的教训值得我们认真深刻吸取，并采取有效措施加以解决、整改。
二、学习先进典型，珍惜精神财富
旱魔肆虐，方显儿女英雄本色。抗旱救灾，先进典型事迹可歌可泣。在抗旱救灾工作中，全区涌现出了一大批像扑火英雄袁光模和带领群众找水打井的甘利同志那样的先进人物，他们是英雄的86万儿女的典型代表，是新时期共产党人和人民群众的光辉典范，是党的先进性教育取得重大成果的生动体现。他们表现出的崇高精神，就是在同旱魔搏斗中铸就的伟大抗旱精神，这种伟大的抗旱精神集中表现为：众志成城、齐心协力的团结精神，自强不息、攻坚克难的拼搏精神，忠于职守、志在必胜的敬业精神，顾全大局、一心为公的奉献精神。
抗旱救灾先进典型是我们学习的榜样，伟大的抗旱精神是我区宝贵的精神财富。今天的会议，既是抗旱救灾总结表彰会，也是一个学习先进典型、宣传抗旱精神的思想动员大会。今后，我们还要通过各种渠道、多种形式，广泛宣传抗旱救灾中的先进典型，学习他们的先进事迹，大力弘扬抗旱精神。用先进的事迹感染人，用崇高的精神鼓舞人，用榜样的力量激励人。
学习先进典型，要学习他们众志成城、齐心协力的团结精神。在这场惊心动魄的战斗中，旱情就是命令，山火就是冲锋号。在旱情面前、在山火来临之时，许多同志行动迅速，挺身而出。领导干部深入田间地头，查看灾情，访贫问苦，扑火抢险，靠前指挥，真正成为人民群众的“主心骨”；广大党员冲锋在前，撤退在后，在抗旱救灾的第一线实践着“xxxx”重要思想；机关职工为灾区群众打井送水，送钱送药；广大群众有的腾出房间给抗旱的干部休息或者办公，有的主动多次往返为抗旱抢险队伍当向导，有的积极帮助比自己更加困难的群众；解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、机关干部、医务工作者、新闻工作者、甚至下岗职工都投入到抗旱救灾的第一线，没有一人退缩。不管是区级机关，还是镇街村社，随处可见团结一心的干部群众和衷共济、齐战高温、共斗酷暑的动人画卷。全区上下齐心协力，共同筑起了抵御干旱、阻断山火、防御疾病的钢铁长城，充分显示出人民强大的凝聚力，显示了齐心协力、众志成城的团结精神！
学习先进典型，要学习他们自强不息、攻坚克难的拼搏精神。在这场坚苦卓绝的斗争中，高温“锻炼”着我们的意志，山火“烤验”着我们的精神。“8.10”森林火灾发生后，解放军和民兵战士、武警官兵、公安消防干警冲锋在前，发扬“特别能吃苦，特别能战斗”的精神，靠着一瓶水、一块面包，一张毛巾，在火场上坚持战斗20多个小时，很多战士换下来吃饭喝水，在路边一躺就睡着了。指挥员一声令下，他们又马上投入了扑火战斗！他们不愧是人民的坚强卫士！在这场没有硝烟的战斗中，还涌现出了许多没穿军装的钢铁战士，如：扑火老英雄南泉镇龙井村石坝合作社社长、共产党员袁光模，在突如其来的山火面前，不顾个人安危、冲锋在前，双下肢被烧成深ⅱ度伤，仍坚持扑火，直到被干部群众救出，送进了医院。又如：界石镇桂花村柏树林社社长、共产党员甘利，带领群众寻找水源，打井3口，解决了全社200多人的饮水困难。抗旱救灾的感人事迹不甚枚举。在全区1827平方公里土地上，到处都有可歌可泣的英雄事迹。哪里有困难，哪里就有解决困难的勇士；哪里有险情，哪里就有抢险救灾的英雄！在与旱魔山火的搏斗中，彰显了人民自强不息、攻坚克难的拼搏精神！
学习先进典型，要学习他们忠于职守、志在必胜的敬业精神。在这场旷日持久的战斗中，一个党员就是一面旗帜，一个干部就是一根标杆，一个支部就是一座灯塔。在火灾发生的现场，许多区级领导和镇街、部门的同志彻夜坚守火灾现场，许多同志连续战斗几十个小时，他们没有叫一声苦，没有说一声累，没有怨天尤人，想的是如何扑火，说的是群众安危。在抗旱救灾的60多个日日夜夜里，在群众最困难的时刻和最需要帮助的关头，广大基层党员干部和工作人员起早贪黑，忘我工作；有的干部，连续几天没有回家，吃住在巡山护林现场，顾不上洗澡，顾不上换衣服，将自己的全部精力投入到抗旱救灾工作中。区级机关干部、企事业单位职工、广大党员都以主人翁的姿态，积极投身于勇战旱魔的战斗之中。他们不畏艰险，勇挑重担、敢于负责，在抗旱救灾中，充分展示了忠于职守、志在必胜的敬业精神！
学习先进典型，要学习他们顾全大局、一心为公的奉献精神。在抗旱救灾这场催人奋进的战斗中，充分体现了以大局为重、以奉献为荣的时代风尚。在旱情面前，广大机关干部自觉遵守“旱情不除不休假，旱情不除不外出”的工作要求，有的同志顾全大局，心系群众，两个多月没有休一天假；许多镇街干部，昼夜兼程，爬山涉水几十里，无私地支援别的镇街扑火救灾。有的同志接到火情命令，离开了父母的病床、推掉了妻儿的生日宴会，与同事一起迅速赶到火场，投入到灭火战斗之中。有的部门职工坚持30多天为群众送水，每天连续工作10多个小时。有的鱼塘承包业主，为抗旱救灾，宁肯让自己的鱼塘干涸，毅然放水保证群众人畜饮水。社会各界发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，慷慨解囊、捐款捐物，全区共收到社会各界捐款505万元。融汇集团主动捐助现金达50万元，宗申集团捐助现金30万元。值得一提的是，许多捐款的企业和个人，虽然这次因名额限制未被评为先进，但他们的无私行动，光彩照人，他们是心系灾民、侠肝义胆、无私奉献的无名英雄！这些生动事例，显示了全区广大干部群众，顾全大局、一心为公的奉献精神！正是因为有了这些精神，我们才战胜了高温、战胜了火灾、战胜了旱灾、战胜了抗旱救灾中的各种艰难险阻，夺取了抗旱救灾的伟大胜利！
