关于做好化肥供应加强价格监管工作的通知
XX县人民政府办公室
关于做好化肥供应加强价格监管工作的
通 知
各乡镇人民政府，县级有关部门：
根据XX市人民政府办公室《关于做好化肥生产供应加强价格监管工作的通知》（X府办发[20xx]26号）和XX市物价局《关于化肥运杂费的通知》（X市物[20xx]48号）文件精神，结合我县实际，现就做好化肥供应和价格监管工作的有关问题通知如下：
一、切实做好化肥供应工作
化肥是粮食中的“粮食”，化肥生产供应和价格稳定事关国家粮食安全、农业生产、农民增收、农村稳定。各有关部门要认真贯彻落实国家、省、市关于化肥市场供应的一系列政策措施，严格执行国家的化肥价格政策，采取有效措施，减轻农民负担，将党和政府对农民的关怀落到实处。各化肥经营户，特别是县农资公司，要从多方组织货源，切实保证县内化肥需求。
二、严格执行国家的化肥价格政策
（一）尿素
1、市外生产尿素从出厂到零售最多不超过三道经营环节，综合经营差率最高不超过7%。其中：第一道环节生产厂到XX市铁路沿线批发企业的综合经营差率原则上不超1%，最高不超过1.5%；第二道环节为XX市铁路沿线批发企业到XX县农资公司批发仓库的综合经营差率最高不超过3%；第三道环节为县农资公司批发仓库到各乡镇零售点的综合经营差率最高不超过2.5%。
2、市内生产尿素从出厂到零售最高不超过两道经营环节，综合经营差率最高不超过5.5%。其中：第一道环节为生产厂到县农资公司批发仓库的综合经营率最高不超过3%；第二道环节为县农资公司批发仓库到各乡镇零售点的综合经营差率最高不超过2.5%。
3、各环节的综合经营差率包括银行贷款利息、管理费、仓储费等流通环节发生的间接费用，不包括直接运杂费。
（二）碳铵
全市碳铵生产企业生产的碳铵出厂中准价格480元/吨，允许上浮10%，最高不超过528元/吨，下浮不限。从出厂到零售最多不超过两道经营环节，综合经营差率最高不超过8%。其中：第一道环节为出厂到县农资公司仓库的综合经营差率最高不超过4.5%；第二道环节为县农资公司仓库到各乡镇经营点的综合经营差率最高不超过3.5%。省外碳铵可根据实际情况视到站价为出厂价，其经营环节、综合经营差率同市内碳铵相同。综合经营差率所包括的间接费用同尿素相同。
（三）作价办法
对尿素、碳铵批发零售环节实行差率和最高运杂费管理。具体公式如下：
尿素（碳铵）批发价格=出厂价格×（1+综合经营差率）+直接运杂费。
尿素（碳铵）零售价格=批发价格×（1+综合经营差率）+直接运杂费。
全县运杂费价格由县价格主管部门具体明确。
（四）鼓励化肥经营企业减少中间环节直销农民，严禁同城化肥批发企业之间相互倒手货源，各化肥经营企业必须严格执行规定的综合经营差率，严禁层层加码，哄抬价格。化肥生产厂家驻县的经营企业，不得在未将化肥送至乡镇零售经营点的情况下，在化肥出厂价的基础上加综合经营差率进行销售，变相提高化肥出厂价。
三、加强化肥市场的检查和监测
县物价、农业、工商、质监、公安、供销、税务等部门要按照国家规定，依法开展对化肥市场的监督检查，向社会公布举报电话。一是对化肥经营者的价格执行情况进行全面检查，依法从严查处不执行国家政策以及捏造散布涨价信息，囤积居奇，哄抬价格，牟取暴利，不按规定明码标价等价格违法行为；二是严厉打击经营假冒伪劣化肥、发布虚假化肥广告等各种坑农害农行为，切实保护广大农民群众的合法权益。县物价部门要对化肥价格政策的贯彻落实情况进行跟踪督办，并加强化肥价格的监测，对违反国家政策规定的典型案件予以曝光。认真做好化肥价格专报工作，发现化肥市场价格异常被动，立即上报。
二oo六年三月十三日