主任在市国资委机关干部调整大会上的讲话

刚才，康彪书记宣布了国资委党委对部分机关中层干部调整的决定，和新成立处室人员的组成。所有被调整的中层干部，在谈话中都表示，感谢组织的培养和关心，并将在新的岗位上努力工作，不辜负领导的信任。对此，党委深感欣慰，也充满期望！
下面，我就这次机关干部调整讲四个方面的内容：
一、此次调整的目的、原则和依据
这次对机关部分干部的调整，是按照市委、市政府干部人事制度改革的统一部署和要求作出的重要决策。是在经过充分酝酿和认真研究之后，所作出的决定。这次调整，是在竞争上岗基础上，结合机关干部队伍的实际情况，根据国资委工作实际而进行的适度轮岗；是优化机关干部队伍知识、年龄、专业结构，加强机关干部队伍能力建设的重大举措；是贯彻落实科学发展观的具体体现，是干部作风建设年的具体要求。
这次机关干部调整的总体原则主要包括：
（1）坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先，坚持群众公认、注重实绩、团结协调，坚持公开、平等、择优原则；
（2）坚持干部知识、年龄、专业等结构优势互补，合理配置的原则；
（3）有利于新老交替的原则。凡是男年满55岁，女满53岁的中层干部不再担任领导职务，转任同级非领导职务，保持原职级待遇不变的原则；
（4）对空缺的中层正职职位，由竞争上岗产生人选的原则；
（5）在同一中层职位任职满5年、在同一处室连续工作满xx年的，应进行轮岗的原则。
主要依据是四个文件，分别是《党政干部选拔任用条例》，《关于进一步规范市直部门科级干部管理工作的通知》（石组通字[xx]68号），《石家庄市直机关中层职位公务员竞争上岗实施意见（试行）》，《石家庄市直机关科级以下公务员轮岗实施意见（试行）》。
二、对此次干部调整的说明
干部的调整交流历来是非常敏感和群众非常关注的，更是国资委新班子上任以来就着重考虑并精心组织开展的一项重要工作。这次对机关干部的调整，具有四个明显的特点：
1．调整的范围大，体现了全面性和灵活性
本次调整交流，一是在认真分析了机关干部的现状、工作能力等情况的基础上，结合机关干部近年来的工作表现，充分考虑干部的新老交替和后备干部的储备，对机关干部的进退留转进行了全范围的研究；二是机关内设机构调整与干部调整同步进行，对机关所有处室的干部任用进行了全范围的审定。这次调整对全体机关干部而言具有广泛的参与性，干部处和人事处等为此进行了大量的前期工作，党委进行了充分地酝酿和讨论，广泛听取了各方面的意见，最后郑重作出的决定。三是我们加大了横向交流的力度，在业务处室和党务、行政处室之间进行大跨度的交流，目的就是让我们的干部多岗位锻炼，打造复合型干部队伍。
2．此次干部调整的提任标准充分体现了侧重性
第一是德才兼备、以德为先。此次调整交流，我们对全体机关干部全面的考察，从德、能、勤、绩、廉等各方面进行考核，并着重考察“德”和“才”两个方面。

第二是注重实绩。工作实绩就是干部政治、业务、组织协调能力等素质的综合反映。对“政绩突出”的人员方可破格提拔，在干部队伍中树立“无功即是过”和“能者上、庸者下、平者让”的用人观念。
第三是群众公认。群众心中有杆秤，干部素质的高低、优劣，大家看得最清楚，最有发言权，也自有公论。群众不认可的，原则上不予提拔。
3．此次干部调整的程序充分体现了规范性