三、弘扬抗旱精神，加快发展
高温和山火中铸就的抗旱精神，凝结着的是爱国主义、集体主义和社会主义精神，是社会主义精神文明的大发扬，自强不息人文精神的集中体现，是全区人民宝贵的精神财富。我们要继承和弘扬这种精神，激励全区广大干部群众团结、拼搏、敬业、奉献，不断从胜利走向新的胜利。
弘扬抗旱精神，要把众志成城、齐心协力的团结精神，转化为激励全区人民共同奋斗的凝聚力。“人心齐，泰山移”。全区各级各部门要团结协调，相互理解、相互支持，保持和发展“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。全区人民要团结一心，围绕富民强区全面建设小康的宏伟目标，心往一处想、劲往一处使，形成推动经济社会发展的强大合力。只要我们坚持和发扬众志成城、齐心协力的团结精神，我们的力量将更加强大，我们的业绩将更加伟大！
弘扬抗旱精神，要把自强不息、攻坚克难的拼搏精神，转化为突破工作难点的战斗力。“精诚所至，无坚不摧”。当前，抗旱防汛救灾的后续工作是难点工作之一。我们要发扬连续作战的拼搏精神，加强灾后重建，解决群众困难问题。要认真谋划困难群众的生活安排，确保灾区群众生产生活不受大的影响。从全区来看，重点项目建设、招商引资、征地拆迁安置、建设资金短缺等工作，既是重点，又是难点，我们要发扬顽强拼搏的精神，努力工作，务求实效，千方百计解决这些问题，确保重点项目、民心工程建设顺利推进。只要我们坚持和发扬自强不息、攻坚克难的拼搏精神，我们的发展道路必将更加宽广，我们的前途必将更加光明！
弘扬抗旱精神，要把忠于职守、志在必胜的敬业精神，转化为促进全区经济社会发展的内动力。我们要树立“不图做大官，立志做大事”的精神境界，每个党员都要忠诚于党的事业。党的宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨不能仅仅写在党章里，说在口头上，更重要的是要落实到每一位党员的具体行动上。我们从事的各项事业，都是党和人民的事业，每个党员，干部要在各自的行业里，自觉发挥先锋模范作用，自觉钻研业务、埋头苦干、建功立业，这就是对党和人民事业的忠诚。我们每个干部群众都要忠诚于自己的岗位。不管是工人、农民，还是机关干部、企业老总、知识分子，都应立足于本职岗位，把自己份内的事情做好，并且尽量精益求精，力求好上加好，这是对人民负责的表现，对组织负责的表现，也是对自己负责的表现。只要我们坚持和发扬忠于职守、志在必胜的敬业精神，我们的工作必将更加出色，我们的发展必将更快更好，我们的事业必将更加繁荣兴旺！
弘扬抗旱精神，要把顾全大局、一心为公的奉献精神，转化为维护社会安定和谐的向心力。“人心思安定，人心向和谐”。各级领导干部要发扬顾全大局、一心为公的奉献精神。一是要正确对待换届工作。自觉服从组织安排，坚决维护组织决定，正确对待职位的进退留转，相信上级党组织一定会按照科学发展观的要求，全面、准确、客观、公正地考察和评价干部，切实选准用好每一个干部；二是要认真开展 “执政为民，服务发展”学习整改活动。要团结人民、构建和谐，就要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业、服务人民的意识，在服务发展和服务全局中体现奉献精神；三是要全力支持党委、政府的工作，自觉维护社会稳定。当前，我区群众集访事件时有发生。这一方面说明，我们的工作还存在差距，我们要更加积极努力地做好各方面的工作，另一方面也说明，有少数群众对我们的工作理解不够。我们要认真细致地给群众讲明政策原则，加强教育引导，努力争取群众理解和支持，引导人民群众正确处理个人利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，自觉成为维护社会稳定的积极力量。只要我们坚持和发扬顾全大局、一心为公的奉献精神，我们的干群关系必将更加融洽，我们的社会必将更加和谐，我们的生活必将更加美好！
同志们，在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经历了严峻的考验，取得了伟大的胜利，这一壮举必将在历史上留下光辉灿烂的一页！在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经受了全面的精神洗礼，创造了宝贵的精神财富。我们坚信，有抗旱救灾伟大胜利带来的宝贵经验，有伟大抗旱精神带来的强大动力，有全区人民的团结拼搏、自强不息、克难攻坚，我们一定能够创造更加美好的未来，我们一定能够抒写崭新的发展篇章！