关于对医疗事故及重大医疗纠纷实行责任追究的暂行规定
为进一步规范医疗事故处理工作，完善医疗事故发生后的处理程序，最大限度减少医疗事故及重大医疗纠纷的发生，维护患者切身利益，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》及《医疗事故处理条例》等法律、法规，结合我市实际情况，经研究，决定对发生医疗事故及重大医疗纠纷的当事人实行责任追究，具体规定如下：一、本规定所称医疗事故是指已经省或市医学会鉴定，确认为医疗事故的医疗事件。
本规定所称重大医疗纠纷，是指经医院学术委员会讨论明确当事人负有一定责任、最终赔偿金额在五万元以上、造成的负面影响大的医疗事件。二、对于医疗事故和重大医疗纠纷，卫生行政部门根据医疗事故的等级大小、责任程度及医疗纠纷的性质、赔偿金额，分别给予责任人警告、暂停执业6个月以上、吊销执业证书等处罚；对触犯《刑法》的，由司法机关依法追究其刑事责任。三、卫生行政部门对发生医疗事故的当事人，做出如下处罚：
（1）对一级、二级医疗事故负完全或主要责任的当事人，由卫生行政部门给予吊销其《医师执业证书》或者责令暂停6个月以上执业活动的处罚。构成犯罪的，移交司法机构依法追究刑事责任。
（2）对一、二级医疗事故负次要或轻微责任的当事人，由卫生行政部门给予警告或者责令暂停6个月以上1年以下执业活动的处罚。
（3）对三级、四级医疗事故负完全或主要责任的当事人，由卫生行政部门给予警告或者责令暂停6个月以上1年以下执业活动的处罚。情节严重的，吊销《医师执业证书》。
（4）对三级、四级医疗事故负次要或轻微责任的当事人，由卫生行政部门根据情节给予警告或责令暂停6个月执业活动的处罚。四、因医疗事故导致医院经济赔偿的，当事人应承担一定的经济责任。对于负完全责任或主要责任的当事人，当事人承担不低于赔偿额的30％；对于负次要责任或轻微责任的当事人，当事人承担不低于赔偿额的15％（具体承担数额和方式由各医院自行制定）。五、对重大医疗纠纷虽未经过医学鉴定，但是医院负有一定责任，赔偿额达到30万元以上的当事人，由市卫生行政部门按《执业医师法》第三十七条和《医疗事故处理条例》第五十六条的规定进行处罚。六、因重大医疗纠纷导致医院经济赔偿的，当事人应承担一定的经济责任。对重大医疗纠纷负主要责任的，当事人承担不低于赔偿额的20％；对重大医疗纠纷负次要责任的，当事人承担不低于赔偿额的10％（具体承担数额和方式由各医院自行制定）。七、各医院要制定防范医疗事故的预案，制定对医师重大过失行为的责任追究的具体规定。对发生重大医疗纠纷或事故的当事人，医院应视情节给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分或党纪处分，以及停止处方权、停止手术权、调离原工作岗位或按聘用合同相关条款处理。八、医疗机构发生医疗事故及重大医疗纠纷，应按照《医疗事故处理条例》第十四条的规定及时上报。对瞒报、不报医疗事故及重大医疗纠纷的医疗机构，由卫生行政部门按《医疗事故处理条例》第五十六条和《执业医师法》第四十二条的规定，追究医疗机构相关人员的责任。
九、医疗机构发生医疗事故及重大医疗纠纷，应在纠纷处理结束或有鉴定结论后两周内，将纠纷产生的原因、性质(技术性或责任性)、纠纷评析结果（分为可以避免、通过努力可以避免、不可避免三种）、初步处理意见等，一并上报市卫生局医政处。
十、因医疗机构行政领导及职能部门负责人的原因，造成的重大医疗纠纷和医疗事故，参照国家有关法律法规的规定处理。
十一、定性为四级以上（含四级）医疗事故责任者，在申报职称时按江苏省主任、副主任医（药、护、技）师资格申报条件中的有关规定执行。受行政处分和行政处罚一年内，不得参加各种评优评先。
十二、本规定适用于市直医疗单位，最终解释权归常州市卫生局。