作为重要的依据和操作规范，本次调整交流严格执行上述四个文件。特别是竞争上岗这一环节，得到了市委组织部和市人事局的充分肯定，可以说是可圈可点。给了大家一个展示的机会，同时也给出了一个明确的信号，就是官不是跑出来的、要来的，要靠真才实学、要靠个人的努力、要靠大家认可。这一次说是在考干部，实际上也是我们班子、班子成员，特别是我本人，在接受大家的考试。这种考试，主要是看我们的尺度是否公正、公平、公心；是否本着对工作、对发展负责任的态度。欣慰的是，我们通过了考试，答卷是八个字:“严格程序、不徇私情”。这八个字尤其体现在竞争上岗演讲答辩会和两次党委会议上。党委会上，畅所欲言，充分讨论，形成了既统一意见、又个人心情舒畅的良好局面。正所谓是“不要说山路难行，山那边是好风景；不要说世事难定，心正了水自平”。
4．充分体现了用人的导向是机关正风的关键
“聚力的关键在正风，正风的关键在用人”这句话不是停留在口头上，是我们通过一点一滴的工作体现出来的。这次对17名同志10个职位的调整，仅仅是个开始，但却明确的表明：用人导向就是最大的政策导向。“用一善人，足以使千万人从善。”实践证明，用准一个干部，等于公开树立起一个标杆和一面旗帜，就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用，对政治风气具有重要的引领作用。选准、用好了干部，就能够凝聚党心、鼓舞人心，优化政治风气；反之，选错、用错了干部，就等于发出了一个错误信号，就会形成不良导向，涣散党心、挫伤民心，滋长不良政治风气。因此，选准、用好干部，是优化政治风气的关键环节，是营造良好政治风气的“引擎”。
三、对下一步工作的希望和要求
加强干部队伍建设是一个历史性的课题、也是一项长期性的任务，需要不断付出新的努力，才能够不断取得新的成效。此次一次性地交流调整了17名科级干部，是国资委成立五年以来的第一次。借此机会，我提几点希望和要求：
（一）正确对待调整结果
希望同志们以平常的心态来看待、以平常的姿态来对待这次调整结果。有人进，有人退，有人留，有人转，这是历史发展的必然规律。能否正确对待个人的进退留转，是一个干部政治成熟与否的重要标志，干部的任用不是“排队购物”，而是“赛马”！对待别人的成功，我们要善于欣赏，乐于鼓掌，见贤思齐；对待自己的暂时失意，我们要心平气和，波澜不惊，奋起直追，用个人的努力去超越别人。当然，这次调整有些优秀的同志因领导职数的限制未能提拔，还有一些同志因条件差异和岗位限制而未能入围，但需要强调的是，这才是刚刚开始，是为形成“凭实绩看能力、凭德才用干部”的氛围开了一个头，今后还有机会，还有很大的发展空间。
（二）尽快完成角色转换
干部调整之后，面临着新的要求，在最短时间内熟悉工作、进入角色是最基本的要求，是否能够尽快适应新的工作本身也是干部能力强弱的反映。因此，所有调整的干部都要在规定的时间内尽快完成交接。
交接工作的具体时间要求是：本周五即6月26日开始工作交接，当天全部完成，如有困难，可延续到周六、周日，期间办公室组织好房间的调整；下周一6月29日，所有调整人员都要在新的岗位上开始履行新的职务，承担新的职责，以保持机关工作不断、不乱。当然，有些工作的连续性问题，可能不是一天能够交清的，交接的双方必须以高度负责的态度，确保平滑过度、无缝对接。
在新的岗位上必须用新的形象、新的标准，来履行好新的职责要求。要尽快熟悉和掌握新的工作规则、工作制度、工作要求；新同志要多向老同志学习有效的工作经验；要多深入基层，了解和掌握更多的实际情况，提出新的工作思路和举措，推动本部门工作的健康发展。
（三）全面提升综合素质
希望全体机关干部，特别是新提拔的同志，一定要谦虚谨慎，戒骄戒躁，虚心向同志们学习，勇于接受监督，经受新的考验，自觉锻炼，全力提升综合素质，使自己的思想水平、工作能力等各个方面都取得更大的进步，不辜负党委的期望。
