工商局党建工作创新经验交流材料

今年以来，我局机关党总支及所辖支部为推进党的基层组织建设和党员干部队伍作风建设，组织全体党员干部深入开展了“尽责、规范、创优”主题教育活动，始终以“坚持尽责、努力规范、突出创优”引领党员干部思想，不断强化责任意识、规范意识和创优意识，进一步加强党员干部全面履职、规范履职，并将该主题教育融贯于日常工作实践，努力实现主题教育成果向具体工作实践的成功转化。
　　一、坚持思想引领，构筑共同理念
　　思路决定出路，精神引导行为。我局机关党总支及支部认识到，党员干部队伍要实现“尽责、规范、创优”的工作目标，就必须结合工商工作的实际和发展要求，建立一套驱动工商事业发展的文化、精神、价值体系，即工商系统的核心价值观。为此，局机关党支部发动全体党员干部对近年来工商行政管理工作进行总结、提炼，归纳出新时期的××工商精神——“崇法敬业、笃实进取”,并在此基础上,推出“一二三四”××工商共同理念，即：以一个××工商精神为引领；喊响两个口号，规范市场主体首先规范工商自己，“从我做起”；规范人员行为首先规范领导行为，“向我看齐”；建立三个标准，即建立岗责标准、评价标准、考核标准；实现四个提升，即提升学习力、执行力、创新力、公信力。县局主要负责人亲自撰写了《构建网工商核心价值观，激活队伍持续成长力》的文章，全局党员干部围绕“建塑精神，以先进的理念引导人，实现内力驱动”、“创新机制，以严密的制度规范人，实现压力传递”、“凝聚人心，以人文的关怀感召人，实现动力激活”等方面，共撰写理论研讨文章36篇。同时，在办公自动化网络的“内部论坛”开辟“××工商精神大家谈”、“尽责、规范、创优”大讨论专栏。广大党员干部积极参与，热烈讨论，先后发帖72个，合计近2万字。通过上下讨论、交流，机关全体党员干部对“尽责、规范、创优”有了较为明晰、统一的认识。
　　二、丰富活动形式，深化教育内涵
　　通过多年的机关党建实际工作，我局机关党支部深刻理解：明确的思想认识虽然已经形成和确立，还需要多样的活动形式赋予教育实践更丰富的内容和更深切的内涵，使党员干部在润物无声中得到思想的升华和灵魂的洗礼。今年4月，局机关专题举办“尽责、规范、创优”教育培训班，组织全体党员先后听取了贯彻十七大精神的辅导报告和原栟茶高级中学校长姚止平同志的先进事迹，并请全市女干部标兵、优秀共产党员薛海燕同志上一堂“如何当好一名合格的公务员”的专项教育课，机关党支部书记沈卫华同志还就“如何提高中层干部的综合素质”进行了互动交流。全体党员干部的思想境界进一步得到升华。结合纪念工商行政管理部门恢复建制30周年，举办“我与工商共成长”演讲比赛，开展“我身边的廉政故事”征集活动。专门邀请了县委宣传部、县级机关党工委、县文明办等部门评委统一评分。来自县局机关、基层分局、工商咨询中心的13名选手参加了演讲和竞赛，展示了工商队伍的良好精神风貌，弘扬了工商队伍的创业精神，激发了“树工商形象，做合格工商人”的工作热情。
　　三、保障教育成效，强化作风行风建设
　　针对存在的突出现象，重申队伍执纪、内部管理十项要求，下发《队伍执纪、内部管理十项要求》的通知，对各项工作纪律、办公秩序要求、重大事项报告、八小时外行为规范等均作出了明确的规定。6名党组成员积极履行“一岗双责”，分别到挂钩联系分局上了一堂纪律规范专题教育课。专题下发《××工商局领导班子及领导干部权力运行监督与规范十项制度》，就领导班子廉政承诺、述职述廉、民主生活会、问责等制度进行了规范。通过开展“510”思廉日活动、举办廉政教育讲座、组织党纪政纪知识测试、开展“岗位廉政风险点”查找活动、发送廉政短信传播清廉理念等一系列实实在在的举措，不断强化全员的勤廉意识，切实查纠全系统行风政风建设中的突出问题。同时，强化效能监察，坚持提高检查频率，拓宽检查时段，以明查暗访、走访座谈、听取汇报的形式，不定期开展巡回检查，确保全系统执纪严格，工作有序。