一是要增强使命感和责任感。为政就要为民，干部就要干事。对真正为单位谋发展、为群众谋利益的干部而言，当干部对他们意味着什么？就是受苦受累！有权力对他们又意味着什么？就是负责！希望这次调整的干部，要树立强烈的责任感和使命感，认清形势，找准差距，不断增强加快改革与发展的紧迫感。我们一定要认真履行自己的职责，科学理清发展思路，准确把握发展主题，努力提高工作水平。
二是要切实增强团结共事的能力。团结是单位发展、个人进步的重要前提和基础。团结不仅能出凝聚力、出成绩、出生产力，而且能出干部。当前，我市的国企改革和发展正处于坚定信心、合力攻坚的关键时期，尤其需要一支团结和谐的队伍，特别是要有一个强有力的中层干部队伍。各位处长要胸怀坦白、光明磊落，严以律己、宽以待人，要有容人容事的雅量和气度，善于团结其他同志包括与自己意见不同的同志一道工作。
三是要着力增强学习能力。追求知识是人类认识世界、探求真理的强大思想武器。无论我们在什么岗位、从事哪一种工作，只有不断丰富自身的知识、大力提高自身的素质，才能够紧跟时代前进的潮流而不至于被抛弃。希望机关全体干部，特别是此次调整的干部，要立足于当前、着眼于长远，努力保持高昂的学习热情和旺盛的求知欲望，不懈追求知识，不断拓宽视野，把学习当工作，把工作当事业，把事业当追求，不断充实自己，努力提高自己，争当优秀人才。
四是要着力增强改革创新的能力。观念决定思路，思路决定出路。我们一定要解放思想，更新观念。改革创新不但有制度、体制和机制的问题，而且还有一个思想方法和工作方式的改革创新问题，而且后者往往会对前者产生良好的促进作用。改革创新对于我们的干部而言是一个非常重要的能力，希望我们的干部，在日常工作中都要注意思考和运用改革的办法、发展的办法来解决前进中的问题。
五是要着力增强实践能力。江山是打出来的，成就是干出来的；时代呼唤实践精神，实践成就精彩人生。实践精神是经济发展、社会进步的活力所在，是国家强盛、民族振兴、单位发展的活力所在，是我们每个人进步的活力所在。党委希望全体机关干部要从身边事做起，从点滴事做起，脚踏实地，不畏艰难，兢兢业业，埋头苦干。
在此，我特别希望机关全体干部要全心全意支持新提拔的同志的工作，对于他们工作中的缺点和不足，要充分发挥民主管理的作用，给予善意的、积极的和有效的监督，促使其改进，积极发挥聪明才智，在工作中做出更大的贡献。
我建议同志们认真学习今年4月份，国务院国资委主任李荣融在央企开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，讲话中的第二部分“把握科学发展规律、增强科学发展意识、提高科学发展能力，努力把中央企业贯彻落实科学发展观提高到新水平”，提出的把握四个规律、增强五种意识、提高五种能力。虽然是对央企领导人提出的要求，对我们国资委的干部同样有借鉴意义。
四、加强机关文化建设，大力倡导“大气、正气、雅气”的机关行政文化
借这次干部调整的机会，在机关文化建设方面我要多说几句。文化是一个民族生生不息向前发展的不竭动力，是衡量一个社会健康发展质量的核心标准。“不同的思维方式产生不同的生活态度，不同的生活态度产生不同的价值观念，不同的价值观念决定着不同的制度安排”，大到一个国家、民族，小到一个组织、团队都是如此。我们要把国资委建设成为和谐机关，就必须高度重视机关行政文化建设。机关文化建设作为一种有意识、有目标的深层次战略措施和管理行为，它体现于机关工作人员的政治素质、工作质量、责任感、事业心、服务意识和奉献精神之中。我们强调加强机关文化建设，就是要尽快形成具有国资委机关特色的群体意识、价值观念和文化底蕴，并为全体机关干部所自觉遵守。
人生在世，无论是谁，总离不开“做人”和“做事”。如何做人、如何做事是我们每一名机关干部无法回避，必须用自己的行动做出明确回答的问题。因此，我要特别强调，作为国资委机关的干部，要努力培养和树立“大气、正气、雅气”，这就是胸怀全局、宽容待人的大度之气，公道正派、廉洁自律的清正之气，勤于学习、善思多谋的儒雅之气。
1．培养和树立胸怀全局、宽容待人的大度之气
“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”。气度，其实决定了一个人的高度！机关干部要有上善若水、厚德载物的精神、豁达大度、宽容待人的气量和心胸，要有容人之心、容事之器，要正确地对待他人、对待工作、对待自己。首先是对待别人要大气。待人豁达大度、胸怀宽广是个人具有良好修养的外在表现。同志之间要善于沟通，要多拆“墙”，多建“桥”；同事之间要互相帮助、互相配合；继任者要正确处理好与前任的关系，要尊重前任、尊重历史，做到不诋毁、不抹杀，否定前任就是在否定自己。与人相处要以诚相待，在共同目标下求合作，在相互合作中求合力，在相互信任中求发展。要见贤思齐，不嫉贤妒能；要宽容大度，不尖刻计较；要心地光明，不幸灾乐祸；要同心同德，不貌合神离。其次是对待工作要大气。“不谋全局者，不足谋一域”。要用统揽全局的宽阔视野谋划工作，在工作中，特别要注意把握好度。适度，是一种游刃有余的大气，而非捉襟见肘的局促；是一种从容不迫的成熟，而非急功近利的幼稚；是一种目光远大的放弃，而非孤注一掷的盲目。机关干部既要牢牢把握好工作的方向性、原则性，又要善于在具体操作中把握好分寸、尺度。第三是对待自己要大气。小平同志有句名言：“正确对待自己不是一件容易的事”。机关干部应战胜自我，成就自我。要以感恩之心报答组织和群众的信任。要戒骄戒躁，高调做事，低调做人；要制欲戒贪，常思责任；要宠辱不惊，淡泊从容，始终保持一种平和、成熟的心态。
2．培养和树立公道正派、廉洁自律的清正之气
谋事情、作决策，一定要出于公心，为人做事一定要公道正派。我们机关干部要自觉地为民尽责、为国竭力、为党分忧，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，树立不为名利所累、不为物欲所惑的廉洁风气，培养浩然正气，抵御歪风邪气。做遵守政治原则、组织纪律、工作规范的模范，确保生活圈严谨、交往圈纯洁、娱乐圈健康；要以良好的形象引导本部门，带好一班人，对党和人民的事业高度负责，对自己的家庭负责，对自己的政治生命负责。如果在我们每个人身上都有这种清正之气，那么在国资委的工作中就能更好的体现执政为民的理念和公平优先兼顾效率（又好又快）的执政方针。
3．培养和树立勤于学习、善思多谋的儒雅之气
学习是一种觉悟，一种修养，一种境界，一种责任。学无止境，我们作为机关干部，更应该不断学习，不断实践，不断提高。只有学习，才能广才、才能名识、才能立德。群众从干部身上，如果看不到文化修养，就看不到人格魅力；只看到专断的权力，就会失去对干部的信任。学习而不思考，人就会被知识的表象所蒙蔽。业精于勤，行成于思，思考成就未来，思考成就事业的精彩。要提倡多“思”、会“思”，多“谋”、会“谋”，善于思考才会科学谋划。希望我们的干部都要重视培养自身的儒雅之气，守住宁静、做“真学”的人，摒弃浮躁、做“善思”的人，充满激情、做“能干”的人，以增强做好国资委工作的能力，提升全面推进国企改革和发展的“底气”。
同志们：国资委已经站在了一个全新的高度，同时又是一个新的起点，这也为广大干部施展个人才华提供了广阔的空间和崭新的舞台。党委希望同志们要以此次调整交流为契机，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，在新的工作岗位上，脚踏实地，奋发努力，不畏艰险，勇创一流，以无愧于历史和时代的业绩，向组织、向群众交上一份满意的答卷！