　　四、开展三大活动，夯实履职能力
　　一是“大测试”：将现有岗位划分为综合管理类、登记注册类、执法检查类，拟定三类岗位人员必须达到的共同标准和分类标准要求。以岗位技能达标和提升专业素质为目标，本局编印的《岗位技能达标知识纲要》为学习教材，自主开发“工商学习在线系统”，对三类岗位人员实施自我测试和达标考核。二是“大培育”：即以建立本局培训“师资库”，提升自主培训能力为目标，开展“优秀教案、优秀教员”评选活动。18名小教员根据布置的课题准备教案22件，经过公开授课、听众评分、领导评定等程序，评选出五名优秀教员。三是“大学习”：即以提升自主学习能力和调查研究能力为目标，开展3+x菜单自选学习和调研活动。丰富培训方式，大力推行案例教学、专题研讨、对策研究、情景模拟等方式，以文化网和基层网建设为依托，建立开放式教育培训管理平台。通过开展“三大活动”，深入推进了“学习型”机关创建活动，进一步提升了全体党员干部的学习能力、业务能力和工作能力。
　　五、彰显教育主旨，提升履职效能
　　一是开展“双联共建”活动。以“两规范、三服务”（规范内部管理行为、规范行政执法行为、服务发展、服务群众、服务基层）为主要内容，推进工商工作进村居、进民企，做到“双进双联、共创共建”，实现工商职能与地方经济发展的良性互动。重点组织了“四个一”为主要内容的服务行动：为企业创业发展，做一次全面解难服务；为政府招商引资，建一本项目信息台帐；为企业健康运行，办一期工商法规培训；为全民创业，开一条绿色便捷通道。通过这一活动开展，努力将工商监管服务工作融入服务农村改革发展的大局，实现工商监管服务与经济社会发展的良性互动。此举得到了县委组织部的大力支持，并将工商服务“双进”工作列为村级公共服务中心建设的重要组织部分，得到了有效推进。
　　二是继续深入开展食品安全专项整治。在扎实开展农村食品安全专项整治，确保和巩固2个100％的基础上，较好地开展了流通环节食品安全“百日会战”和“夏季食品安全专项整治工作”。根据文明城市的检查要求，对全县的食品市场进行了清查，顺利通过了省文明城市的检查。尤其是9月12日以来，从实从严地抓好了含三聚氰胺“问题奶粉”的清查工作。全系统干部职工以讲政治的高度，紧急行动，快速反应，连续作战，不辞辛苦，严格执行24小时值班制度和日报制。在清查期间，全系统出动执法车辆53台次、执法人员2063人次，深入到各辖区，各食品批发市场、大型商场、超市、连锁店、食杂店进行逐一排查，检查经营户22480户，下架奶粉3863公斤。
　　三是强化群众维权服务。实现了12315网络进农村、进社区、进校园的工作目标，构建了“一个中心、三级执法”并集咨询、申诉、举报受理、执法调度及工作监督为一体的综合执法网络。截止目前，全县12315中心共受理消费者咨询、申诉、举报744件，为消费者挽回经济损失42余万元。为我县创造安全放心的消费环境做出了积极的努力。
　　县局机关党支部切实发挥“尽责、规范、创优”主题教育活动的引擎作用，主动融贯于工商工作实践的全过程，转化为累累的工作成果。今年来，我局已先后获得国家总局“全国工商行政管理系统陈化粮监管工作先进集体”、省局“红盾护农”先进集体、市级“食品安全”先进集体、县委县政府授予的“十佳人民满意服务品牌单位”、“十佳文明示范窗口”、“行政服务工作先进集体”、“民营经济发展重点工作先进单位”、“洋口港开发建设先进集体”等17项荣誉。